中小学劳动教育窥探

近日，教育部、共青团中央、全国少工委三部委联合印发了《关于加强中小学劳动教育的意见》，表明中小学劳动教育的重要性日益凸显。本文从劳动教育的现实意义出发，对当下中小学劳动教育面临的问题进行较为全面的阐述，最后提出政策先行、制度保障；端正思想，转变观念；保障师资，提升质量；把握内容，创新方式；资源整合，共同助推；借鉴国外，扬长避短等解决策略。

一、劳动教育的意义

1.劳动教育是深化基础教育改革的战略性举措

党的十八大报告提出要全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。近日，教育部、共青团中央、全国少工委三部委联合印发的《关于加强中小学劳动教育的意见》中指出，劳动教育是全面贯彻党的教育方针的基本要求，是实施素质教育的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。可见，劳动教育实则为当前国家基础教育改革的一项具体部署。全面贯彻党的教育方针，培养全面发展的社会主义建设者和接班人，必须使教育与生产劳动及社会实践相结合，必须加强劳动教育，培养学生劳动兴趣、磨练学生意志品质、激发学生的创造力，从而促进学生身心健康和全面发展，真正实现素质教育。

2.劳动教育有助于中小学生更好更快地适应社会发展

作为一个生活在社会里面的人，无可避免地要走向社会化。劳动教育无疑是中小学生社会化过程中的奠基石。适时适量地对中小学生进行劳动教育，让他们通过生理的劳动负荷，亲身体会到劳动在现实生活中的作用和影响，感受到现实中衣食住行的来之不易，有助于中小学生培养独立自主、吃苦耐劳的品质，也能让他们学会更加珍惜旁人的劳动成果，更加理解理想和现实的差距，更加宽容地理解人与社会的矛盾和冲突，从而更好地适应社会发展。

3.劳动教育可以促进中小学生个人的全面发展

“德智体美劳”是人全面发展的构成要素，五者相辅相成，缺一不可。一个没有正确劳动观念和良好劳动行为的孩子是很难做到身心健康发展的。在劳动教育中，学生通过自己的亲身实践和参与，增长智慧，磨练自己的品格和意志，促进身体的健康成长和发育，在劳动过程中体验劳动带给的欢欣、乐趣和美的享受，提高了自身的实践能力、创造能力，形成了自己的良好个性，完善了人格，生命的意义、价值和生活的质量也从这里得到恰当的提升。

二、中小学劳动教育存在的问题

1.缺乏明确政策导向

细数建国以来的教育方针政策，在相当长的一段时间里，国家相关教育文件提到的均是“德、智、体全面发展”，直至1993年2月，中共中央、国务院才印发《中国教育改革和发展纲要》提到了与劳动教育相关的字眼：“各级各类学校要认真贯彻‘教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人’的方针。这句话也被写进了1995年公布的《中华人民共和国教育法》里面，之后的十六大也有相关的话语出现，然而到了十七大，“坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”以及十八大的“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育”，“劳”字又没有专门出现了。有学者认为“劳”其实是蕴含在其他几育之中，不需要专门有提及，造成表述重复和累赘。然而，当重要的事情没有专门的表述和其独立地位时，实践当中就缺少了参照和导向，因而不重视或重视不到位自然也在常理之中。

2.理论研究不够完善

中小学中口口相传的“德智体美劳全面发展”，“劳”处于五要素的末尾，针对其进行的理论研究相对欠缺，主要体现在：第一，劳动教育的具体内涵不明确。劳动教育的定义是怎样的、劳动教育仅仅是向学生传授劳动技术知识吗、劳动教育和劳动技术教育的区别和联系从何体现、劳动教育的实施主体应该是谁等等一系列问题需要专家学者细细琢磨给予解答的；第二，劳动教育没有形成一套完整的理论体系，让各类学校缺乏导向，不能做到有理有据可依。改良革新需要理论先行，对中小学劳动教育没有全局性的认知和细节上的构思，只会使作为践行方的各中小学校摸着石头过河、不知所措；第三，专门研究中小学劳动教育的学者和文章、著作很少。关于中小学校德育、智育、体育、美育的学术论文和著作近年层出不穷，但专门针对劳动教育进行系统研究的学者相对很少，高质量学术论文和著作自然难得一见。

