广西健康养老养生产业发展策略研究

陈文捷　李想

[摘要]人们对健康的追求，使得健康养老养生产业具有强大且广阔的前景和市场。健康产业为人们健康提供相关产品和服务。养老产业为老年人提供商品、设施及服务，满足其特殊需要。养生产业满足人类健康养生需求。基于波特钻石理论的基础，对广西健康养老养生旅游产业进行分析，广西省中草药资源丰富，拥有众多的长寿之乡，人口老龄化较为普遍，健康养老养生产业供不应求，但由于基础设施落后，产业人才匮乏，技术创新能力不足，缺乏政府引导，导致了产业发展受限，尚未形成完整而成熟的产业体系。广西健康养老养生产业要抓住市场需求，合理整合产业资源，提升产业融合力度，建立良好竞合关系，利用政府职能，加大产业投入，并打开国际市场。实现经济效益、社会效益、环境效益共赢，为健康养老养生产业发展提供新的增长空间和注入新的活力。

[关键词]广西；健康养老养生；发展策略研究

[中图分类号]F270 [文献标识码]A

生活水平的提高，健康意识的不断强烈，使得人们愈发追求高质量的生活方式，对自身健康的精神需求关注逐渐增大。因此，健康及养老养生成为人们关注的重要内容，加大对自身健康的投资使得这一产业得到了飞速发展。人们对健康的追求，使得健康养老养生产业具有强大且广阔的前景和市场。

广西在健康养老养生产业的发展上具有非常大的优势和发展空间，并且已经有了一定的成果。为满足市场需求，充分利用广西自身竞争优势来发展健康养老养生产业，实现经济效益、社会效益、环境效益共赢，为健康养老养生产业发展提供新的增长空间和注入新的活力。

一、概念界定

目前，对于健康养老养生产业，学界还没有明确完整的定义，大部分学者都是分别对健康产业、养老产业及养生产业进行概念界定。

（一）健康产业

健康产业是经济社会发展到一定阶段的产物，而国内外迄今为止没有对健康产业做出过权威的界定。按照世界卫生组织定义，健康是一个人在身体、精神和社会等方面都处于良好的状态。现代健康观念经过社会长时间的发展，如今不仅仅局限于身体上无病痛，而是更为关注人心理、行为、智力等方面的健康。伴随着这样一种现代健康观念的发展，健康产业由传统的医药卫生产业逐渐转变为包含了医药卫生、健康食品、健身、保健品、健康保险等多个产业服务领域，形成了一个维持健康、促进健康、修复健康的产业链和产业体系。

实际上，可以将健康产业理解为是与人的整体健康相关的产业的统称。另一方面，健康产业是一个复合型的产业群体，是为人的健康提供相关产品和服务的各类社会经济组织的集合。

（二）养老产业

养老产业，又称“银色产业”、“银发产业”，是指为老年人提供商品、设施及服务，满足其特殊需要，具有同类属性的行业、企业经济活动的产业集合。

养老产业是人口老龄化社会的新兴产业，借鉴国外养老产业发展的实践，可以将养老产业概述为制药业和健康服务业、家庭服务业、日常生活用品业、养老保险业、养老地产业、旅游和娱乐业、金融业等十个行业。由此可见，养老产业是一个从第一、第二、第三产业中分离出来的、横跨三个行业的综合产业体系，养老服务、养老产品和养老产业链构成了养老产业的三大核心部分。其主要特点是涉及面广、产业链长、环境友好、可持续等。

（三）养生产业

养生一词首见于《庄子》，是指有目的地通过各种那个手段护养认得生命的行为，它既包括生理层面的养生，也包括心理层面的养生。养生产业是当今世界上发展前景广阔的新兴产业之一，随着生活节奏的加快和老龄化社会的到来，养生产业正在作为一项极具潜力的朝阳产业迅速崛起，并被视为我国继房地产、汽车之后的第三次消费浪潮。

