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一个医院院长的受贿逻辑

2016-05-14吴贻伙

检察风云 2016年5期
关键词:杨阳六安市办案

吴贻伙

在2015年安徽省检察机关所办理的大大小小的贪腐案中,安徽省六安市卫生局原副局长杨阳受贿一案并不算典型。唯一叫人惊叹的是杨阳在受贿时的一些离奇认知和案发前后的行为,比如坚信只“贪赃”不“枉法”构不成受贿犯罪;临时抱佛脚研究法律,希望能从法律中为自己找到脱罪的依据;认为自己出事了,與之交好的领导们肯定会想办法把自己“捞出来”等等,不一而足。

“/”符号意味着什么?

今年60岁的杨阳案发前任安徽省六安市卫生局调研员(正处级),曾任六安市第二人民医院院长、党总支书记,六安市卫生局副局长。杨阳涉嫌受贿一案,系检察机关在侦办另一起案件过程中发现,经安徽省检察院指定,由该省芜湖市人民检察院立案侦查,芜湖市弋江区检察院具体承办。

接到指令,办案人员随即赶往六安,将杨阳从其卫生局的办公室里抓获归案。在检察机关接触杨阳之前,杨阳已经有所防范,但是从六安被带至芜湖,进行异地办案,这是他始料未及的。不过,有所准备的杨阳似乎很快有了“应对之策”,面对侦查人员的询问,要么沉默不语,要么矢口否认,同时还摆出局长架子,态度极其傲慢。

见此情景,办案人员根据前期已掌握的受贿犯罪事实,果断宣布以受贿罪对其立案侦查,并立即将杨阳由询问室带至讯问室进行讯问,杨阳的傲慢态度这才有所收敛。虽然有些泄气,但一想到案发前自己已和主要行贿人李纯明(安徽天成建设有限责任公司项目经理,因犯行贿罪被一审判处有期徒刑九年)进行了串供,并且因为职业的关系,平时差不多是许多领导的座上宾,这些领导一有头痛脑热、腰酸背痛,自己就随喊随到,顺带着还为领导的家人做做保健什么的,如此深厚的关系,难道自己有了“麻烦”,他们会不管不问?

如此一想,杨阳的底气又足了,于是他只交代一些无关痛痒的问题,而对自己的主要问题则是避而不谈,案件的突破陷入了僵局。

此时一直在指挥室督战的弋江区检察院检察长马卫,迅速召集办案人员开会,进一步理清突破的思路。大家分析认为,杨阳到案之前,向其行贿的李纯明已先期被检察机关控制,且李纯明交代了其向杨阳送钱的全过程,大量的外围取证也基本证实了李所交代的内容属实。所以,杨阳的抵赖还是因为存在侥幸心理,只要攻破了其心理防线,一切就迎刃而解。同时鉴于杨阳不仅是行政官员,还兼有知识分子的清高,办案人员要根据其职业特点和性格特征,对其既要严厉也要尊重,争取将杨阳完全带入检察机关的办案节奏之中。

马卫决定亲自上阵。当两名年轻的干警在讯问室正和杨阳进行不紧不慢的谈话时,马卫带领其他办案人员适时出现在讯问室,给杨阳一种兵临城下的错觉。这一张一弛的突然变化,让杨阳开始心虚起来。

马卫以专案组领导的身份与杨阳交谈,肯定其工作成绩的同时也明确告知杨阳只有实事求是讲清楚问题对自己才有利。

马卫离开讯问室后,办案人员一改之前的讯问方式和节奏,开始有针对性地向杨阳点明一些问题。在此之前,办案人员在杨阳家中搜出了一个笔记本,上面有杨阳亲手记录的其女儿结婚时收受礼金的具体情况。这是一份由人名加礼金组成的清单,礼金数额从几百元到几千元不等,没有什么异常,但是细心的办案人员却发现,有些礼金数额的后面多了“/”符号。这些符号意味着什么呢?在办案人员的穷追不舍之下,杨阳不得已交代了“/”实际上是“万元”的替代符号。

终于打开了缺口!办案人员立即猛攻杨阳与李纯明的不正常交往问题。然而杨阳仍然抱有最后一丝侥幸,企图凭借自己与李纯明之间订立的攻守同盟来固守。殊不知,李纯明该交代的早已全都交代了。

几番交锋之后,杨阳初步坦白了其与李纯明之间交易的全过程。不过他还是耍起了滑头,将每次收钱的数额以及退钱的过程夹杂其中,借以扰乱侦查视线。然而此时正在六安的侦查取证组与审讯组紧密配合,迅速固定了有关李纯明向杨阳行贿的证据,杨阳的小把戏没有成功。

正当杨阳还在瞻前顾后的时候,办案人员的侦查目标已经锁定另一名行贿人安徽省六安市华裕医药有限公司法定代表人陈中。当审讯组主攻杨阳与陈中关系时,他虽然极力掩饰故作平静,但还是闪过一丝慌乱。审讯人员看在眼里,记在心里,信息很快传到前方的侦查取证组。侦查取证组摆脱重重阻挠,终于让陈中如实交代了向杨阳行贿的事实。

