基层学生党组织先进性建设探索

“加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建成小康社会。”是党关于制定十三五规划的建议的要求，这为高校各级党组织建设指明了方向，同时也突出了各级党组织建设的全局性战略意义。根据清华大学“关于进一步加强学生党员队伍建设的若干意见”提出的“坚持标准、保证质量、加强教育、发挥作用”的工作原则，提高学生党员的整体素质，加强新时期学生党员的思想政治教育和组织建设是当前党建工作的重中之重。因此，探索基层学生党组织先进性建设的新方法、新出路显得尤为重要。

一、基层学生党组织建设中存在的问题

高校学生党员人数不断增加，加上由于来自不同的教育文化背景，不仅学生党员的外在行为表现出差异性，而且学生党员的思想意识层面也是千差万别，有些学生党员对党的认识开始模糊，组织纪律观念淡薄。因此，认真分析学生党员的意识形态基础和行为价值取向，发掘当前基层学生党组织先进性建设过程中存在的问题是十分有必要的。

（一）基层学生党组织建设问题的外部环境分析

首先对当前形势下基层党组织建设的外部环境挑战进行一下分析。我们身处一个知识信息快速集聚、扩散和传输的时代，对高校学生而言更是置身于各种信息的洪流之中。互联网一方面方便了我们的学习生活开阔了视野，另一方面也加速了不良信息的传递，潜移默化地影响着学生的世界观、人生观和价值观。正确价值观受到影响的背后是对意识形态观念的走偏和受挫。另外，在校大学生的心智还不够成熟，更增加了受不良信息影响的风险。因此旨在营造高校学生健康成长的信息过滤和不良信息隔离工作应该成为学生工作研究的重要课题。

其次，由于客观条件和历史原因，区域发展不平衡和贫富差距仍然是发展的主要难题。这些难题反应在意识形态领域是对建设社会主义信念的动摇和思维方式向自由主义、个人极端主义的转变。上述不良影响也势必渗透到高校学生当中，给我们的党建工作造成困难。

（二）基层学生党组织建设问题的内部环境分析

我们清华基层党建工作的特色是支部建设在班级，这样基层党组织面临的重要任务是在打造和凝聚一个新集体的过程中坚持政治标准和把握好意识形态关。基层党组织建设作为学生全面素质培养的重要内容，是带动我校德育工作全局的重要途径。就横向班级而言基层党支委是在同级产生，这样一方面党支委能够更好地了解本支部的情况，服务好同学，能够在党团建设和班级凝聚中发挥主体作用。另一方面，部分党支委在工作中有这样的错误认识，认为组织纪律和同学关系是“零和博弈”，二者不可兼得。这样就有很多基层支部要么存在党群关系紧张的情况，要么为了同学关系而放松组织纪律和原则。然而事实上这两个极端并不是我校基层党支部建制设计所带来的必然矛盾，严明组织纪律和维护同学关系二者可以兼得，关键点是党建工作要讲求方法和做好支部制度建设。

（三）基层学生党组织建设的现存问题及成因

我校基层学生党组织建设工作是思想教育的重要载体，是德育工作的重中之重。根据党的十八大报告要求：“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”，全面提高学生党员培养质量，明确服务同学的工作目标和建立服务型党支部的工作任务具有全局性的战略意义，因此厘清基层组织建设中存在的问题十分必要。笔者对相关现状和问题做一些简要的分析：

（1）理论知识学习明显不足。作为院系学生党支部，能够调动的学习资源较少，特别是党在新时期做出重大战略调整的时候，我们学习党中央精神的方法主要是通过看宣讲视频，或者支部集体学习党的文件。这种资源配置上的缺失容易导致我们对党中央精神和政策的把握在深度和广度上明显不足。此外，部分学生党员有错误的内心认识，认为党的理论学习仅仅是在入党前后和入党期间才有必要。对业余党校没有摆正心态，在参加业余党校时不抓住机会认真学习，认为业余党校仅仅是针对入党积极分子。

（2）政治信仰不够坚定。在学生个性多样化的现状下，加上多元价值观的冲击，政治信仰容易出现动摇。突出表现是在敏感性政治事件中不能从党的政策角度出发正确把握党和国家针对重大社会事件的政治方向。

（3）群众同学对支部的存在感认同偏低。我们党建工作的开展从宏观上讲是关切党和国家的大政方针，在坚持思想政治标准的同时牢牢把握意识形态关，这就显得党建工作和同学们的日常学习生活的距离较远。党支部即使有针对性的对群众同学开展活动和进行服务，也很难在同学思想上把支部和班级的概念进行剥离。外加课程任务繁重，党支部和班上群众同学之间的互动也大打折扣。

（4）党员同学的组织生活参与度不理想。坚持组织生活的思想性、政治性，防止组织生活平淡化、娱乐化是我们党建工作的重要原则，旨在发挥组织生活对党员同学的教育和管理的渠道功能。但是在工作开展过程中，部分党员同学对组织生活不够重视，特别是毕业生党支部的党员参与存在较大问题。组织生活的参与度不理想不仅表现在请假人数多或者次数频繁上，而且体现在即使参加也是一种被动应付的态度，结果是组织生活流于形式。

综上分析可以看出，目前基层学生党建工作仍然存在着不足，这些可以克服和避免的问题阻碍了党组织先进性的发挥。因此，基层学生党组织先进性建设的探索是新形势下加强学生党建工作的重要举措和必然要求。

