供电企业电力安全管理对策分析

2016-04-17陈派伟

福建质量管理 2016年12期

关键词：管理人员供电管理工作

陈派伟

(国网福建安溪县供电有限公司福建安溪 362400)

供电企业电力安全管理对策分析

陈派伟

(国网福建安溪县供电有限公司福建安溪 362400)

随着我国社会经济的快速持续发展，对于电能的需求也在日益增加，电力在人们工作和生活中也起着越来越重要的作用。在这种情况下，能否保证电力稳定、安全的生产运行，不仅影响着供电企业的环境安全和健康发展，更是关系到我国经济的发展的大事。因此，不断加强供电企业对电力生产安全管理的力度，对于供电企业和国家经济发展来说都具有十分重要的意义。本文列举了当前供电企业在电力管理中普遍存在的一些安全问题，并且在此基础上进一步深入地分析和探讨了供电企业如何解决这些安全问题的技术措施，以期为我国供电企业电力管理工作提供一定的参考价值。

供电企业;电力安全;管理对策

一、引言

生产安全是企业生产过程中需要关注的重点，对电力生产企业来说尤其重要，其对电力生产的安全管理工作更应给予高度的重视。作为一个涉及方面广、综合性较强的生产企业，供电企业对于各项工作的管理应当是全方位、全过程进行的，只有更加细致入微地加强供电企业的管理工作，才能有效保证其在电力生产上的安全性[1]。基于这种必要性，国家电网已经发布相关规范文件，要求我国各级的电力企业都要进行改革，进一步完善相应的行政职能，要设立每级电力企业的第一安全责任人，并且在生产责任制度的形成上，要以第一安全责任人为核心，最终建立起一套完整的、系统性的电力安全生产管理和监督体系，并且全力保障该体系作用的正常发挥，从而进一步提高各级供电企业在电力生产中的安全性。

二、当前电力生产过程中存在的安全问题

(一)管理人员专业水平较低

就目前来说，我国大部分供电企业普遍存在管理人员专业能力和管理水平不高的问题，总体来看供电企业的安全管理人员职业素质参差不齐。在具体生产安全管理工作上，供电企业相关人员专业水平的较低还主要表现在以下两点：(1)供电企业的管理和生产人员安全意识不高，一些供电企业的安全人员从思想上就没有重视起电力生产的安全管理问题，再加上其文化素质及专业能力的限制，疏于对电力生产进行全过程的安全管理；再加上一些实际生产经验比较丰富的生产人员，仅凭借自己的工作经验去判断安全问题，而对正常的电力生产要求和标准规范嗤之以鼻，甚至于更是把违规操作当作很自然的事情，这种经验主义至上的思想无形中加大了电力生产安全事故发生的几率。(2)企业的生产人员工作责任心不强，由于供电企业在人员管理或是人员组织工作的不到位，企业很难调动起生产人员的工作积极性，大多数员工会抱着应付了事的态度完成上级布置的任务和工作，思想上和行动上都没有保持电力生产的紧迫性，更是缺少电力生产的安全意识。

因此，总体来说，我国当前大部分供电企业的管理人员，无论从专业水平、个人素质、还是个人能力和工作态度上来说，都已经无法满足新时代对于供电企业电力生产安全管理的要求了。如果不进一步改善相关管理和生产人员的专业能力，那么相关电力生产安全问题将越来越严重，最终将造成严重安全事故的发生。

(二)安全工作落实情况较差

从供电企业安全管理工作的落实情况来说，总体落实情况并不乐观。从企业管理层作出的安全决策，传达到基层单位后，落实情况往往会大大折扣。例如，一些供电企业会在电力生产工作落实会议上向下级部门布置很多项安全管理工作，但之后得到的反馈情况远远无法达到之前的要求，这主要是由于很多企业在工作布置之后，缺少对下级执行部门进行及时的工作跟踪和评定制度，导致下级部门工作态度懒散、执行力不强的情况时有发生。此外，还有一部分企业从决策者制定的安全工作计划时就存在考虑不周的问题，某些管理层缺乏对于具体生产工作的调研和了解，或是相关领导干部不能从调研调查中发现主要矛盾及问题，制定出的工作计划让下级部门很难执行落实，导致安全管理工作“名存实亡”。因此，当前我国供电企业在安全工作的从管理制度上来说就存在很大的问题，对于安全管理工作，不能仅仅停留在管理人员做好下现场、盯作业的管理工作模式，更应建立起各层机构的责任承担制度，明确各个部门在各个步骤中应当承担的责任，进一步提高对于整体安全工作的重视和落实情况，真正让安全管理工作发挥作用。