养生产业就是指满足人类健康养生需求所包含的生态工业、生态农业、健康产业以及文化艺术服务业等，是促进和谐社会建设、推进物质、精神与生态文明的重要产业。

二、理论基础

波特钻石理论又称钻石模型或竞争优势理论，是由美国哈佛商学院著名战略管理学家迈克尔·波特于1990年提出的。其主要内容是，决定一个国家或地区的某种产业竞争力有四个因素：（1）生产要素——包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施等；（2）需求条件——主要是本国市场的需求；（3）相关产业和支持产业的表现——这些产业和相关上游产业是否有国际竞争力；（4）企业的战略、结构、竞争对手的表现等。在这一基础上，他认为这四个要素具有双向作用，形成钻石体

在这四大要素之外，还存在着两大变数，即政府与机会。机会是无法控制的，政府政策的影响是不可忽视的。从这一理论中可以得出，一个国家或地区要想形成独特的竞争优势，就要充分把握和利用这四大要素和两大变数，才能在市场竞争中占得发展先机。

因此，虽然波特的钻石理论是针对分析一国的竞争力而提出的，但其适用性远不限于此，它对于分析广西健康养老养生产业的竞争力和发展对策研究也有很现实的理论意义。

三、广西健康养老养生旅游产业竞争力分析

（一）生产要素分析

波特在钻石理论中，将生产要素划分为初级生产要素和高级生产要素。从健康养老养生角度来讲，其产业的初级生产要素就是健康及养老养生资源，而高级生产要素则是包括产业人才、技术创新等。

就初级生产要素而言，广西拥有着优美的自然及生态环境，是良好的养老养生胜地，有着巴马、永福、金秀等23个“中国长寿之乡”，是中国拥有长寿之乡最多的省区；同时，广西是中国著名的“中草药王国”，共有4623种中草药资源，数量位居全国第二，具有发展健康制药产业的巨大优势。因此，广西健康养老养生产业发展的初级生产要素极具竞争优势。

在高级生产要素方面，首先要在人力和资本上进行长期有效的投资。目前，广西医学类院校主要有广西中医药大学、广西医科大学、桂林医学院、右江民族医学院、柳州医学高等不到10所，且基本上都属于大专类院校。截至2014年，我区共有卫生技术人员25.86万人，其中执业医师和执业助理医师有8.65万人，注册护士10.40万人，仅占全国的3.5%、3%和3.6%，专业人才十分缺乏。此外，专业人才中，大部分服务人员都是大专文凭，教育水平相对较低，因此服务水平低下，甚至许多养老服务机构没有形成统一的服务标准及行业规范，导致产业问题层出不穷。同时，广西制药科技水平较低、创新能力不足，导致产业发展的高级生产要素较弱。

（二）需求分析

我国目前共有60岁及以上老年人21242万，占全国总人口的15.5%，已经步入老龄化社会。而广西也是一个典型的“未富先老”的地区。截至2014年底，全区60岁及以上老年人口已达781.25万人，同比增长8.39%，远远高于全国平均水平，提前进入老龄化社会。老年人的增加无疑会增大健康养老养生产业的需求，大大促进产业发展。此外，亚健康逐渐成为社会日益关注的焦点，甚至许多中青年人也成为亚健康的重要组成人群。相关数据显示，目前中国亚健康状态者所占总人口比例高达77%，即中国处于亚健康状态的人数已超7亿，饮食不合理、休息不足、过度紧张、压力太大以及长久的不良情绪都是导致亚健康的主要原因。因此在这一方面，甚至是中青年对于健康及养生的需求都是非常大的。

市场的需求状况是决定一国或一个地区产业竞争力的重要因素，广西健康养老养生产业表现出供不应求的情况。截止2014年年底，广西已拥有养老床位12万张，平均每千名老人拥有床位18.3张，仍远远落后于全国平均水平每千名老人26张床位的标准。同时，社会福利院103个，敬老院1177个，社区服务机构906个，老年活动中心128个，均低于全国平均水平。随着老龄人口的不断增加，这种供需矛盾会越来越大，产业逐渐供不应求，也大大限制了广西健康养老养生产业的进一步发展。

