对我省建筑类高等职业教育发展的建议

白丽红 宋贵彩

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）把中原经济区建设上升为国家战略，为我省新型工业化、新型城镇化和农业现代化建设带来了新的历史机遇。中原经济区建设离不开高等教育的支持，而高职教育作为高等教育的重要组成部分，更是对中原经济区建设起着至关重要的作用。

一、河南省建筑业对人才需求状况分析

2015年1月28日，河南省发改委向河南省两会提交的《河南省2015年国民经济和社会发展主要指标计划（草案）》明确了河南省2015年的工作重点，计划总投资3.57万亿元，其中与建筑工程施工有关的计划有：争取再转移200万农村人口；开展城市地下综合管廊建设试点；支持房地产业稳定健康发展；加速工业转型升级，加快城区老工业区搬迁改造；新增高速公路400公里以上；新开工保障性住房49万套。 这给我们一个明确的信息：建筑类高职的毕业生在河南有广阔的天地。

2014年，笔者所在学校通过学生顶岗实习调查、大型企业走访等工作，对河南建筑市场进行了调研，我们感到虽然建筑业结构调整步伐加快，生产方式变革逐步展开，然而建筑业仍然存在产业集中度低、规模较小、技术粗糙、过度竞争等问题。特别是中小企业生产一线的技术人员严重短缺且技术水平不高，从业人员整体素质偏低，已严重制约了企业的发展，对承揽大型工程及技术含量高的项目造成障碍，影响了企业的经济效益，企业的生存与发展受到威胁。建筑工程新技术的应用相对建筑业的发展速度来说更快、更高，因此对从业人员的知识和能力结构、职业素质提出了更新、更高的要求。调研中许多企业表示，企业招聘人才，并不是看重他读的是本科还是专科，而是看他是否具备工作实力，只要有专业知识、专业技能，有责任心，有组织与协调能力，企业任何时候都是欢迎的。由此可以看出用人单位对人才的需求标准已不仅是具备应有的知识，而更需要的是全面发展的高级人才，这就要求建筑类高职的培养计划要有所改变，要求我们不仅要重视对学生建筑主体施工技能方面的培养，更要加强学生对工程施工技术（如盾构法、冻结法、降水排水法、沉管法、TBM法等）、边坡与基坑工程、地基与基础工程施工技能和素质培养。

河南省建筑业整体经济效益水平偏低，人均年产值在全国各省区市的排名仅居中游，建筑技术、装备、管理水平与先进省市相比还有相当差距，尤其从业人员整体素质亟待提高。当前河南省建筑类工程技术人员24.3万人，占从业人员总数的比例仅4.58%，河南省建筑业专业技术与管理人才缺口很大，而建筑行业一线技术与操作岗位的高素质劳动者和高端技能型人才更为缺乏，与全省建筑业的快速发展极不适应。因此，河南尚不是建筑强省。大而不强，凸显出河南建筑从业人员整体素质不高，表明建筑职业教育的人才培养质量存在着不容忽视的问题。

二、河南省建筑类高职教育现状与问题分析

1.河南省高职院校建筑类专业设置

资料显示，河南省高职院校共计75所，其中设置有建筑类专业的有57所，占全省高职院校的76%，设有土木工程、建筑、工程管理、建筑设备等5个专业类别，累计开设20多个专业。从2013年到2015年，开设建筑类专业的学校逐年增加，截止2015年开设建筑工程技术专业和工程造价专业的学校有45所、开设建筑工程管理专业的院校有23所。2015年计划招生显示，河南建筑职业技术学院开设建筑类专业29个、河南水利与环境职业学院开设建筑类专业5个以上，河南农业职业学院等10所院校仅开设有一个建筑类专业。

河南省高职教育的专业建设工作取得了令人鼓舞的成绩，专业设置、课程设置越来越贴近社会需要和岗位需求，专业建设更加注重师资、实验室、实训基地等建设，以及工学结合、校企合作的实践教学。河南高职院校每所院校平均开设18.7个专业，开设专业最多的达到48个，最少的只有2个，专业覆盖面广，主要集中在机电、电子、汽车、计算机、建筑等方面。目前建筑类专业达到25个，建筑类专业一直以来重视培养学生能力，以就业为导向，在专业培养目标指导下，一直保持着较高的就业率。