3.思想观念偏颇陈旧

在中国传统思想中，“万般皆下品，惟有读书高”，文人墨客能受到极大尊重，劳动人民则被鄙视奚落。人们普遍认为读书与劳动是不相关的，勤奋读书可以成为人上人，只要资质低微的人才从事劳动。当下中小学生很多都是独生子女，父母把希望都寄托在孩子身上，孩子考上好学校才是王道，其他一切都不重要，劳动作为他们观念中的附属品更是如此，甚至有些家长还一手包办孩子日常必要的劳动，生怕孩子因为劳动而影响学业。在中小学校方面，在现行考试体制的遥控下，学校以升学率为风向标，注重学生学业成绩的提高和发展，教育教学工作中以考试科目为参考设置课程、安排时间，学生的劳动教育处于可有可无的尴尬状态。如此这般对学生造成的后果就是使之四体不勤、五谷不分，好逸恶劳又物欲膨胀，且对劳动本身及劳动人民极端轻视，啃老族、月光族因而屡出不穷。

4.硬件软件滞后匮乏

学校劳动教育硬件设施主要指劳动实训用地和教学器材，这和学校的整体经济实力和教学水平密切相关。很多市区中小学本身就没有设置专门的劳动教育基地，而为数不多的中小学校有专门的劳动教育实验室，却又仅能满足教师的示范性操作，学生自身的实践机会是少之又少；农村中小学又是另一番景象，劳动教育实践基地形式多样，包括工厂、山林、农田、村文化园等场所，学生实践的机会也较之城市学生多，但又因多进行传统的劳动模式、劳动教育技术含量低，无法锻炼到学生的创造能力和创新能力。师资方面，不管是城区中小学抑或是农村中小学，均缺乏专业的师资力量，很多参与劳动教育的教师都不是专门设岗，多为其它学科教师兼任，这也就造成了教师疲于应付，得过且过，劳动教育质量不高的现状。

三、改革中小学生劳动教育的策略思考

1.政策先行，制度保障

第一，劳动教育应作为专门名词出现在教育方针上，以凸显其重要性；第二，改革现行考核体制。改变现行的以学科分数作为唯一升学参考的考核体制，建立学生劳动评价制度，学生日常具体劳动表现和相关事实材料记入学生综合素质档案，以此作为学生升学的重要参考指标。第三，国家中长期教育规划要在基础教育板块强调中小学劳动教育的意义、目标、实施等内容，让劳动教育在基础教育改革中有自己的独立生存空间。第四，要出台相关教育法规保障劳动教育在中小学校的运行。要明确中小学劳动教育的责任主体和负责部门，教育主管部门要确保劳动教育的财政资金、师资力量、硬件配备的充足，各中小学校要确保劳动教育的师资调配、课程设置、实践时间落实到位。

2.端正思想，提高认识

在政府层面，各级教育部门要重新制定中小学生升学考核指标，把对学生劳动情况的考核作为升学考试中的一项重要内容，考核分数纳入升学考试总分计算。各地少工委和共青团组织要及时向学校和社会宣传推广劳动教育开展良好的地方和学校，营造劳动教育的良好氛围；在学校方面，学校要摒弃分数、升学率至上的思想，把劳动教育纳入学校的工作计划，在课程设置、学生实践方面做好详细规划。主管领导和教师要认真记录学生劳动教育的相关情况，如实评价和打分，并及时向学校、家长、学生反馈；在家庭方面，学校应加强对家长的劳动教育观念宣传，通过校园布告、音频广播、家访探讨等方式，对家长加以劳动教育科学理论和实际成果的引导，让家长明白到劳动教育可以帮助孩子各方面素质的整体提高，从而从认识上重视劳动教育，在行为上响应劳动教育。

3.保障师资，提升质量

第一，教育主管部门要设置专门岗位，招聘专业劳动教育教师，并明确规定劳动教育教师与其它学科专业教师享有同等的工资福利、绩效考核、职称评定以及其他各项待遇，这是保持劳动教育教师队伍稳定发展的最首要条件；第二，积极探索建立专兼职结合的劳动教育教师队伍。除聘请学校专职教师外，还可聘请有专业能力、综合素质高的社会人员担当兼职教师，壮大增强劳动教育师资队伍；第三，加强培训，定期组织专题讲座、沙龙讨论、案例分析等教研活动，开展各类劳动教学竞赛，促进劳动教育教师的专业化发展，更好地提高劳动教育的质量；第四，地方政府和各级学校可联合培养劳动与技术教育教研员，专门开展业务指导和咨询服务，各级教研员不仅要为当地学校和教师提供业务指导，而且要协助各级教研部门做好当地或所在片区学校劳动与技术实践活动课程实施的协作及各种交流研讨活动。

