关于乡镇图书馆建设管理的思考

王慧

摘 要：乡镇图书馆作为乡镇文化建设体系中的重要组成部分，面向广大农村群体提供便捷全面的文化服务，同时也是普及农村文化建设的重要渠道与场地。伴随着社会各界对于乡镇图书馆建设工作的深入关注，我国的乡镇图书馆工作收效显著，然而不可否认，部分地区的乡镇图书馆建设工作依旧存在着某些不足，这就要求相关政府管理部门要总结教训，积极借鉴他人先进经验，力求实现乡镇图书馆建设的健康持续发展。本文就乡镇图书馆建设工作展开分析，并提出了相应的管理创新与对策。

关键词：乡镇图书馆；建设；管理问题；思考

一、当下乡镇图书馆建设过程中的不足之处

1.就其发展而言，存在区域性不平衡。我国作为一个农业大国，农村地域面积辽阔，并且不同地区之间呈现出发展不平衡的特点，这就直接导致了各农村地区文化教育发展参差不齐，对于乡镇图书馆的建设基础、规模以及速度等方面也呈现出不平衡性。

2.就建设过程而言，不够稳定。二十世纪八十年代以来，我国农村地区的各方面改革可谓势如破竹，经济发展极为迅猛，特别是乡镇企业无论是在数量上还是在发展规模上都是十分可观的，同时在部分经济发展较快的地区，乡镇图书馆也得以发展，成为当前我国图书馆事业中的新生力量，然而就图书馆的整体发展而言却不够稳定，呈现出两极分化的趋势：一部分得以发展壮大，另一部分则面临关闭处境。

3.就资金投入而言，相对匮乏。通过调研发展，相当一部分的乡镇干部在文化建设的思想观念上存在着误区，他们片面认为只要乡镇经济发展好了便完成了乡镇改革的任务，对于以乡镇图书馆为典型的文化领域的建设却不够重视，这就直接导致了对于乡镇图书馆建设的资金投入十分有限，办馆经费经常得不到保障，使得部分图书馆难以正常维持下去。

4.就服务质量而言，普遍不高。乡镇图书馆的服务质量也存在着明显的不足，具体表现在图书管理人员流动性较大，大部分的图书管理人员业务操作不够规范，图书分类比较杂乱，且书籍的可读性与质量普遍不高，难以真正吸引广大读者，进而影响了图书馆的正常服务。

5.就群体学习而言，意识淡薄。乡镇图书馆的读者大都是农民群体，农民对于文化学习的意识比较单薄，一方面是日常繁重的农活导致其闲暇时间较少，且精力不够旺盛；同时，农村家庭缺少读书学习的条件，农民很少购买书本学习，这些直接导致了乡镇图书馆门庭冷落的尴尬局面。

二、乡镇图书馆建设管理存在问题的思考

1.全力解决场地、资金以及图书来源问题。图书馆的建立必然离不开场地建设与资金、藏书等方面工作的支持，然而这些均成为大部分乡镇图书馆建设的制约条件，这也是同乡镇图书馆经济发展现状紧密相关的，仅仅依靠个人或单个组织的力量是远远不够的，因此可采用社会同政府相关部门合作的方式来解决，政府部门主要依托其强大的行政手段，发挥主导性作用，可以出台相应的积极性政策条例等切实将乡镇图书馆的建设工作纳入到地区乡镇整体发展的体系中来。资金问题的解决方式可通过多元化资金来源渠道予以解决，要想真正实现乡镇图书馆的可持续运营，仅仅依靠政府部门的力量是十分有限的，政府部门可给予一定数量的财政拨款，同时呼吁当地企业及社会公众进行募捐。在图书馆藏书来源问题上，也可以动员社会大众以及祖籍本地的海外侨胞捐献，实现书籍来源的多样化，一方面可以通过资金购买图书，同时也可以寻求出版商以及上级图书馆等文化部门的捐赠，切实保障图书馆对于书籍的需求。

