用改革创新为可持续发展提供“源头活水”等

用改革创新为可持续发展提供“源头活水”

伴随着新一轮的科技革命和产业变革浪潮，我们所处的时代正在进行一场比较大的经济转型。中国经济要实现可持续发展，必然要调整产业结构，促进经济中高速增长，迈向中高端水平。这一切，显然离不开创新。

在一个改革和创新紧密相连的时代，推动创新尤其是全面提升自主创新能力，显然离不开改革，甚至还需要我们在某些时候具有壮士断腕的勇气和啃硬骨头、涉险滩的锐气，以改革破除体制机制弊端，为创新创造良好的生存土壤和发展空间。

创新不仅需要良好的外部环境，也离不开创新创业者的努力。一些人受传统观念的影响，“不敢为天下先”，习惯安于现状、墨守成规；尤其是那种在陈词滥调中打转、在改革创新中踌躇不前、在批评质疑中自说自话的做法，不可避免要遭遇市场的“滑铁卢”和老百姓的“差评”。只有打破思维定势、行为惯性和路径依赖，创新才会成为人们普遍的、强烈的、持久的价值追求。

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”在党的十八届五中全会提出的五大发展理念中，创新就是其中之一。这说明，坚持创新发展关系重大、意义深远。我们“要激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”。从提升社会认同、完善公共服务、降低进入门槛、增强自我突破等几个方面内外结合、多方合力，用改革创新为可持续发展提供“源头活水”，让人民群众共享发展成果。（作者：杨朝清 来源：新华网）

两会“军令状”是承诺更是责任

每年两会期间，总有一些地方政府官员在扶贫、医疗、教育等领域立下“军令状”。对此，有媒体专门统计过，那些铿锵有力的言辞，有的很好地兑现了，有的则停留在“说说而已”的层面。

窃以为，两会“军令状”不是逞一时口舌之快，关键还是要看怎样“落实”。“落实”俩字，看似简单，实有千钧重，是责任也是对地方官员诚信度的“试金石”。相对于地方政府官员在两会上承诺时的决心和姿态，民众更关心的是之后具体工作中的执行情况，能否让民众切实感受到立下“军令状”之后的变化。

事实上，有勇气在两会上立下“军令状”已难能可贵，这等于在向世界表达一种对于地方治理的态度。当然，在两会立“军令状”也需要特别谨慎，因为万众瞩目，就尤需表达慎重，莫“言之非难，行之为难”。

达到要求当然是万众归心，达不到要求，民众就可能会质疑。这要求，在公开承诺方面，两会“军令状”，不仅要“言之凿凿”，更需“掷地有声”。越是在这样全国性舞台上的表态，就越要落实得有板有眼；否则，民众难免怀疑地方政府的治理水平与诚信。

毫无疑问，两会“军令状”也是“两会好声音”。这样的“好声音”值得欢迎。但有一点，既然下了“军令状”，就要兑现。毕竟这些“军令状”经过全国媒体的传播之后，大家都在看着、盼着！（作者：陈小二 来源：新京报）

读懂“简除烦苛，禁察非法”的深意

“简除烦苛，禁察非法”，最早出自《后汉书》，这句表述被写进今年的政府工作报告中，据报告起草组负责人透露，它是由李克强总理亲自加入的。

从去年的“大道至简，有权不可任性”，到今年的“简除烦苛，禁察非法”，总理已两次将他赞同的话写入政府工作报告中，看似偶然，实则必然。其实，这两句话的核心意思都是简政放权。特别是“简除烦苛，禁察非法”，有两层含义：一是除去那些烦琐的规章制度，二是禁止部属扰民等不法行为。

简政放权，被称为本届政府“开门第一件大事”。据统计，在本届政府召开的前100次会议中，有65次提到“简政放权”，40多项议题与简政放权直接相关。最具说服力的是，三年来，国务院相继取消和下放了大量行政审批事项，全部取消非行政许可审批，本届政府承诺减少三分之一以上审批事项的目标，提前两年多完成。

开弓没有回头箭，简政放权已处于啃硬骨头的阶段，面临的挑战更大，但不会画上句号。按照李克强的说法，让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”。将简政放权进行到底，让权力不必乱伸手，也不敢乱伸手，让市场更有活力、让社会更有创造力，这正是“简除烦苛，禁察非法”在当下的深刻意义。（作者：王石川 来源：京华时报）