（三）相关和支持产业分析

相关及支持产业的竞争优势是波特钻石理论中最有影响力的发现，有关联辅助性行业的支持，是一个地区或产业能够取得竞争优势的重要关键。健康养老养生产业是一个综合性很强的产业，涉及到社会生活的多个方面，包括旅游业、房地产业、制药业、体育业、交通业、住宿业、餐饮业等。

然而广西一些养老养生地的交通可进入性较差。广西目前虽然拥有南宁、柳州、桂林等7个民用机场，公路总里程达114900公里，铁路营业里程达4711公里，形成了较为完善的交通格局，然而许多通往养老养生地或者是山区老人所在地的道路仍然是较难进入的，多为二级路或是普通乡道，交通不便利，极大的限制了产业的发展。

另一方面，广西依托生态优势、长寿品牌和特色资源，大力发展“候鸟型”栖息式养老等中高端休闲养生养老模式，促进了休闲养生与养老健康产业的发展。然而健康养老养生产业的配套服务设施不够完善，一些健康养老养生地特别是养生旅游胜地等相关产业配套设施不足，一定程度上限制了广西健康养老养生产业的进一步发展。就巴马而言，作为广西最知名的养老养生胜地，其基础设施仍然较为落后，特别是景区配套设施，如停车场、公共厕所等，旅游高峰时期接待能力明显不足。

（四）企业战略、结构和同业竞争分析

健康养老养生企业的战略及结构决定了广西的壮瑶医药、中国长寿之乡等健康养老养生资源丰富，拥有着发展健康养生养老优越的产业环境。然而，由于广西经济发展水平较其他省（区）较为落后，广西健康养老养生产业尚未形成完整而成熟的产业体系。

广西作为中医药资源大省，特别是壮药、瑶药作为少数民族传统著名中医药体系，受到许多民众的追捧。广西中药材资源丰富，是名副其实的“中药材王国”。但是，目前广西已开发利用的中草药物种仅有1078种，不足全区药用植物总资源的30%，整体自愿开发利用率不高。此外，广西中医药企业发展迅速，但整体规模较小，只有几家企业被列入全国中药重点企业50强，其企业普遍为中小企业，生产能力、研发创新能力低，管理水平不强，对产业发展有极大的限制。

目前广西健康养老养生模式主要以旅游养老养生为依托，大多发展模式雷同，缺乏产品创新，产业恶性竞争激烈且发展不平衡。在养老养生产业方面，广西虽然已经有一些旅游地进行了旅游养生养老项目的开发，但是由于产业起步较晚，没有形成完整的产业链和产业结构，从而能削弱了市场竞争力，限制了广西健康养老养生产业的发展。

（五）政府分析

波特在钻石理论中认为：要想形成一个产业的竞争力及产业优势，政府的作用同样不可忽视。就广西健康养老养生产业而言，广西区政府及各辖市政府都对于这一产业均大力支持，希望能够通过发展健康及养老养生产业，带动全市乃至全区经济发展和社会进步。

一方面，政府没有设定统一的行业标准和相关协作。目前，广西虽然出台了多个有利于健康养老养生产业发展的条例，且各主要健康养老养生地也出台了相关条例或规划，如《广西巴马盘阳河流域养生长寿健康产业发展规划》、《广西养生长寿健康产业永福发展规划》等，并举办广西国际健康长寿养生养老产业博览会、成立广西保健养生学会等措施来促进产业发展。然而，这些条例及规划并未形成统一的产业标准及行业规范，导致产业发展不平衡，且产业之间的协作缺乏，影响整体产业的同步发展。

