立法會：“界別”之外，還是“界別”

伍常

“立法會”當然是今年最熱的名詞了。無他理由，今年是立法會選舉之年，目前更是選舉箭在弦上之時，8月中旬現屆立法會的“閉幕”會議當然也算是一件議會盛事了，絶對值得去關注一下。當日會議結束時，應賀一誠主席提議，全體議員來一個大合照及擁抱告別儀式，一時一股溫馨之情籠罩一貫硝煙滾滾的議事殿堂，為第五屆立法會留下美好一刻，尤其對於部分有可能冇得留低的直選議員、間選議員及官委議員來講，立法會生涯最後的時刻，想必是倍加五味雜陳，自有一番滋味在心頭。臨別依依，不少人氣議員一如既往成為傳媒追訪的焦點，人稱“大炮”的馮志強議員大嘆：“現時議會都‘隨大流，個人對於這種議政態度唔係幾認同，議會同事各有各政治立場，各有所屬，但對民生問題都唔係企喺全澳市民福祉去講嘢，都係企喺自己界別去講話。我哋係澳門嘅議員，唔係某界別嘅議員，而家澳門好多嘢都畀啲傳統大社團綁架咗。呢個係好大問題，對澳門發展亦相當不利。”七情上面，言語間顯露這位資深議員對立法會的深情剖白。馮議員此番感慨，本是無心插柳，但說者無意，聽者有心，這不，坊間有說法指說者在選舉期間“挑起事端”，是對直選議員等毫無建設性的批評和指責。

儘管一直以來，澳門立法會議員的口碑如何，眾說紛紜。表面看來，是有官委、間選、直選之分，其代表的利益團體涇渭分明，這大致是客觀存在的，《基本法》賦予了這種不同的存在。“馮大炮”脫口批評現今議會風格的說話，言猶在耳，“新一屆議員不要持有為界別謀福利心態，唔好有個人目的，從個人私利一定做得唔好。應該為全澳未來發展，各方面、民生方面發聲。”相信很多人對此番評價會給予認同。客觀來看，議員為“界別”發聲謀福利是否關乎議員本身的過錯呢？還是立法會的錯呢？毫無疑問，不問原由一味的怪責或否定這一議會風氣的想法，的確是有辱全體立法會議員的智慧。就間選來講，“界別”的稱號是來得名正言順，12位間選議員來自本澳不同的法團，代表所屬的界別利益天經地義，而且是職責所在，功能所在，誰人講其是與非，皆是站不住腳的政治歪理。再講，5位官委由行政長官任命，他們又會代表誰的聲音呢？當立法會出現代表政府的聲音和社會聲音有出入時，5位官委會站在哪一條隊伍呢？答案是不言而喻的吧！最後來講返直選議員的身份和角色，簡單來講，14位直選議員的參選政綱，哪一個不是使出洪荒之力表白自己所代表的界別云云。想想，直選制度下，直選議員各自來於何方？其代表出處的聲音又何錯之有？他們過五關斬六將，得到民眾投票進入立法會，這是鐵的事實。難道議員要違背飲水思源這一基本道德標準，且冒著得失選民、下屆落選的風險，而在議會里就有爭議性民生議題無動於衷、無所作為？

所以說，議會隨大流，議員各有各政治立場，各有所屬，為界別謀福利，這是社會現實，更是澳門人已習以為常的一個社會常態。有人說馮議員“我哋係澳門嘅議員，唔係某界別嘅議員，而家澳門好多嘢都畀啲傳統大社團綁架之說”夠開誠佈公，且有針對部分民意高漲的直選議員的嫌疑。相信，這也是馮大炮的可愛之處，有獨到見解且敢於發下“肺腑之言”，逗樂了傳媒又交足了功課，大家皆大歡喜。

針對馮議員在議會“新一屆議員不要持有為界別謀福利心態”的炮轟言論，大可不必對之大動作反駁，反而，大家都應把視線放遠一些，把放大鏡投向背後的積極意義。其實，對立法會議員議事風格進行批評，不但不會矮化立法會的質素和形象，而且恰恰相反讓社會各界看到一個深受民意影響、來自民意、代表民意的立法會，更值得深刻反省的現象是，澳門人都已經習慣、默認了這個“界別議員，而非澳門議員”的社會常態，總之，澳門立法會，除了“界別”之外，還是“界別”，沒有意外！endprint