上海市智慧社区信息发布平台的应用及发展模式的可行性研究

一、前言

上海市作为“全国首批国家智慧城市建设试点城市”之一，对发展智慧城市信息发布的终端——智慧信息屏有一定的需求。相对于传统的社区信息发布平台，智慧信息平台以其先进的制作工艺及完善的后期维护，集中高效地为社区居民提供时政新闻、交通出行信息、生活信息、公共服务信息等内容，让居民随时感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”和“惠民”，对智慧社区的建设及发展起到了促进与推动的作用。

二、智慧社区信息发布平台的概念及作用界定

從社会治理的视角来看待智慧社区信息发布平台，由于智慧社区追求的是社区中的各类主体相互作用、和谐运行的状态，也即社区的管理机构（居委会）、社区的服务机构（企业、社会组织、非政府机构和居民）和社区居民（公众）之间围绕着社区公共服务的和谐运行状态。在社区运行过程中，一方面居委会行使社会管理职能，对企业和公众进行管理，驱动社会在一个善治的环境下运行；另一方面，居委会也是基础公共服务的组织者和提供者。在一个智慧社区里，企业、政府和公众之间实现良性互动，沟通与评价渠道顺畅。智慧信息发布平台在管理机构、社区的服务机构和社区民众间扮演着信息传输纽带的作用，打破原先的信息流通滞后的格局，将管理机构及服务机构的信息直观的呈现给居民。

智慧社区中的承载体是一系列基于信息技术的应用系统的集合，也即所谓的智慧社区运行管理与服务平台，智慧信息发布平台是其中重要的一部分。随着信息技术的进一步发展和社会管理要求的进一步提高，人们不再满足于信息的简单传输，对信息采集和处理提出了更高的要求，于是智慧社区信息发布平台开始走进社区。信息发布平台是在智慧社区的基础上，更加强调生活信息传递模式的变革，实现人的智慧和物的智能互存互动、互促互补、实现居民更美的生活。智慧社区信息发布平台是智慧城市的缩影，是智慧城市的承载。显而易见，只有诸多社区细胞单元实现了智慧化，才有城市整体的智慧化可言。智慧城市的建设，需要在城市层级高屋建领、顶层计划，更需要在社区层面潜心耕耘、夯实基础。具有“上面千条线，下面一根针”特征的社区随着各项智慧应用逐步落地，也为社区服务管理创新提供了良好氛围和实现基础。

三、社区智慧信息屏系统的基本构成

3.1.1智慧社区信息化平台的建设

云计算服务平台将整合所有社区服务子系统提供的海量信息，将这些信息进行统一的存储与管理，并加以集成、融合与智能处理；采用面向服务的松耦合式架构实现服务聚合与应用生成；提供统一的接口，方便后期新服务的接入与功能扩展。智慧社区的信息化系统平台，总体框架包括物联网感知层和网络层，云计算数据中心，管理中心和应用五个层次。

（1）物联网感知层：普遍部署的物联网感知终端对社区系统和环境进行感知和采集。物联网感知层设备包括了摄像采集，GPS，PDA，传感器，M2M终端等。

（2）网络层：通过宽带通信网络对感知信息进行传送。网络层包括，3G网络，4G网络，WIFI网络，有线网络等。

（3）云计算数据中心：在云计算数据中心对信息进行汇聚、提取和处理。包括了：数据集成功能，网络集成功能，计算功能等。

（4）管理中心：通过业务管理平台实现用户、业务、数据、安全、认证、授权等管理功能。包括：身份认证中心，信息服务中心，互联网数据中心等。

（5）应用：实现应用服务。应用层包括了：生活信息管理，信息广告屏，紧急报警装置，社区意见反馈等。

3.1.2智慧信息屏的研发技术与制作工艺

现有的LED显示屏由于分辨率的问题，视觉效果较差，换帧速度较慢，功耗高，只适合远距离观看（大于10米以上），不适合放在空间有限的社区。智慧信息屏采用液晶屏幕，亮度高达1500cd/m2，全高清分辨率1920x1080，最高支持4块拼接分辨率4320x1920，通过亮度传感器及智能调节器对屏幕亮度实时调整，白天亮度范围1300cd/m²～1500cd/m²，夜间亮度范围300cd/m²～500cd/m²，确保阳光直射下及夜晚在不同距离的屏幕可读性。同时，其图像感应节能技术（CABC）可节约平均功耗达50%，是目前相关产品中同等亮度液晶屏中功耗最低的。在散热方式方面，受益于其低能耗，低发热量，因而无需工业空调，仅需通过风机进行自然冷却散热，有效地节约了能源。

3.1.3智慧信息屏的信息发布与后期运维

智慧社区信息发布平台以社区智慧信息屏为核心，集各类生活信息于一体，旨在为社区居民提供民用、商业、政府紧急公告等各类信息，是智慧城市建设中重要的一环。智慧信息屏安装运行之后，使用云计算技术将网络通信、智慧社区信息化系统整合在一个高效的服务器平台中，使应用可以方便的介入云计算平台并可共用计算资源。云计算服务平台整合所有相关合作子系统提供的海量信息，快速地从原始数据中抓取相关信息，提炼出信息中蕴含的知识，发现规律，对信息进行统一的存储和管理，并加以集成、融合与智能处理，采用面向服务的微软成熟的MOF （Microsoft Operations Framework）构架，实现服务聚合与应用生成。

后期运维体系则采用远程实时监控和例行预防式巡检，实时的捕捉各个子系统的IP地址、设备各点温度、屏幕内容详情等运行参数，做到很多问题的预判和快速响应，同时对于远程监控所不能顾及到的因素（如外壳的清洁，过滤网，物理损坏等）进行定期的、预防式的巡检来确保所有信息屏的良好状态。