另一方面，政府对于广西健康养老养生产业的投入不足。虽然广西各级政府都安排并逐年加大投入养老服务体系建设，但无论其总量还是比例都与先进省（区）有较大差距。除社会力量兴办的养老服务机构外，广西养老服务体系建设的投入主体主要是财政资金，社会捐助以及市场运作的资金还远远不够。社会养老服务体系建设的资金来源与日益增长的社会养老服务需求极不适应，导致各地养老服务设施陈旧、功能单一、服务水平低。

（六）机遇分析

广西在经济及社会发展过程中，拥有非常良好的机遇与环境。自2004年，广西南宁成为中国东盟博览会的永久举办地，为中国及东盟合作提供了广阔的平台及空间，促进了双方的合作与交流。随后，中国东盟自贸区的建立，加强了中国与东盟的产业合作，使广西成为“中国——东盟合作的经济走廊”。此外，中国·南宁第45届世界体操锦标赛、广西柳州国际水上狂欢节等一系列赛事的成功举办，都大大扩大了广西在中国乃至世界的知名度和影响力，为广西的发展提供了良好的投资及发展机遇。

同时，我国对于健康养老养生产业的逐渐重视为广西发展这一产业提供了极大的产业机遇。自2013年以来，国家对社会老龄化、养老养生事业和产业更加重视，规范和扶持的力量明显加大，相继颁布了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《关于促进健康服务业发展的若干意见》等，大大促进了健康养老养生产业的发展。除此之外，互联网技术的应用、电子商务的发展以及科技的革新等，也将大大带动和促进健康养老养生产业的发展。

四、广西健康养老养生产业发展策略

对于广西健康养老养生企业而言，正确的分析产业竞争力、运用钻石理论分析并提出相关发展策略，对于促进产业进一步发展有着重大的意义。

（一）把握优势要素，整合产业资源

首先，要充分认识到广西所拥有的自然资源和生态环境是其发展健康养老养生产业的重要生产要素。要充分利用广西丰富的资源及环境要素，整合相关健康养老养生资源，加强对广西基础设施的建设，特别是交通设施的建设，为发展健康养老养生产业独居优势的地区提供便利的交通通达度。另外，加强广西生活娱乐基础设施的建设，特别是公众基础娱乐休闲设施的建设与完善，以提高人们的生活水平，提升人们对自身健康养老养生的重视及关注。

其次，而随着现代经济社会的发展，高级生产要素正在起着越来越重要的作用。因此，要大力提高产业人力资源素质，完善健康养老养生队伍。要着重进行健康养老养生产业人力资源的培养工作，特别是中医及养生保健相关的高端人才培训，强化服务意识。应大力加强与国际高水平人才的合作交流，提高整体行业的素质，完善健康养老养生队伍。健全健康养老养生的培训教育机构，鼓励有条件的院校可以设立养老服务专业，积极推行养老护理员职业资格制度，优先培育养老服务护理专业人才，提高养老服务专业化水平。

（二）抓住市场需求，创新产品及服务

抓住当下健康养老养生市场的极大需求，积极开发研究广西健康养老养生新产品。对广西传统的养生保健产品及健康产品进行重新设计及包装，将广西著名的保健产品如大新苦丁茶、金秀绞股蓝茶、巴马火麻汤等进行重新开发，迎合市场需求设计不同类型、独具特色的功能性产品；同时，要着重加强对广西传统民族中医药产业的研究，研发适合当下健康及养老养生的新产品，发展健康饮品、保健酒类、营养膳食等多形式的产品及服务，以供人们能够有更多个性化的选择。

在养老产业方面，要按照市场需求，加大养老产业模式的多元化发展，推进“虚拟养老院”、候鸟式养老等多种养生养老方式，鼓励不同形式的健康养老养生产业发展；同时，要结合养生产业和健康产业进行创新，围绕健康养老养生的文化娱乐、体育健身等各个方面拓展养老个性化服务，形成新的市场需求与竞争力。

