对建立公司律师制度的几点思考

摘要：公司律师制度为世界通行制度，我国早在2012年已公布《关于开展公司律师试点工作的意见》，推动公司律师试点工作的开展。公司律师制度的实行，一方面符合企业参与国际化竞争需要，另一方面是现代企业内部制度建设的必经之路，是依法治企的重要表现。但是在具体实践中，公司律师制度的落实仍然存在很多问题与困境，本文结合我国当前公司律师制度的发展现状，提出完善公司律师制度的具体建议，以促进我国企业尽快完成法制建设。

关键词：公司律师制度；公司管理；发展现状；完善措施

中图分类号：D926.5 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）14-0215-01

作者简介：徐洋洋（1989-），女，汉族，广东深圳人，硕士研究生，中铁工程装备集团有限公司。

公司律师即受企业雇佣的一类律师，他们具备律师执业资格，专门负责管理企业内部的相关法律事务。随着我国市场经济的日益完善及全球经济一体化的发展，公司律师制度已经受到诸多企业的青睐，并将其纳入企业管理的重要手段。但是从目前公司律师制度的执行情况来看，仍然与我国现代企业的发展需求不相适应，没能真正在企业发展中起到预期作用。因此，尽快解决公司律师制度问题，推动公司律师制度的良性发展，具有现实意义。

一、我国公司律师制度发展现状

（一）公司律师整体素质不高

公司律师专门处理公司内部事务，具有复杂性的工作特征，对他们的专业水平和职业素养提出较高要求；但是目前我国公司律师在具体处理工作时，往往表现出能力欠佳的情况，尤其对一些涉外经济案件的处理经验不足。

（二）缺乏完善的公司律师管理制度

目前我国专门针对公司律师的法律条文十分有限，虽然个别地区已经出台公司律师的管理方法，但是这些管理方法大多照搬照抄司法部的试点工作意见，内容单一，缺乏地域特色，操作中存在很多阻碍；再加上企业内部公司律师管理制度的匮乏，导致公司律师实际工作中存在很多问题无法解决，影响了公司律师的职能作用。

（三）《律师法》的制约性较大

虽然我国法律部门已经将公司律师列为律师体系，但是在《律师法》中却提到现有律师体系承认的律师，须具备相应的执业资格并且在律师事务所实习不少于一年，在申办律师执业证时应出具律师事务所接收证明；这一规定将公司律师排除律师体系之外，导致公司律师与公司法律顾问的差别不大，严重制约公司律师制度的执行。

二、完善我国公司律师制度的有效路径

（一）修订完善现行《律师法》中关于公司律师的条文

在我国现有的《律师法》中，没有将公司律师列入律师队伍，导致公司律师相比企业法律顾问失去了优势与特权，不具备诉讼的权利。因此我国推行公司律师制度的关键在于修订《律师法》，具体做到以下几点：第一，重新定义“律师”，承认公司律师的地位。例如，修订《律师法》第二条有关律师的规定，将其定义为依法获取律师执业证书，受指定或委托形式，由当事人或企业公司聘用，提供专业的法律服务，在公司内部法律部门从事工作，处理公司经营管理中的相关法律事务。第二，调整现有的律师执业机构。例如，修订现有获取律师执业证书的条件，除了承认在律师事务所实习一年的工作经历以外，将企业法律部门实习满一年列为满足条件之一。第三，《律师法》还应进一步明确公司律师的法律地位、权利与义务等，针对公司律师提出明确的法律规范，从法律层面保障公司律师制度的建立与执行。

（二）构建公司律师管理机构

我国公司律师制度的起步较晚，发展年限短，目前没有相关行业管理协会专门对公司律师进行引导或管理，这也是公司律师制度不完善的表现之一。实际上，行业管理协会在行业发展中起到不可忽视的作用，如果能建立公司律师管理协会，不仅能监督公司律师的工作行为，也可维护公司律师的法律地位；行业管理协会在一定程度代表了公司律师的对外形象，约束公司律师的职业道德水平，提高公司律师就业率与就业质量。另外，公司律师管理机构还能为更多公司律师提供沟通与交流的平台，共同提高行业的专业水平与整体素质，维护公司律师的良好形象。

（三）转变传统的企业观念

我国公司律师制度当前发展面临较多阻碍，一些企业仍然停留在传统的管理观念中，更倾向于聘请公司法律顾问，认为这样既可以降低成本，也可同样起到聘用公司律师的作用，缺乏对公司律师制度的重视。实际上，企业内部推行公司律师制度，可保证各项生产经营活动的顺利进行，帮助企业解决一切法律难题，因此现代企业发展必须转变传统观念，意识到公司律师制度的优势，将其区分于法律顾问。在企业发展中，公司律师具有双重身份特征，既是企业员工也是律师，他们对企业的忠诚度更高，同时也具备一般社会律师的特点，能够相对独立的处理法律案件。

另外，成本问题一直是企业聘请公司律师的顾虑所在，很多企业管理者认为聘请公司律师会无形中增加成本支出，却难以看到等额回报。但是从国外企业聘请公司律师的案例来看，再加上公司律师的特殊职能，这一群体在帮助企业预防法律风险中起到无可取代的作用，公司律师能从专业角度识别潜在的法律风险，为企业提供风险预警，减少风险损失。因此，企业要客观认识公司律师的职能与重要性，积极落实公司律师制度。

[参考文献]

[1]王舸.论企业法律顾问制度与公司律师制度的协同发展[J].法制与经济，2014（13）.

[2]吴玲.我国公司律师制度研究[J].中国律师，2014（04）.