4.把握内容，创新方式

首先，在教育内容方面，劳动教育本身具有其丰富内涵：一方面，劳动教育要培养中小学生的劳动观念，包括培养劳动习惯、端正劳动态度、尊重其他劳动者、爱护劳动成果等内容；另一方面，劳动教育需传授中小学生各种劳动知识与技能，使他们具备必要的劳动技术方面的知识，以便帮助他们更好地适应社会生活。教师要系统把握教育内容，不可在实践过程中厚此薄彼。在实施方式方面，第一，学校要制定相关的劳动教育评价标准和激励制度。设计包含劳动观念、劳动态度、劳动习惯、劳动技能、劳动次数、生活自理能力等方面的评价指标，定期对学生进行打分评价，以“优、良、一般”作为评定成绩，相关材料记入学生综合素质档案，并作为升学、评优的重要参考，及时向家长反馈，同时及时与学生进行有效沟通，帮助学生认识自身不足，鼓励学生自我改进。每学期结束后，对表现优秀、进步明显的学生给予表扬和奖励，鼓励学生再接再厉、扬长避短；第二，要积极探索劳动教育的实施方式。劳动教育要达到真正地锻炼孩子劳动能力的效果，单靠设置劳动教育课程远远不够，课堂上的传授教育呆板、枯燥，教师教得无趣，学生学得无效，所以学校劳动教育除了课堂讲授的方式，还应积极探讨其它的教学方式，例如鼓励学生在日常生活中帮助家长做力所能及的家务，鼓励学生下乡实践，鼓励学生帮助别人共同劳动等，还可以定期开展劳动教育心得体会的小组讨论、心得交流、征文比赛等活动，让学生切身体会到劳动的乐趣和益处，自主愉快地接受劳动教育。

5.资源整合，共同助推

学生是生活社会中的人，他们的成长离不开社会环境给予的有力支持。一，国家应多鼓励专家学者、一线教师对中小学劳动教育进行理论研究，对中小学劳动教育的课题申报及相关研究给予积极的政策、资金支持，对针对此项内容的高水平论文和著作给予优先发表和出版；二，教育部在2011年牵头组织各地教育部门成立的第一批由各类公共机构、公共设施、国有企事业单位等组成的社会实践基地，同样可以成为劳动教育的土壤，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力；三，各地政府可根据地方实际，统筹建立劳动教育实践基地，或充分利用各个社区街道办事处、青少年校外活动场所、青少年宫和示范性综合实践基地，组织学生参加公益劳动与志愿服务。同时要努力争取社会支持，充分利用学校布局调整中的闲置校舍和产业结构调整中的闲置厂房等社会资源，建立工农生产、财经贸易、商业服务等各行业劳动教育实践基地，为青少年劳动教育提供有力保障。

6.借鉴国外，扬长避短

美国青少年的劳动教育内容包括手工、劳作、家政、生计教育等内容，近年来随着市场发展需要非常重视陶器制造、金工、木工等手工劳动的培；日本于1989年将小学低年级的理科和社会科合并，开设生活科，使学生亲近自然，体验生活，增强动手能力；澳大利亚在学生初中阶段开设商业原理、农村簿记、速记、普通商业研究、家政、木工、金工、制图技术、农工机械、畜牧业、农业等劳技教育课程；德国的劳技教育课程模式大致分为三种：综合模式——将劳动技术教育作为一门含家政、技术、经济等在内的综合课程列入教学大纲之中；合作模式——讲劳技教育的不同领域，如技术、家政、经济学、职业指导等作为并列课程列于教学大纲之中；扩散模式——在教学大纲之中无明确的劳技专业或技术、家政等课程，而是将劳动技术教育作为部分教学内容扩散至社会科学、自然科学、政治、信息学之中；瑞典中小学劳动教育的特点是：（1）政府高度重视中小学的劳动教育，使之成为社会发展和学生个人发展的重要途径。（2）重视从自己的国情出发，探索本国劳动教育的模式，不盲目照搬外国学校劳动教育的经验。（3）在义务教育阶段重视手工劳动教育，同时注意劳动教育内容和形式的更新。他山之石、可以攻玉，我国要善于借鉴他国在中小学劳动教育方面的成功经验，同时也要立足本国国情，开展切合实际、富有特色的劳动教育工作。

（作者单位：岭南师范学院基础教育学院）