关于加强企业基层工会组织建设的对策思考

邹同刚

[摘 要]国有企业作为国民经济的支柱和重要组成部分，其工会组织的建设直接关系到和谐社会建设和企业和谐稳定。本文从目前陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿分公司（以下简称“二矿”）工会的设置、职工维权等方面进行简要分析，并就建立科学合理的新型工会组织，探索性提出一些建议和措施，为类似企业工会组织建设提供理论依据。

[关键词]企业；基层工会组织；建设；对策

如何把新型国有企业的员工最大限度地组织到工会中来，代表和维护员工的利益，起到党联系职工群众的桥梁和纽带作用，将对社会主义现代化建设发挥重要支柱和主力军作用。笔者结合自身工作实际，对这个问题进行了深入研究和思考。

一、基层工会工作的现状

就二矿来说，主要有，一是任务重，表现在职能多，人手少。二是要求高，涉及的内容与职工群众的身体健康和生命安全息息相关，集团公司和矿业公司以及各级政府和职工群众高度关注，不容有丝毫的马虎。

就二矿工会组织来说，主要有，一是工会干部兼职多，表现在当前工会干部个个兼职，平常都担任繁重的业务工作。二是工会工作手段少，表现在新形势下，抓好工会工作招数不多，手段缺乏，难以创新出彩。三是工会活动制约大，工会活动与时间精力、经费支出、组织能力、兴趣爱好等方面，众口难调，需求不一，或多或少受到牵制。

就基层工会建设来说，主要有：一是工作目标有待于提高，虽然各工会组织都有近期目标和阶段工作目标，但是与习总书记在同全国劳动模范代表座谈时要求的“让职工群众真正感受到工会是‘职工之家，工会干部是最可信赖的‘娘家人”的目标要求，还有相当的距离，基层工会任重道远。二是工作创新有待于突出，虽然近年来基层工会规范化建设取得了良好的成效，但是时代在发展，事业在创新，工会工作离开发展创新，工会组织就会无为无位。三是工作成效有待于提升，虽然近年来工会工作取得良好效果，但是党对工会寄予厚望，职工群众对工会充满期待，工会工作必须顺应时代要求、适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，努力在直接服务职工群众上想实招、办实事、求实效，扎实推进工会工作，发挥工会应有作用。

二、改进当前基层工会工作的对策和建议

基层工会作用如何，取决于定位如何；基层工会地位如何，取决于作用发挥如何。工会“始终做好党联系职工群众的桥梁和纽带”的组织性质决定了要将“工会凝聚人心”的作用与“行政工作中心、党委领导核心”有机结合，“三心合一”齐给力，找准“发力点”，唱响“主旋律”，传递“正能量”，拧成“一股绳”。针对上述存在的问题，为了更好地发挥基层工会作用，加强基层工会建设，今年和今后一个时期二矿工会工作目标就是“建好职工之家，建设和谐矿井”。

一是建好职工之家。按高标准要求建好基层工会职工之家，是加强新形势下工会基层组织规范化建设的重要内容。依据逐步实现数据化、规范化、标准化、制度化和争创学习型、服务型、创新型、实力型工会的要求，二矿工会发挥后发优势，广泛收集意见建议，借力借鉴，创新发展，高标准、严要求制订下发《二矿工会“职工之家”创建标准》，从“工会组织健全、创建工作标准、工作关系和谐、积极开展活动、推进民主管理、管好工会经费”等六大方面制订了65项具体执行落实标准，并明确责任单位、责任人员和完成时限。树立“时不我待、只争朝夕”的使命意识和进取精神，努力把二矿职工之家建成创业之家、规范之家、文明之家、温暖之家，迈出创建“学习型、创新型、服务型、实力型”工会的坚实步伐。

二是建设和谐机关。共创共圆共享中国梦，建设和谐组织是新形势下工会建设的要求，更是工会工作的重点。工会要在团结凝聚职工群众上下功夫，引导广大工会干部把实现共同梦想和个人梦想有机结合起来，通过辛勤劳动、实干苦干，实现人生出彩、梦想成真。要注重调查研究，倾听大家意见，多说团结鼓劲之言，多做雪中送炭之事，多行锦上添花之为，及时向上级反映干部职工的意见和呼声，配合党政做好干部职工的思想政治工作，全方位、多角度、经常性为会员办实事、解难事、做好事，在全心全意为会员服务中，努力创造心情舒畅、生动活泼的局面，全面完成2016年全矿所定的工作目标任务。

三是始终围绕矿井安全生产工作中心。就二矿工会来说，工会活动要紧密结合矿井工作实际，服从工作大局，贴紧中心工作、重点工作、热点工作，绝不游离于二矿中心。二是组织“多彩活动”，激基层工会活力。建立和谐组织，活动是最好的交流形式和途径。组织好广大会员所盼、职能工作所需、工会自身所能的活动，基层工会责无旁贷。通过组织丰富多彩的工会活动，既能使广大会员在各种有益的活动中满足个人的兴趣和爱好，更能彰显基层工会组织的作用和活力，从而赢得会员的认可和支持，获得会员的信赖和拥护。

四是加大平等协商签订集体合同工作力度，从制度上维护职工的合法权益。《二矿集体合同条例》于2016年1月1日起施行，借此契机，加强平等协商制度建设，建立一支强有力的集体协商指导员队伍，解决平等协商过程中职工方协商代表不敢谈、不会谈这一突出问题。完善集体合同文本，企业能办到又不违背有关法律规定的就写进去，使其具有可行性；能量化、细化的尽可能量化、细化，使其具有可操作性；职工意见比较强烈和集中的，可形成单项集体协议，使其具有针对性。建立健全监督检查的组织机构、履约责任、职工参与和评价制度，提高集体合同履约率。

五是加大对基层工会工作者的培训力度，努力提高工会组织依法帮助职工维权的能力。在选配一名热心工会工作的主席的同时，结合新经济组织和新社会组织的特点，重点在职工劳动保护、工资福利待遇、集体劳动合同的签订、用工规定以及纠纷处理方法上，加大对基层工会工作者的培训力度，努力提高工会组织依法帮助职工维权的能力。

六是企业也适时地给予支持和奖励。凡是有专业技术的人才，在二矿都能得到重用，并有岗位技能补贴，参加专业技术学习的人员，还能得到矿上的的全额资助。每年的民主生活会、民意调查都能收到数量可观的合理化建议，并在各级工会的合理化建议征集中获奖，多名员工被评为“首席员工”、“劳动之星”、“忠诚员工”等荣誉称号。

2016年，二矿将会继续坚持多方位、多角度开展职工教育培训，把职工最需要、效果最好的培训内容和方式纳入进来，让职工全面提素。

参考文献：

[1]陈博清.基层工会工作.杭卅.浙江人民出版社.2005（03）：34.

[2]刘崇林.人力资源管理.北京.电子工业出版社.2006（07）：12.