四、智慧信息屏的实际应用及存在问题

根据在无锡市的调研考察可以了解到智慧信息屏目前在无锡市已经覆盖了330个小区，预计到2016年底的覆盖率将达到550个。在以调查问卷的方式获知居民对于智慧信息屏的反馈意见，以及与社区居民进行现场沟通，实际了解智慧社区信息发布平台的建设、智慧信息屏实际运营情况后可知：

无锡市社区居民普遍对智慧信息屏的安装及信息发布持欢迎或接受态度，认为其在传递信息方面具有其积极意义和可行价值，给其日常生活带来便利。由于中青年人群已习惯于通过手机、电脑等其他渠道获取信息，关注信息屏的主要群体是社区中老年人和青少年。81%的社区居民会在日常生活中通过看智慧信息屏来获取生活信息；84.5%的社区居民认为智慧信息屏的建设帮助其更好的生活，特别是其中的今日菜价、天气预报、社区公告、时政要闻对其生活帮助最大。

但是，居民反映了智慧信息屏存在的部分问题。例如56%的社区居民认为广告投放时间过长，希望对广告的投放时间和时段进行优化调整；个别信息模块所连接的数据库不能及时进行有效更新，例如今日菜价，新闻预览，导致信息屏提供的信息对居民不具备参考性，希望进行整改；希望增加旅游景点信息、股市信息、健康养生信息、附近商店商品打折促销信息、房产信息、招聘信息等内容；社区信息公告和论坛内容需要进一步推广和及时更新；在信息的发布上，应该根据居民出行规律，分时段播放对应人群需要的相关信息；开展一些以社区信息屏为核心的活动，增强社区居民与社区信息平台信息的交互，给社区居民带来更好的交互式体验，从而加强社区居民们对信息平台的关注。

五、上海市杨浦区部分街道调研反馈

目前上海市智慧社区信息发布平台的普及度太低，日常生活中很难见到。结合无锡市已使用小区社区居民的调研反馈情况，对上海市部分街道的居委会、社区周边商家和社区居民进行调研。

（一）居委会

73%的居委会认为设立智慧信息屏构建智慧社区信息发布平台对帮助社区居民更好的生活是有帮助的。53%的居委会表示支持上海市智慧社区信息发布平台这一项目，并且若保证公司免费建立智慧信息屏的话就仅有20%的居委会持反对态度。在投放内容上居委会的意见倾向于天气预报、今日菜价、社区公告、健康小贴士等几个方面。但是仅有27%的居委会直接表示愿意派人对智慧信息屏进行看管和维护。

（二）商家

仅有13%的商家了解智慧城市、智慧社区信息发布平台这一项目；58%的商家直接表示不会采用电子信息屏作为媒介进行广告宣传，32%的商家表示会视价格而决定；24%的商家表示愿意帮助上海市智慧城市建设在价格商定时做出让步；若可以投放广告，商家希望投放的时间多为上午（36%）、傍晚（41%）；总体来看小型商家对于此项目多持否定质疑态度，出于对成本的考虑和对宣传效果的未知性大多是不愿意接受或利用智慧信息屏来进行宣传。

（三）居民

46%的居民了解（10%）或听说过（36%）智慧城市；41%的居民表示可以感受到信息传播技术的改进帮助了他们更好地生活；居民们目前前获取生活信息的渠道51%为电视、15%为手机、12%为报纸、7%为广播、15为其他；66%的居民对目前获取生活信息的方式表示满意；63%的居民表示希望小区内建立一块电子信息屏方便他们获取各类实时的生活信息；69%的居民表示可以接受电子信息屏上适当的广告投放。可以了解到居民对电子信息屏及智慧社区信息发布平台多持乐观积极的态度，对此有一定的需求，希望通过社区传媒的更新令他们可以更好地生活。

六、可行性分析

（1）技术先进性

在智慧城市云架构之下，智慧社区应以互联网和云计算平台为依托，结合社区的具体环境及应用先进的技术。在此背景下，智慧社区信息发布平台利用物联网、云计算等信息技术，通过感知化、互联化、智能化的方式，使城市中各个与该社区居民生活密切相关的领域、系统中的信息实时反馈到智慧信息屏上，能够很大程度上拓宽社区居民获取生活信息的渠道，完成信息传递的最后一步——将生活信息通过信息发布平台直接提供给社区居民，积极推动城市人流、物流、信息流协调高效运行。

（四）社区居民需求性

根据对上海市部分街道社区的调研可知，社区居民对于信息发布平台有着很强的期待性，结合调研结果82%的中老年人及青少年日前获取生活信息主要通过电视，报纸等传统途径，随时获取准确高效的生活信息对带给他们生活以极大的便利性。由此可以预见智慧社区信息发布平台的建设可以有效地提高中老年及青少年群体生活信息流通的准确性及高效性。

（3）智慧城市建设推动性

智慧社区信息发布平台的建设完全符合智慧城市的四大原则：以人为本、整合共享、多方共赢、因地制宜。其发展丰富了智慧社区服务，积极推进了城市公共智慧服務覆盖到社区，借助开展智慧城市建设的良好机遇，依托智慧社区综合服务设施和专业服务机构，大力推动城市智慧服务体系向社区延伸覆盖从而推进城市公共智慧服务系统在社区内的布局，促进社区和城市整体服务系统的衔接融合，提升社区公共智慧服务能力。智慧社区是智慧城市的缩影，是智慧城市的承载。显而易见，只有诸多社区细胞单元实现了智慧化，才有城市整体的智慧化可言。智慧城市的建设，需要在城市层级高屋建瓴、顶层计划，更需要在社区层面潜心耕耘，夯实基础，驱动一个城市，乃至整个社会在一个善治的环境下运行。

（作者单位：上海理工大学）