校院自我评估与本科教学质量常态监控机制的研究与实践

范爱春

摘 要 随着高等教育进入大众化阶段，提高本科教学质量成为高等教育的核心任务，根据教育部出台的一系列文件精神，院校自我评估将成为新一轮评估的主要模式，我们需要依据《本科教学质量报告》，建立完善的日常自我评估机制，实现评估管理与日常教学相统一，提高教学质量管理的全面性、系统性和科学性。

【关键词】本科教学质量报告；教学质量管理；教学评估；质量监控

我国高等教育自1999 年高校扩招以后就呈迅猛发展趋势，到 2005 年高校学生人数已达到2300 万人，毛入学率迅速上升到21%，而入学率为15%即为国际公认的大众化教学的数量标准，由此可见，我国的高等教育已完成了从精英化向大众化的转型。

随着高校录取比例的提高，由于生源迅速扩张带了的教学问题日益凸显，如教师资源严重匮乏，生师比过高；学校硬件资源紧张，办学条件不足；学生生源质量下降，就业困难等等，最终导致了高等教育教学质量的滑坡。这样的背景下，国家于2010年出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》， “纲要”明确指出，提高人才培养质量，要健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。由此可见，建立和完善教学质量保障体系，将成为高等学校当前和今后较长时期高校提高教育教学质量的核心工作。

教学评估是检验教学质量的一个重要手段，在上一轮的教学评估中，教育部出台了规范的评估指标体系，采用专家入校评分的模式，并确立了五年一轮的评估制度。2011年10月，教育部出台了《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高[2011]9号），文件对新一轮的教学质量评估提出了明确的方案。文件提出本科教学评估的主要内容与基本形式即“学校自我评估”和“教学基本状态数据常态监测”。

新一轮评估方式的提出，为高校的教学管理人员提出了新的课题，曾经的准备大量审核数据、罗列管理文献资料迎接评估的模式已经结束，我们需要针对完善质量评价体系进行全新的思考，将质量监控的理念融入到日常教学工作中，如何提高日常教学管理的有效性，增强评估监控的实时性，提高评估结果反馈的及时性，并有针对性的指导并改进教学，提高教学整体水平。

2011年7月，教育部高教司发布文件，要求高校率先公布《本科教学质量报告》，此举与新一轮评估意见中“教学基本状态数据常态监测”相辅相成，是教学质量监控体系常态化的有效体现。

鉴于《本科教学质量报告》与教育部新一轮评估方案的密切关系，在校院自我评估工作中，要充分依照《本科教学质量报告》中的数据信息，挖掘数据背后隐含的问题，从而完善校院自我评估工作。我们尝试将《本科教学质量报告》与校院自我评估工作建立一一对应的关系。

依托《本科教学质量报告》汇总的全面的教学信息，有针对性地反应学校发展历程和现实办学水平，特色鲜明地反应学校的教育特色和教育规律，为学校的自我评估工作提供参考依据。

利用《本科教学质量报告》展现的学校办学概况、教学状态、人才培养工作水平和办学特色，揭示学校的发展趋势和存在的问题， 作为当前和今后较长时期高校评估的核心和依据，使其成为高校教学质量建设的“指挥棒”。

依托《本科教学质量报告》实施自我评估，将实现目标性与有效性相统一，不同高校依据自身的学科水平、师资队伍等综合实力，明确了自己的办学目标与定位，确立了自身或教学型或研究型的长期反正目标，而日常教学的开展正是围绕此目标进行，对各项日常教学常态工作的监控也能及时检验教学工作对学校办学目标的支撑力度，帮助我们在目标性与有效性之间找到平衡。

依托《本科教学质量报告》实施自我评估，实现评估管理与日常教学相统一，上一轮的评估工作，是将教学日常工作剥离开，单独组织的专项审核工作，造成了评估工作与日常教学的想冲突，使校方在开展工作时经常出现顾此失彼的现象，从而引发广大师生的逆反心理。以《教学质量报告》为基础，实现教学质量监控的常态化，不断强化全体师生员工的质量意识，使自我评估深入人心，成为日常教学管理工作中不可分割的一部分。

依托《本科教学质量报告》实施自我评估，实现质量监控与数据上报相统一，依据《教学质量工作报告》，能够对学校的教学基本数据状态进行及时的统计与分析，例如高校每年需要向高校上报的高基报表和教育部目前组织高校进行填报的教学基本状态数据库工作，都可以此数据作为依据，通过建立数据的分析制度，对数据的横向、纵向分析和比较，定期撰写分析报告和研究报告，在分析对比过程中不断总结成功经验，发现自身缺点，找准存在的问题和差距，围绕问题和差距制定整改方案，提出具体整改措施和积极落实，不断完善本科教学质量监控体系。

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