关于如何让“市场腾飞”的几点思考

杨玉聪

如何激发市场的活力，让其走出发展的“瓶颈”，真正实现市场腾飞，是长期困扰管理部门的一个难题。《政府工作报告》中释放出“加大简政放权、放管结合改革力度”的信息，让企业经营者得到了鼓舞，看到了希望。

大道至简。省政府简政放权，既为市场的成长增添了自由度和活力，又节约了时间和人力成本。作为地方政府也要会“念经”，真“念经”，应对下放的权力接得住，管得好，不任性。管好市场，搞好服务，减负解压，做到只添活力，不添乱。这是一项职责，更是一种智慧。

首先是拿出勇气。简政放权，简的是权利，增的是活力，少的是个人福利，增的是群众福祉；简政放权，既是政府职能的转变，更是对“法无授权不可为、法定职责必须为”原则的恪守与忠诚，它需要让渡不合理的权力、不规范的利益，让不透明的清爽起来，让扯皮推诿的明确起来，让所有权力都晾晒在阳光下。孟子说：鱼与熊掌不可兼得。自我开刀，并非皆是丢弃，有失就有得，失去的是个人利益至上，得到的是一份对党的忠诚之心，对人民的服务之心；失去的是享乐主义、拜金主义的腐朽思想，得到的是清正廉洁、为民务实的好作风。是改革，就有难度，是开刀，就会疼痛。然正如习主席所说：“改革之路，无从坦途，无论发达成员还是发展中成员，都要做好为改革付出必要成本的准备。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。

其次是强化责任，勇于担当。有权不可任性，地方管理者要时刻牢记党的宗旨，牢记作为一名党员领导干部的责任担当，以习总书记提出的“五好干部”、“三严三实”严格要求自己，敢于涉险滩，敢于攻坚克难，坚决不做太平官，慵懒官，要争当群众的主心骨、贴心人，见到困难迎上去，遇到难关走在前，把更多的精力放在加强公共服务和民生保障上，切实增强思想免疫力、法度执行力、用权约束力。清清白白做人，干干净净做事，唯有如此，民心才会向党，力量才会凝聚。

当某一事物出现的时候，发展势头尚不明朗，管理者对它的风险性和前景的评估非常重要。这时候管理者就要有担当能力和前瞻意识，要敢于探索，敢于实践，敢为人先，先人一招，出奇制胜，占得市场先机。其实，市场就是没有硝烟的战场，先机就是市场的生命和活力。

强化责任落实，敢碰硬、动真格，坚持以身作则，讲实话、出实招、办实事、求实效。管理者不仅要具备前瞻眼光，还要具有冲锋陷阵的精神与魄力。针对困难，不畏首畏尾，束手无策，止步不前。这样只会错失市场发展的良机，被人抛在身后，遭人耻笑。要勇于面对，问计于市场，学会冷静分析，换位思考，机智化解。以“功成不必在我”的胸怀，以踏石留印、抓铁留痕的魄力和钉子精神，善始善终，善作善战，让全党和全国人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化，创造出无愧于历史的业绩。

其三是加强学习，拓展视野。改革是一种进步，更是一种跨越，要真正理解为什么要改、如何改、怎样改，除了有勇气、有决心、敢于担当之外，还要静下心来、弯下腰来，用虔诚的、空杯的心态来学习。认认真真地、一丝不苟地学习党的“十八大”报告，时刻牢记“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”， “为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。”逐章逐节、逐字逐句地学习“政府工作报告”，切实理解报告中“加大简政放权、放管结合改革力度”、“今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度”、“切实做到法无授权不可为、法定职责必须为”、“地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好”、“所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的‘减法，换取市场活力的‘乘法”的真正含义，才能有的放矢，才能不走弯路，才能真正为老百姓服务。各级人员要把学习作为克难攻坚的法宝利器，更应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学，如饥似渴的学习。只要坚持下去，必定会积少成多，积沙成塔，积跬步以至千里。要通过学习克服心里恐慌、知识恐慌和本领恐慌，从而适应新形势发展的要求。现代伟大的科学家华罗庚曾说：“在寻求真理的长河中，唯有学习，不断地学习，勤奋地学习，有创造性地学习，才能越重山跨峻岭。”歌德也曾说：“就连最大的天才，如果想单凭他所特有的内在自我去对付一切，他也决不会有多大成就”，所以用学习筑底气，以积淀养才气，让能力胜任改革的需要，胜任岗位的需要，只有不断地学习，眼界才会越来越开阔，才会在改革的大潮中从容不迫。

好风凭借力，送我上青云。当然，作为领导机关不能把权力一放了之，也需及时管控，做好调控。定期深入到市场中，倾听经营者和消费者的呼声与建议，并权衡利弊，适度调控，让市场借着政策的东风，有效激发活力，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，使之走得更快更远，从而使人民真正富裕起来，市场真正腾飞起来，使国民经济真正发展起来，实现中华民族复兴的伟大中国梦。