大姚县新型农民培训存在的问题及对策

2016-05-15何永琼

中国农业信息 2016年21期

关键词：大姚县整体素质农民

何永琼

（云南农业大学，昆明 650000）

大姚县新型农民培训存在的问题及对策

何永琼

（云南农业大学，昆明 650000）

我国现代化农业自党的十八大之后，取得了长足的发展，为使农民群众适应新形势的改革和发展要求，应当进一步创新和完善培训农民的方法，采取措施积极改进新型农民培训方式。文章以云南省大姚县的农民问题为具体事例，指出目前培训新型农民过程中存在的困难和问题，并提出相应的解决措施。

农民城市化新型技术培训

表1 云南省大姚县2015年从业人员和工资水平一览

新型农民作为当代农业发展的中坚力量，尽管在“三农”问题的解决过程中已经具备了一定技术和能力，在我国农业发展进程中发挥出重要作用，但农民的整体素质仍然有待提升，有技术、有文化、会经营的新型农民仍旧短缺。虽然我国各级主管培训机构加大力度对新型农民进行培训，农民也取得了显著成绩，不过仍然存在不少问题亟待解决。因此，进一步健全和完善培训机制，从根本上解决新型农民培训问题势在必行。

1 新型农民培训存在的主要问题

云南省大姚县为少数民族聚居区，2015年农业总产值达32.740 5亿元，“十二五”期间年均增长7.3%。随着农业总产值的不断变化，农村劳动力人数也在持续变化，2015年达到17.210 4万人，比2014年增长3.5%。

农业生产离不开新型农民的努力与汗水。从大姚县2015年农业生产从业人员统计表（表1）来看，农业从业人口的劳动收入，普遍要比其他行业收入低很多，这种情况的原因主要在于农民的整体素质较低，针对新型农民的培训力度不足。

目前新型农民培训存在的问题：（1）缺乏正确的思想认识；（2）缺乏必要的协调力度；（3）缺乏有效的监势管理；（4）培训设置不合理。应当从客观角度提高农民的整体素质，积极改进培训新型农民的水平，不断拓展创业方式方法。

2 新型农民培训对策

2.1 有效改进新型农民培训不到位问题

通过表1数据显示，在大姚县，从事农业生产与劳动人数偏低，并呈下降趋势，大多数新型农民在生产技能与劳动技术上专业性不强，获取新知识、更新观念的意识淡薄，知识水平较低，接受能力较弱，受农村生活的影响，信息闭塞且没有积极学习与提高意识，对新型农民培训工作的落实产生较大影响。由此可知，要加快新型农民技能渴求观念转变的速度，培养他们对农业生产技能和劳动技术的需求意识，创造性地开展知识技能培训，为涉农企业不断输送高素质的新型人才。

2.2 提高新型农民的创新能力

通过对表1中从业人员及工资水平分析，2015年，从事农、林、牧、渔业服务人员人数，比从业人员平均人数有所减少；从事农、林、牧、渔业人员工资水平为3.426 3万元，比其他行业工资总数要低很多。从这种情况看，目前存在农、林、牧、渔业从业人数不足及专业技术不强、收入偏低的现象，而最有效的解决方法就是加强劳动技能培训，引导新型农民转变思想观念，发展区域特色经济，在农产品创新研发上取得新突破，为经济发展注入知识和新鲜活力，不断提高新型农民收入水平。

2.3 培养新型农民的品牌意识

在新型农民培训上要转变观念，引领他们树立品牌意识，提高特色品牌质量，使农产品在生产与加工上具有独创性，不断提高收入增长核心竞争能力。