新时期乡镇图书馆的发展建议

唐毅

摘 要：乡镇图书馆的发展经历了从无到有又重新起步的过程，它在建设社会主义新农村和提高农民综合素质方面起着重要作用，尽管各方面都重视乡镇图书馆的发展，但资金缺乏，设备陈旧依然是面临的主要问题。本文结合本地区乡镇图书馆建设经验，谈谈乡镇图书馆可持续发展，并提出有关建设管理的建议。

关键词：乡镇图书馆；发展；建议

一、乡镇图书馆建设的作用

社会主义新农村建设是解决当前社会矛盾、促进经济发展与人民生活水平提高、构建和谐社会的重要途径。乡镇图书馆在其中将起到重要作用，这是由图书馆的特有性质与职能所决定的。乡镇图书馆作为公共图书馆四级网络基层组成部分，它的产生强化了农村群众“社会民主保障”的作用。乡镇图书馆是最贴近百姓、体系完备、免费服务的机构，不受“年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、社会地位的限制”而原则上免费地“享受服务”。乡镇图书馆在社会主义新农村建设中，必将起到缓解社会矛盾、缩小社会差距，提高农民综合素质、充实文化生活，推进新农村城镇化建设的作用。

1.乡镇图书馆可缓解社会矛盾，缩小社会差距

随着我国经济建设高速发展，地域差距不断拉大，城乡差别不断加深，社会收入差异明显，这就出现了生产力与生产关系的不和谐现象，必将给我国社会发展与稳定带来负面的影响。因此，党和政府开始对“三农”问题强烈关注，提出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》。文化部作出“送书下乡”、全国文化信息资源共享工程等举措，在乡镇文化站图书馆建设文化信息资源共享工程计算机网络终端，开办“农民学校”、“技术职能培训”、“网上信息查阅”，为农民群众服务，提高农村的生产力水平，增加农民增收渠道。所有措施对缓解社会矛盾、缩小社会差距起着独特的作用，是其他社会机构不可能做到的，乡镇图书馆必将为新农村建设作出贡献。

2.乡镇图书馆可提高农民综合素质，充实农民文化生活

从我国公共图书馆实践中可以看出，乡镇图书馆具有社会教育职能，推动全民学习，营造学习型社会，这是建设新农村的必不可少的组成部分；另一方面，加强全民公德教育和农民生产技能培训，增强农民社会适应能力与生存能力，消除社会生活中的不和谐音。同时，乡镇图书馆是弘扬健康的社会文化、传播先进文化风尚的主阵地。农民参加乡镇图书馆组织的各种文化读书活动，将乡镇图书馆作为社会主义先进文化的传播中心。

二、乡镇图书馆建设过程的困难

乡镇图书馆点多面广、布局合理、地理位置优越，更接近乡镇农村居民，是县级公共图书馆社会职能、教育职能、信息传送职能有力的补充和延伸，在活跃和繁荣农村文化、促进乡村市场经济发展、丰富农民业余文化生活和提高全民综合素质方面具有不可代替的特殊功能和作用。正因为如此，20世纪90年代初乡镇图书馆建设得到了空前的发展，我省乡镇万册图书馆建设普遍开花。但由于图书馆在乡镇经济建设中处于附属地位，特别是在乡镇企业建设经过一次飞跃后，社会主义商品经济逐步形成，乡镇公办集体经济逐渐被乡镇私营经济所取代，从而使乡镇图书馆建设工作受到了很大阻力。

三、乡镇图书馆发展建议

社会的建设不仅需要物质文明，同时也需要精神文明，精神文明建设最重要的就是提高全民的思想道德素质和科学文化素质，而综合素质的提高关键在于教育，从意义上讲，教育应包括：学校教育、社会教育、家庭教育、环境教育等，由于乡镇图书馆具有传播科学文化知识和进行社会主义思想道德教育的多重职能，而且乡镇图书馆的教育职能拥有普及性、灵活性和全面性等优势，因此，具有其他类型教育机构或图书馆不可替代的作用，特别是在全国“知识工程”启动和创建学习型社会及今年《关于进一步加强农村文化建设的意见》下发之后，乡镇图书馆又迎来了新的发展机遇。

1.制定乡镇图书馆远期发展方案

乡镇图书馆建设是一项长期而又艰巨的任务，任何短期行为都不利于乡镇图书馆的发展，因此，乡镇图书馆建设必须制定严密可靠、可行的发展计划，使各项工作有的放矢。首要一点就是使乡镇领导从思想上认识到图书馆在传播知识、传递信息、培养人才和提高全民综合素质及稳定社会秩序、消除不安定因素等方面的独特优势，以及加强乡镇图书馆建设在实施科教兴农战略及促进当地市场经济发展与社会进步，提高全民的思想道德素质和科学文化素质，促进乡村生产力发展上的作用。总之，就是要让乡镇领导真正懂得乡镇图书馆不是一个摆设，不是可有可无的花架子，而是一项利国利民的大事，只有乡镇领导对图书馆的认识提高了，才能真正地解决图书馆的法人、设备、图书的补充等问题，使乡镇图书馆真正成为乡镇政府的文化事业单位，从而使乡镇图书馆得以长期生存和发展。

2.制定乡镇图书馆的发展模式

乡镇图书馆在建设过程中要明确所处的环境和服务的对象，不能用抄照搬县级公共图书馆的模式。目前，乡镇图书馆的经费来源主要是当地乡政府财政，经费比较困难。这就需要采取比较灵活的方式，资金来源要多途径，馆藏文献不能只在数量上作文章，服务方式要坚持无偿服务为主，否则辛辛苦苦创办起来的乡镇图书馆就会变成无人间律的“死书库”。为此，乡镇图书馆在建设中一定要注重馆藏文献的利用率，就像商品一样，只有拥有一流的藏书质量和农民需求文献信息，读者才能不请自来，乡镇图书馆才能真正成为乡镇经济信息的传递中心。要做到这一点，乡镇图书馆应该重点办好书刊阅览室，利用有限资金购买农村市场和科学种田及养殖等发展农村经济等必须具备的工具书，征订部分围绕周边经济带建设的期刊，编制二次文献，使农民读者到图书馆都有一定收获，从而使乡镇图书馆得到广大农民读者的认可。特别是农民还缺乏利用图书馆意识，还没有利用乡镇图书馆的习惯，这就更需要图书馆办出持色，并通过无偿服务和开展读书报告会、演讲会、故事会等各种读者活动，吸引农民利用图书馆，要通过农民自己宣传推荐优秀书刊，对农民进行科学普及教育，达到提高农村两个文明建设和宣传图书馆等多重目的。

四、结语

总之，正确规范好乡镇图书馆的管理制度，才能切实使方方面面走上正轨。尽力进行专业培训或外出学习，以培养专门的图书管理人员。此外乡镇图书馆是向广大农民群众普及科学文化知识，提高科学文化素质，引导农民科技致富的重要阵地。因此树立“以人为本”的服务宗旨，走出去请进来，举办各种培训班，引导农民科技致富。

参考文献：

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