（三）加强相关产业发展，提升产业融合力度

广西健康养老养生产业的发展，离不开地产、旅游、保健品、医疗护理、娱乐、餐饮、体育运动等相关产业及行业的发展，必须提升产业融合力度，多渠道增加健康养老养生产业服务资金保障，扩大产业规模及效应。因此，发展广西健康养老养生产业必须注重产业链的延伸及扩展，围绕“旅游度假一养生长寿一医疗康复一研发制造”产业链，大力加强文化产业、旅游产业与健康养老养生产业的融合，积极发展健康养老养生产业旅游，从而拉长健康养老养生产业链，实现规模效应。在实现产业融合的发展下，推动“泛巴马世界级养生健康长寿产业园”、“大漓江国际养生健康产业带”、“北部湾经济区海洋养生长寿健康产业带”及“西江经济带养生长寿健康产业带”的形成，创建“一圈三带”的健康养老养生产业发展格局，使广西成为面向全国、辐射东南亚地区的国际化健康养老养生服务产业基地，实现产业集群化发展。

（四）建立良好竞合关系，完善产业结构

广西的健康养老养生产业应该大力推进产业经营主体的多元发展，避免恶性竞争，加强行业间的合作与共赢。允许并鼓励不同经营方式、不同经营机构和模式的存在，并积极形成广西健康养老养生产业战略及结构，以促进产业的全面规模化发展。积极创建多元化发展健康养老服务、森林生态疗养服务、中医药医疗保健服务等特色健康服务业，打造辐射港澳的珠江一西江经济带健康养老产业集聚区，形成多样化的产业结构与格局。

同时，要借助各方媒体，特别是自媒体进行营销宣传。迎合电子商务“互联网+”的热潮，推动网络营销在广西健康养老养生产业中的大力应用，特别是要积极建立广西健康养老养生信息网络平台，搭建并完善健康及养老养生产业相关沟通渠道和信息，吸引相关企业经营者和客户进一步了解，拓展经营主体和市场的多元化，完善产业结构。

（五）利用政府职能，加大产业投入

广西发展健康养老养生产业，一方面要利用政府职能，营造宽松、积极的政策环境，为广西健康养老养生产业的发展提供坚实的保障.另一方面，政府应出台有利于广西健康养老养生产业发展的政策及措施，特别是推动这一产业市场化和产业化进程，助力其发展成为具有一定规模的产业，从而为其向市场化发展。

此外，要进一步完善土地供应政策，发展养生养老地产，优化产业环境，实施差别化的个体政策，在安排土地利用年度计划指标时，适度增加健康及养老养生产业用地指标。在金融支持上，要鼓励金融机构对广西健康养老养生产业的支持，积极发展符合条件的健康养老养生企业上市融资；实施公平投资引资政策，减少贸易壁垒和滥用配额等行为；鼓励广西健康养老养生企业开展具有市场化的服务业务，寻求新业态的发展。在财政支持上，将健康养老养生产业纳入服务业、旅游业发展支持范围，并加大对其支持力度。

（六）抓住产业发展机遇，打开国际市场

南宁自2004年以来成为中国东盟博览会的永久举办地，成为联系东南亚与中国的重要国际交流合作通道。随着北部湾经济开发区和中国一东盟自贸区的建成，促进了广西企业与东盟优秀企业的合作与共赢。广西应抓住国家及全区大力发展健康养老养生产业的势头，充分借鉴及学习其他国家健康养老养生产业发展经验，努力进行改革创新，加强国际交流与合作，促进产业国际化发展。

随着2014年“一带一路”倡议的提出，将形成产业合作新的平台。广西应发挥其在“一带一路”的重要战略地位，及与东盟国家良好的国际合作环境优势，抓住中国——东盟合作“黄金十年”的契机，积极探索新的产业合作空间、合作渠道及企业合作模式，扩大产业的国际市场，进一步推动广西健康养老养生产业的国际化、市场化。