林业生态建设与可持续发展的管理问题探析
2016-05-14范辉松刘伟平
范辉松 刘伟平
摘 要:目前,林业生态建设与可持续发展的管理问题备受社会关注,生态、环保、绿色、健康是林业建设与发展中的重要理念。只有不断加强林业的生态建设与可持续发展,才能保护我们的生态环境,进而提高人们的生活质量,改善人们的居住环境。本文首先分析了林业生态建设的相关原则,其次阐述了林业生态建设中的问题,最后提出了一系列的解决策略。
关键词:林业;生态建设;可持续发展;管理
近几年,随着经济建设步伐的不断加快,有些企业为了追求自身的经济利益,不惜对森林滥砍滥伐,严重影响了林业的生态环境。作为一种可再生资源,只要科学开发、合理利用,就能在维护林业保护环境功能的前提下为社会多做贡献,而目前林业资源的开发程度已经远远超出了林业的自身恢复能力,造成了生态环境的退化与恶化。为了改善现代人的居住环境以及保护后代子孙的居住环境,就必须加强林业的生态建设与管理,建设和谐、健康、自然、美丽的生态林区,保障经济建设与社会发展。
一、林业生态建设的原则和内容
1.林业生态建设的原则
(1)协调发展。根据不同的林业环境和资源状况,选择适宜的树种与林种,并且选用多样化的经验方式和多层次的经验结构,建立多元化的林业生态系统,实行协调发展的方法。
(2)追求效益。在保证能够实现林业生态目标的前提下,还必须追求经济效益,充分利用森林资源、环境资源、生物资源,尽量减少经济投入,最大地实现经济效益和目标。
(3)因地制宜。应根据不同林业区的地形地貌以及地质状况,选择合适的林种和树种,合理安排农业、林业、牧业、渔业、副业等不同产业,保证布局的科学与合理。
(4)最优组合。在建设生态林业时,应综合考虑和分析不同树种,并进行最优组合,切实做好物种的合理搭配。在同一个林业体系中,还要综合交替种植不同树木,做到最优组合,充分发挥它们相互促进、相互支撑的作用。
2.林业生态建设的内容
(1)增强生态意识和环保意识。在生态林业的可持续发展过程中,必须高度重视培养林业区工作人员的环保意识和生态意识,并进行科学有效的宣传,让更多的人了解生态林业建设的必要性。除此之外,在生态林业的建设过程中,还要贯彻落实可持续发展的理念,让人们认识到生态林业的价值和优势,鼓励人们参与到生态林业的建设中来。
(2)科学合理地规划生态林业建设。众所周知,生态林业建设是一项规模巨大的工程项目,需要投入大量的人力、物力和财力。所以,在分配与优化生态林业组合时,必须不断优化和调整林业结构,科学合理地规划林业建设,实行先进的管理模式和方法,实现林业建设的经济效益、社会效益以及生态效益的统一。
二、林业生态建设与可持续发展中的问题
1.林业管理中的问题。一方面,管理人员的整体素质有待提高,管理能力有待加强,管理经验有待丰富;另一方面,针对林业生态建设与可持续发展,我国还没有一套系统完善的法律法规,现有的法律实施起来存在一定难度,可操作性也不强。
2.林业宣传中的问题。在实际的林业建设中,为了增强人们的环保意识与生态意识,必须采取有效手段进行林业生态建设宣传。然而,在实际的工作中,由于宣传工作的不到位,很多人并没有认识到生态建设与可持续发展的重要性,只是一味地追求经济利益,完全忽略了生态环境的保护,缺乏保护林业环境的自觉性与主动性。
3.林业开发中的问题。在林业资源的开发与利用过程中,只有坚持可持续发展与生态建设的管理理念和方法,实现合理利用与科学开发的统一、保护资源与保护环境的统一,才能在实现生态目标的前提下不断提高经济效益。但是,由于我国的林业资源权属混乱,出现了“谁拥有谁开发、谁开发谁保护”的不合理现象。由于产权不明,林地纠纷和矛盾时有发生,比如过量开采林地砂、石资源,过量开采林地生物资源,这些无序开发与管理引发了一系列问题:生态恢复缓慢、生产能力低下、土地退化、水土流失、环境保护缺失等。
三、林业生态建设与可持续发展的管理策略
1.加强对林业资源的管理。首先,在林业资源的开发过程中,要严格遵循采伐标准和开发要求,杜绝不合理开发,实行封山育林和退耕还林相结合的开发方式。此外,还要严格执行采伐定额,严禁毁林开荒、乱纪乱占、乱砍乱伐等各种违法现象。其次,采用先进的培育技术和造林技术,并制定合理的采伐方式,不断改善林分结构、调节林分密度、恢复森林面积。最后,加快调整森林资源结构,包括土地利用、森林经营、林种配置等等各个方面。
2.提高林业工作人员的素质。第一,稳定现有的林业工作人员,建立健全激励机制和体系,改善工作人员的生活环境和生活条件,加强岗位培训,充分调动他们的积极性和主动性,提高工作能力。第二,强化对林业区管理人员的培训,增强他们的工作经验和工作能力,打造高素质的管理队伍,提高他们的管理技能。第三,企业要不断引进先进的管理经验,引进高素质的管理人才,重视人员招聘和选拔,实行优胜劣汰的工作机制和选拔机制。
3.提高林业区的生态恢复能力。其一,在林业的建设过程中,要注重协调经济发展和生态建设的关系,增强紧迫感和责任感,采取科学有效的管理措施,走可持续发展与生态发展的道路,保证林业的生态建设的有序进行。其二,在实际的建设和管理中,还要加强对林业资源的维护,防止病虫害、森林火灾以及各种人为破坏,提高现有林业资源的利用率和供应率。其三,严格监督与管理林业区附近的工厂企业,减少环境污染,避免重复建厂和违规建厂,加强林业区的环境管理。
4.采用先进的科技手段。第一,不断提高林业生态建设的科技水平,增强创业能力,大力推广和应用新材料、新工艺、新设备,实现企业增效益、上规模、上水平、上档次的目的,改善林业的生态环境,促进林业的可持续发展。第二,不断加强科技成果的转化与推广力度,选派专业技术人员进行高层次、高水平的培训,组织各个岗位的员工参与各种岗前培训和业务培训,帮助他们快速掌握新技术和新工艺,提高他们的管理能力。
四、结语
总之,在我国目前的林业建设与开发过程中,由于不合理的开发方式与不科学的管理方法,林业环境退化的问题日益严重,因此,必须采取有效措施进行治理。本文认为,在我国林业生态建设与可持续发展的管理中,必须切实提高工作人员的素质和能力,加强林业资源的管理,切实增强林业生态区的恢复能力,采用先进的科技手段,实现经济效益、社会效益以及生态效益的统一,进而促进我国的经济建设和发展。
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