虹口：打好监督组合拳走出治理新路子

瑞华 王毅 张熠

在市委“五违”整治的基础上，虹口区结合自身实际，确定今年“补短板”重点关注“四违一乱”，即违法建筑、违法经营、违法租赁、危化品隐患、环境脏乱差以及交通安全综合管理工作。根据区委要求，区人大常委会认真研究部署，进一步选准工作角度，丰富工作形式，打出一套组合拳，助推区域生态环境综合治理工作。

执法检查——促动

虹口区生态环境综合治理，确定1个市级重点区块、8个区级重点区块、27个街道自选项目。5月18日，市人大常委会副主任薛潮率市人大专项监督调研组到虹口区实地察看了市级目标区块和提篮桥街道区级目标区块整治情况，并调研座谈。区人大常委会也将生态环境综合治理列入年度专项监督的重点议题，组织市人大代表虹口组代表赴青东农场视察，紧紧围绕生态环境综合治理中的突出问题和群众反映强烈的热点问题，扎实开展专题调研，形成有份量、有水平的调研成果，提出有见地、有价值的决策建议，帮助政府突破工作瓶颈，推动本区“四违一乱”专项整治工作取得实效。

专题调研——联动

区人大常委会主任颜建平在每次到街道进行实地督导时，都要求区人大城建环保工委开展随行调研，进行具体理念思路和方法路径上的指导。区人大常委会副主任王继聪带领城建环保工委相继走访调研了9个部门、街道，听取和了解其开展“四违一乱”专项整治工作的相关情况，并于7月14日带领区人大代表到重点整治区块现场视察。城建环保工委还到多个居民区召开基层座谈会，听取居委、小区物业及居民代表对社区开展专项整治情况的意见建议，在此基础上形成了关于本区开展区域生态环境综合治理情况的调研报告。

会议询问——推动

7月21日，区人大常委会主任会议召开了区域生态环境综合治理工作专题会议，听取了区综治办蔡新国主任关于补好城区建设管理和安全运行中的短板推动区域生态环境综合整治工作情况报告。区城管执法局、市场监管局、绿化市容局、商务委、规土局、建管委等政府部门针对顾勤、冯波、章雷、王祖彪、肖蓉芳等代表提出的具体问题，进行了回答和阐述。颜建平主任充分肯定虹口的综合整治工作，认为抓得比较紧，做得比较实，成效也比较明显，同时要求要继续强化“四种意识”，即强化精品意识，不断提高整治标准；强化法治意识，坚决完成整治任务；强化协作意识，注重长效机制建设；强化群众意识，让人民群众有获得感。

凝心聚力——鼓动

在区域生态环境治理中，虹口区人大常委会注重发挥人大代表的作用，凝心聚力，攻坚克难。发挥人大代表模范带头作用，区人大常委会利用各种形式，倡议人大代表和人大工作者在执行治理“四违一乱”规定中做带头人。发挥辖区人大代表义务宣传员的作用，人大代表主动向群众宣传讲解治理的目的意义、政策措施，让群众明白在环境整治中应当做什么、怎么做，调动广大群众的积极性。发挥人大代表的桥梁作用，代表们定期开展接待、视察、“两代表下社区”，积极收集群众对生态环境治理的意见建议，梳理上报了170多条生态环境整治方面问题，提交30多份建议。

对口督导——带动

在区委的统一部署下，区人大常委会主任颜建平三赴欧阳街道对口督导“四违一乱”专项整治工作。4月21日，颜建平主任、胡军副主任参加街道综合整治工作汇报会，跟踪了解整治完成的进度、质量和标准，协调处理推进中遇到的重点难点问题，推动补好管理、执法上的短板。4月28日、29日，颜建平主任又连续两天率城建环保工委到欧阳街道巡查并召开现场推进会，实地督导破解难题。区人大常委会主要领导的示范带领，有力促进了各项整治项目的推进落实。

在区委、区政府的领导下，在区人大常委会的强力推进下，虹口区提前半年完成了市级重点整治区块整治目标任务，区级整治地块也扎实有序推进，有力提升了人民群众的满意度和信任度。