2. 河南省建筑类高职存在的问题分析

河南建筑类专业的设置存在一定的盲目性，原则性较差。专业设置应当根据自身条件和市场需求情况慎重行事，学校的师资、教师、实训设备、资金等硬件是增开一门新专业首先要考虑的，不少高职院校看到近几年建筑业发展市场前景利好，就业形势好，就盲目开设，致使课程聘请外校教师上课、到外校做实验实训。假如仅仅开设这些专业而没有相应的工科资源配合，这些专业能不能很好发展是难以保障的，有些专业化比较强的非建筑类学院仅开设一个建筑类专业，这就容易产生上述问题。

建筑类职业教育面临的问题更具有鲜明的行业特点。以人为本的新型城镇化进程中科学界定城市规模、实施人口和城市分类管理，将逐步遏制城市的盲目扩张，建筑业转型升级特别是房地产业进入调整和转型期，这都对建筑业发展和就业群体有一定影响。建筑职业教育专业设置偏重于传统的建筑技术和管理等二次产业形态，不适应建筑产业现代化和信息化带来的颠覆性冲击，不适应新建建筑增量趋缓而改造需求扩大的新常态，不适应城市建设管理和建筑业规制与监管等衍生的三次产业形态的新型服务业发展。建筑职业人才培养模式跟不上新型城镇化和建筑产业现代化发展形势，学生综合素质与从事建筑业必备的职业素养存在较大差距。建筑市场存在的质量、诚信、社会责任缺失和法治不健全等问题，也对建筑类职业教育和 就业环境预期带来一定的影响。

三、对河南省建筑类高职教育发展的建议

加强建筑类中高等职业教育院校建设，加大建筑职业技术人才的培养培训力度，已成为河南省经济和社会发展尤其是建设事业发展的迫切需要。鉴于此，笔者建议：

第一，主管部门制定专业设置条例，规定开办专业的基本条件；政府严格审查其办学条件，防止专业设置的盲目性和随意性。

第二，企业参与职业教育教学的全过程。让具有丰富工作经验和实践经验的毕业生回到校园参与人才培养方案的制订，把企业的人才资源和建设项目资源纳入学院的教学改革创新过程，开展专业建设与建筑岗位对接、课程内容与建筑职业标准对接、教学过程与建筑建设过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，真正形成基于职业导向的课程体系。

第三，推进特色专业群建设。围绕河南省城乡一体化示范区和村镇规划建设，结合绿色城市、智慧城市、海绵城市、城市地下空间开发、地下综合管廊建筑、产业现代化和信息化等新要求，全面落实集约、智能、绿色、低碳等生态文明理念，打破原有专业设置单一和专业面窄的局限，按照建设需要推进特色专业群建设，使学生一专多能，融会贯通，增强适应综合多样性工作环境的能力。如集成建筑、规划、园林工程、建筑设备、建设地理信息系统等专业，初步形成城镇规划与建筑设计专业群；适应老旧建筑改造和发展绿色建筑需要，把建筑工程技术、工程缺陷修复、工程质量检测、建筑装饰、给排水、暖通工程等专业集成为绿色建筑专业群。

第四，突出专业化分工，开设一批规模不大、有定向就业需求的小专业，如展览设计与施工专业，石材装饰与加工专业，古建筑设计与修复专业，以及建筑防水、基础工程、结构焊接等专业。

第五，以掌握建筑工法、熟悉建筑标准为核心，增强教学和实习的实战性。严格按照建设程序和建筑施工组织计划开展教学，把关键部件、关键工种的工法和需要执行的标准结合起来，把有关建筑业企业资质管理、建设工程质量管理和建设工程安全生产管理等有关规定纳入教学内容，根据职业技能标准实行分类教学，根据建筑工程专业化分工开展专项教学，使学生能够系统完整地掌握工程建设的工序和操作过程，强化建筑工程质量意识和标准化意识。

（责编 周继平）