2.强化培训，提升图书馆里人员综合素养。由于大部分的乡镇图书馆中并没有专业的图书管理人员，并且很多图书管理员是兼职人员，因此对于专业性要求比较高的图书管理工作难以提供专业的服务，此外部分乡镇图书馆的兼职管理人员还存在着流动性比较频繁且服务质量不到位的问题，严重制约了乡镇图书馆事业的发展。针对于此，相关政府部门应当组建一支专业专职的图书管理服务团队，切实提高乡镇图书管理队伍建设的稳定性。同时，对于图书管理人员还要定期开展专业培训，主要包括理论知识培训以及实用技能培训，充分保证一线工作人员掌握专业的知识技能，引导其树立主动服务意识，为广大读者提供专业专注的高品质服务，充分体现出乡镇图书馆的社会价值。

3.建立健全科学合理的评估及管理体制。就乡镇图书馆的长远发展而言，进行科学的绩效评估有助于其进一步提升与发展，对于乡镇图书馆实现更完善的服务提供指导意见，可以从图书馆的藏书数量、人员配置、资源利用率、读者服务以及政府的重视程度等主要方面进行考评，相关文化部门可以据此设置整体绩效奖、品牌服务奖以及创新进步奖等多样奖项予以鼓励。绩效考评主要由上级图书馆以及读书学会组织召集，切实调动广大基层乡镇图书馆的参与热情，根据考评结果对于优秀的乡镇图书馆单位予以扶持，同时对于奖评结果进行大力宣传，从而力求在一定程度上引起当地相关政府部门以及广大群众的关注度，进而对于乡镇图书馆的各项服务提出一定的需求，实现对其改进与完善，最终促进乡镇图书馆的良性循环发展。

4.注重凸显出乡镇图书馆的特点。由于我国农村地域辽阔，不同地区的经济发展水平存在着明显的差异，其文化基础也是有所不同的，因此，在乡镇图书馆的建设过程中理应凸显地方特色，包括场地特色、藏书特色以及服务特色等，让当地的广大农村读者能够深切体会到乡镇图书馆的与众不同，产生深刻的印象与阅读兴趣。藏书作为图书馆赖以存在的物质基础，在乡镇图书馆的建设方面要同地区经济建设需求紧密结合，充分结合当地农民对于脱贫致富以及科学文化的现实需求，打造名优特产、名胜古迹以及历史名人为主题的藏书特色，切实体现出农村地区的乡土风情与民族文化，藏书要以通俗易懂、农民喜闻乐见的书刊为主，对于经济较为发达的农村地区，可以购置同科技、经济提升相关的具备一定技术含量的刊物典籍，将图书馆藏书工作渗透进经济发展与三农建设中来。

5.注重强化图书馆一系列的宣传工作。乡镇图书馆的服务对象以广大农民群体为主，由于当前我国农民群体受教育水平有限，很多农民对于乡镇图书馆的作用难以真正了解，甚至将乡镇图书馆误解为大型的书店，从而导致对于乡镇图书馆的利用率大大降低。这就要求乡镇图书馆的工作人员要强化其宣传工作，主动发布相关的服务信息，利用黑板报、条幅以及乡镇广播、传单等多种方式向农民群众宣传图书馆的职能与服务，工作人员还可以组织下乡技术演讲、向农民群众宣传专业的农业知识等方式激发农民对于乡镇图书馆的服务热情，以自身的实际行动赢得农民的信赖与支持，切实提高乡镇图书馆的利用率。

三、结语

综上所述，当前尽管我国乡镇基层地区的图书馆建设工作取得了一定的成绩，然而存在着的问题也是有目共睹的，并且乡镇文化建设事业距离真正意义上的成功还有一定的距离。相关部门应当客观认识到这一点，并且能够充分利用国家免费开放的良好政策，始终坚持人本理念，凸显地方特色，借鉴国外相关工作经验，实现乡镇图书馆的规范化建设与管理，积极构建我国乡镇图书馆的美好蓝图。

参考文献：

[1]邓银.我国乡镇图书馆建设历史回顾和可持续发展[J].图书馆工作与研究.2014.05.

[2]李路.信息环境下乡镇图书馆建设问题与对策[J].图书馆学刊.2014.03.