二、基层学生党组织先进性建设的路径探索

党组织先进性建设要立足于党建的核心内涵，既要注重理论的研究和探索，又要突出组织建设实践活动的成效和支部制度建设。最终达到建设服务型党支部的同时又能注重学生党员的个性化差异，使得组织先进性建设工作不仅卓有成效而且能够长期保持。具体而言可以做一下探索：

（1）专业教育和思想政治教育相结合。应当充分发挥清华“又红又专”的理念优势，在对学生党员进行科学文化教育的同时辅之以思想政治教育，使学生党员树立明确的政治立场和政治方向。通过专业领域的系统学习掌握科学方法，并把这种科学方法运用到党的理论学习和对党的方针政策实践的认知当中去。增强专业性的同时，焕发了学生党员提高党性修养的积极性。同时，做好学校资源的下放、重心下移，使院系基层学生党支部有加强自身组织建设和提升理论水平的资源。加强党支部的培养教育力度，开展跨院系，跨学科的多层次交流，增强学生党员的组织认同感。

（2）建立明确严格的制度。认真贯彻落实《中国共产党普通高校基层组织工作条例》的精神，贯彻坚持标准、保证质量、改善结构和慎重发展的方针，积极开展党员发展工作。党员同学能自觉坚持和执行党的组织原则、制度和观念，让组织纪律修养真正成为学生党员思想道德修养的重要组成部分。

在支部内部制度建设上可以探索以党小组为基本单元的组织体系，把本支部党员和积极分子统一划分为若干党小组。这样可以改善支部内部的沟通交流，增强支部的凝聚力和向心力，同时细化到党小组也有利于支部内部工作的开展。充分调动党小组积极性，丰富党小组的活动内容和活动形式从而实现支部活动的创新，为支部建设带来新的面貌和工作思路。

正确处理好严明的组织纪律和同学关系之间的“矛盾”。首先应当明确组织纪律和同学关系并非二者不可兼得，关键还是讲求方法。党支委在工作中应当一方面坚持组织纪律，不能准的假一定不批准、不能开的先例一定不开；另一方面还要和相关党员同学做好沟通，使其意识到参与组织的活动不仅是党内同志相互交流的机会和凝聚共识的平台而且更是自己作为一名党员的义务。实现组织纪律和同学情谊的兼容并得。

（3）提高组织生活的质量。以组织生活为着力点的基层学生党组织先进性建设旨在改善学生党员对组织生活重视程度不够、支部成员沟通交流不足和组织生活内容单一、系统性不强的问题。可以探索通过丰富组织生活内容来搭建支部成员沟通交流的平台，例如在组织生活安排上吸收理论知识学习、热点访谈和外出调研等多种形式，并且在理论学习环节可以邀请名师进支部，使理论学习在深度和广度上都迈上台阶，以此更新组织生活的传统模式，换发组织生活应有的活力。此外，也要提防一味追求形式的多样化而忽略了实质内容，使得组织生活出现娱乐化、平淡化的偏颇。 组织生活质量提高了，支部凝聚共识和战斗堡垒的作用才能得到发挥，其先进性就能得以体现。

（4）利用好“红网平台”。特别是在学校资源配置不均的情况下，改善支部工作要善于运用现有网络资源。“红网”是基层学生党组织理论学习的新思路、新办法。“要切实做好学生党组织先进性建设，就要做到哪里有学生哪里就有思想政治教育，使学生党组织先进性建设全方位立体推进，建立立体交叉、互联互动的工作网络。”

三、基层学生党组织先进性建设的意义

在探讨为什么要重视学生党组织建设之前，有必要审视一下学生党员的身份定位。今天他们是学生身份，明天是社会主义建设的新生力量并最终成为社会的中坚脊梁。所以，青年学生的思想意志状况会影响中华民族兴旺发达的未来。青年学生在历史进程和社会中的坐标角色，成为重视和加强学生党建的基点和动力。

加强学生党组织建设的意义应该包括以下几个方面：

（1）帮助学生党员树立马克思主义世界观、人生观和价值观。深刻认识自己的社会和历史定位，培养担负重任的使命感和勇承重载的主人翁意识。通过系统的专业知识学习建立起民族自信和文化自信，用一生去实践“自强不息、厚德载物”的精神操守，为社会主义现代化建设做好内在的思想意识准备。

（2）“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”指出：加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建成小康社会。因此，基层党组织建设是实现中华民族伟大复兴的重要一环。基层学生党组织建设是高校在当前形势下所肩负的一项具有现实意义和战略意义的历史使命。时代性的战略意义使学生党员在日常生活中能以社会主义事业建设者的标准严格要求自己。在向理论学习和向现实学习的过程中发掘社会问题，强化自己的责任意识，为民族和国家的未来贡献自己的力量。

（3）党员先进性和党组织先进性建设直接影响到广大群众对党的认识，因此，打造起到凝聚共识作用的基层支部和树立作风优良的党员模范事关党的形象和党群关系，事关党的凝聚力和向心力。突出基层学生党组织先进性建设，激发学生党组织的活力，培养优秀学生的同时培养合格的共产党员，是繁荣和发展社会主义事业的必然要求，同时也是弘扬和培育社会主义核心价值观的必由之路。

四、结论

基层学生党组织先进性建设的探索是一项复杂艰难的工作，既要考虑当今时代的外部环境因素又要考虑内部面临的挑战。在探索建设过程中我们应当秉持清华大学“坚持标准、保证质量、加强教育、发挥作用”的工作原则，既要立足现实又应着眼长远，只有这样才能探索出一条高效可行的先进性建设路径，使我校学生党组织建设永葆先进性。

（作者单位：清华大学）