这一局面太出乎杨阳意料了,他开始坐立难安,因情绪紧张,浑身都在轻微颤抖。审讯组一看时机已然成熟,稍微透点儿“风声”,杨阳的心理防线就彻底崩溃了。

座驾有人买房子有人装

杨阳案件侦查终结后,经指定,交由芜湖市弋江区人民检察院审查起诉。2015年5月27日,杨阳在芜湖市弋江区法院出庭受审。

弋江区检察院指控称,2000年至2011年间,被告人杨阳利用其担任六安市第二人民医院院长、党总支书记,负责医院全面工作的职务便利,接受他人请托,为他人在药品业务、医疗器械销售、工程建设等方面提供便利和帮助,先后20余次非法收受七人的贿赂共计价值人民币228万余元,应以受贿罪追究其刑事责任。

庭审中,通过举证质证,旁听人员对杨阳所涉嫌的两起受贿事实印象尤为深刻。2007年至2011年间,杨阳接受安徽省六安市华裕医药有限公司法定代表人陈中的请托,为该公司药品采购托管及药品货款回笼提供便利和帮助,先后五次收受陈中所送贿赂共计人民币90万元,并接受华裕公司为其购买使用的一辆大众途观越野车,价值人民币30.68万元。

2008年年底至2010年间,杨阳接受六安市第二人民医院综合病房大楼建设施工的实际承包人李纯明的请托,为李纯明在该大楼工程建设过程中提供便利和帮助,先后三次收受李纯明所送贿赂共计人民币70万元,并于2008年年底至2009年上半年期间,接受李纯明为其提供的房屋装修,价值人民币25万元。2014年4月下旬,杨阳得知李纯明被检察机关查处,因担心受其牵连,将其中的40万元退还给李纯明。

对于检察机关的指控,杨阳对大部分受贿事实供认不讳。法庭争议的焦点问题主要集中在对指控的两起事实的定性上,即杨阳接受李纯明提供房屋装修以及华裕公司为其购买的一辆大眾途观越野车的事实是否构成受贿犯罪问题。

法庭上,公诉人指出,杨阳利用职务便利,为他人在支付工程款、及时结付医药款和购买医疗器械工作中提供便利,其非法收受他人财物的行为完全体现了受贿罪“权钱交易”的本质特征。而且根据完整的证据链显示,被告人杨阳也具有收受贿赂的主观故意,其行为理应受到法律的惩处。

公诉人同时也指出,被告人杨阳在被采取强制措施后,如实供述司法机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实,可以酌情从轻处罚。案发后,杨阳家人为其退出赃款92万余元,亦可以酌定从轻处罚。

最终,一审法院对检察机关的指控全部予以确认,并以受贿罪判处杨阳有期徒刑十年六个月,违法所得173万元依法予以追缴。一审宣判后,杨阳没有提出上诉。

想从法律中寻找一线“生机”

在六安市医疗系统,人们谈及“杨院长”,都夸这人有魄力。在其所任职的六安市第二人民医院,大多医护人员对其也都是赞誉有加。

据一名知情人士介绍,走上领导岗位后,杨阳凭借真心实干的工作态度,为六安市第二人民医院的发展做出了积极贡献。他大刀阔斧地进行改革,在短时间内将第二人民医院从一个收入低迷、人心涣散的精神病医院,打造成六安市医疗水平领先的综合性医院。

2008年5月,汶川大地震时,杨阳作为六安市抗震救灾医疗队队长,带队参加灾后救灾防病工作,表现出色,被评为抗震救灾的英模。此后,业绩突出的杨阳被提拔为六安市卫生局副局长。

同诸多腐败变质的能人一样,杨阳最初犯错也是因为在“三观”上出了问题。诚如他在悔过书里所言,“我任院长期间,手中有权了,就放松了自己的世界观,放松了自己的党性原则,淡忘了入党时的誓言,漠视党纪国法,多次收礼受贿,犯下了重大的职务犯罪,给党和政府的形象造成严重影响。”

据办案人员介绍,在任医院院长的后期,由于攀比心理、从众心理、图回报心理的滋长,杨阳在功劳面前认为自己得到的回报太少,加之周围经商朋友的成功对其造成的冲击,他心态逐渐失衡,由不敢腐到“小打小闹”,再到“收了也就收了”,以至于最终适应了腐败的“水温”。

另外,杨阳思想上存在的认识误区也让其对自己的受贿行为采取了放任的态度。他以为,虽然收取了他人的钱财,但没有给国家和医院造成损失,应该不算什么大问题。在第二人民医院盖综合病房大楼时,杨阳尽心尽力,亲自设计部分图纸、自行购买建筑所需部分钢材,为医院节省了数百万元的开支。这节约下来的支出,甚至远远超过他所收取的贿赂。所以杨阳就竭力给自己寻找受贿的理由,认为只要没有损害国家、集体和二院的利益,帮助别人的同时自己获得一些好处,就不构成受贿犯罪。用他自己的话说,这只是“贪赃”而并没有“枉法”。这样的想法,自然让其在犯罪的道路上越走越远。

李纯明被查处后,杨阳如坐针毡,开始“研究”起刑法和刑事诉讼法的有关规定,分析“罗生门”等心理技巧。他在“学习”相关法律知识时写下的小纸条上,记满了“孤证无法定罪”、“疑罪从无”等名词,企图从中找到一线“生机”。这样走入误区的自救,也只是应了“聪明反被聪明误”这句老话。一审宣判后,杨阳算是清醒了,他对办案人员表示,自己一定会在监狱里好好改造“三观”,虽然年岁已大,但是作为一名医生,仍然希望有发挥余热的机会。

编辑:成韵chengyunpipi@126.com

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