港台議員的服務差異

韻紅

由《台商》雜誌主辦的「台灣博主香港、杭州參訪活動」（7月10～14日），邀請了多位香港青年議員和青年代表與台灣博主們座談。不但加強了港台青年交流，而且也讓台灣博主們增加對港台議會運作的「不同認識」。

港台交流每天都在進行，不管是香港人赴台旅遊、參訪、經商，還是台灣民眾到台灣旅遊、品嘗小吃。但是，很多台灣人對真實的香港並不了解，比如說，香港的政治制度與台灣的到底有什麼不同？香港的議員與台灣的民意代表差異在哪里？在安排與香港區議員的座談活動中，台灣博主們才了解到港台兩地的民主運作存在很大差異。就以區議員選舉為例，香港實行的「登記選民制」——夠資格的居民必須在規定時間內去登記，最後才能成為選民，才有資格投票。沒有參加登記者，就不能成為選民。而台灣則是「凡是夠選民條件的居民，都是當然的選民」。因此，這就決定了港台兩地議員服務和拉票的差異。我們在拜訪元朗區議員陳思靜時，他詳細介紹了他服務社區的辦法——剛當選議員時，他連續2年每週三天搬張桌子和椅子坐在馬路邊，隨時為社區服務。兩年後經批准選擇在街邊搭建一個用40呎貨櫃改建的服務處，每天守在那裡為社區服務。

據陳思靜介紹，社區服務包羅萬象，大到交通路線、社區清潔，小到居家生活，每天總有十件八件要處理。陳思靜的服務口號是：「微笑免費，服務到位」。服務到位了，選民就會支持你。

香港議員不用「喬事」和「跑場子」

與台灣議員經常跑紅白喜事和「場子」相比，香港議員「沒有這麼多人情世故的事」。

與台灣的縣市議員相比，香港的區議員要單純很多。比如說，香港的區議員不用參與區政府「預算」審議（只有立法會議員才參與特區政府的預算審議），因此，也無需為社區建設的「工程承包」傷腦筋。在此情況下，香港的區議員也不會像台灣的縣市議員那樣設立多個服務處，以及聘請多位助理，更不用經常「喬事」，只要專心做好社區居民居家所需要的服務就好了。

最讓博主們感到驚奇的是香港立法會設有小學生模擬議會，讓香港的小學生從小就參加「民主演練」。我們參訪立法會時，剛好有一批小學生在聽「模擬議會」議事介紹，每個小學生都非常認真地在聽。在模擬議會上，小學生也會分別扮演不同角色「演練」議會規則，有時也會針對某個議題進行辯論，比如說「小學生上學准不准帶手機？」彼此就辯論的非常激烈。

這種民主素質培養，是台灣的「民主發展過程最為所缺少的」，台灣民主對青少年最大的影響就是「街頭抗議」——不管有理、沒理，鼓動民眾走上街頭抗議「就是道理」。

實際上，民主社會最為可貴之處，就是「按照遊戲規則」辦事、依法行事，如果不能「按照牌理出牌」，只能是「假民主」。如果說港台議員存在很大服務差異的話，那麼，「是否遵守遊戲規則」才是最根本的差異。