(三)安全监管不到位

我国企业对于生产安全意识较以往已经有了显著的提高，各级企业也在不断改革并完善自身的安全生产管理制度，并且也取得了一定的成效[2]。然而，大部分供电企业虽然在不断建立健全其自身的安全管理制度，但仍对于安全监管制度的系统化的建立及完善缺乏重视。在这一问题上，国外的一些国家就提供了很好的示范。例如，在某些西方发达国家里，每个供电企业都会在企业内部设立一个独立的监察部门，该部门里的工作人员只负责对电力生产全过程的进行监督和管理工作。安全监管工作不仅有法律条文的支持，更积极发挥了社会舆论的监督作用，对于电力生产安全的工作进行全覆盖、全过程的监督管理，能够大大减少了电力生产安全事故的发生，保障了电力使用人的生命安全和供电企业的财产安全。

三、供电企业采取的安全管理对策

(一)加强推进安全管理人员的培训工作

众所周知，人员素质的高低决定着一个企业能否平稳健康的发展，对于供电企业中电力生产安全的管理人员来说，个人素质和专业能力显得更为重要。针对于当前企业中普遍存在的人员专业能力低、安全意识弱的情况，供电企业应积极组织起对相关工作人员的业务培训工作，如举办相应的安全管理知识培训班、邀请业内知名的专家学者做讲座等，以解决管理人员安全管理能力参差不齐的情况，从而提高企业安全工作高效落实的能力。

供电企业在进行管理人员的培训安排工作时，应当着重从以下两个方面入手：一是要体现管理工作的人性化。以人为本一直是管理工作的首要原则，人性化的安排不仅能提高管理人员工作的积极性和责任感，更能让他们更好的掌握并提高相关电力安全知识，同时提高自身的综合能力和业务水平。二是提高培训内容的现实性和针对性。每家供电企业必然会面临这不同的安全管理问题，这就要求企业在制定培训内容时，要注重培训内容与现场生产工作的实际相结合，选择安全管理人员在工作中实际遇到的疑难问题进行培训讲解，以进一步提高培训效果。

(二)加强安全监督的力度

正如当前供电企业所面临的安全管理问题，企业在进一步完善安全管理制度规则的同时，更要重视起对于安全监督制度的建立健全。作为企业中一个独立却也必不可少的部门，安全监督部门加大对于其他业务部门进行安全监督的力度，会极大的影响和改善着管理人员的工作态度和处理安全问题的方法。尤其是对于生产安全风险控制如此重要的企业来说，如果电力安全的监督力度较弱的话，生产人员就会不可避免地产生懈怠的安全意识和消极的工作态度，在这种情况下，供电企业需要及时发现并处理好此类问题，可以通过大会或讲座的方式，呼吁企业员工们不要逃避现实、逃避责任，而是通过积极沟通来讨论解决方案，重新唤起员工对安全问题的重视和对工作的积极性。

(三)加强电力生产安全信息共享

在当前信息化时代的背景下，供电企业也十分需要建立一个关于电力安全生产的信息平台。这种信息平台的建立可以让安全生产信息得到快速的传递和处理，这对于风险的控制是十分有效的。例如，当一线生产场所发生安全事故时，可以通过信息平台将事故情况进行处理的情况并传达至企业内的各个部门，企业其他部门在掌握事故情况之后，可以快速的开展事故处理工作。同时，共享平台还可以实现对事故安全责任人的跟踪和追查，并能在信息平台中形成档案记录，以防止今后此类事故的再次发生。

(四)加强企业应对安全事故的能力

为积极应对安全事故的发生，除了信息共享平台等硬件设施的建立，供电企业也必须提高自己正确处理安全事故的意识和能力，企业管理者和安全管理人员要绝对抛弃以往逃避责任、推卸责任的处理观念，取而代之的应当是对安全事故情况的准确分析，并且积极主动解决问题的处理态度[3]。此外，应对安全事故的能力还表现在对于事故全过程的分析和总结上，能够彻底明确事故发生的原因，并找到最有效的事故应对方法和措施，保证这类事故今后不再发生，是供电企业在安全管理过程中应当拥有的能力。根据事故发生的原因定位安全问题的要点，并以此作为今后安全防范工作的重点，此外，还应当制定出具有针对性的安全管理方案，尽最大的可能避免此类事故再次发生。