严以修身要担当安全生产的“三责”

【摘 要】 本文作者作为企业党委主要领导成员，面对黄陵煤化工项目当前复杂、严峻的安全生产形势，认为要自觉担当安全生产的“三责”，做“严以修身”的表率。一是要勇于担责，当好企业安全生产第一责任人；二是要敢于履职，融入企业安全生产抓党建；三是要严于问责，强化企业安全生产监督监察。

【关键词】 严以修身；安全生产；“三责”

天津港“8.12”瑞海公司危化品仓库特别重大火灾爆炸事故损失惨重，举国震惊。习近平总书记关于事故调查追责的“党政同责，一岗双责，失职追责”的十二字重要指示进一步明确了党委领导的政治责任和领导责任。企业是安全生产的责任主体，企业党政主要领导同为安全生产第一责任人，其担负着重大责任和艰巨的使命。在“三严三实”专项教育活动深入开展之际，企业党委主要领导人要紧紧抓住“严以修身”这个作风建设的“总开关”，切实担负起安全生产的“三责”，坚守严肃的政治责任。

一、黄陵陵煤化工有限责任公司安全工作简介

陕西省黄陵煤化工项目2009年开工建设，煤焦、化产、甲醇、合成氨四大生产系统相继投料试车，转入试生产。依据成熟的技术工艺路径和严细实的安全生产管理，实现了系统的安全、稳定、高效运行。2015年6月份，通过对系统的全面安全排查隐患和大检修，不断优化生产工艺，调整生产组织，在市场逆境中，化工产品甲醇、合成氨连续实现日产900吨，积累了长周期稳定运行的经验。“千里之堤毁于蚁穴，安全生产中细节决定成败。企业经营越是困难，越要切实加强安全生产管理和监督，确保企业正常、稳定、和谐发展，绝不能在安全、环保上出问题”。范京道董事长2015年8月18日调研黄陵煤化工公司安全工作的重要叮嘱，再次对黄陵煤化工公司领导班子抓安全生产的作风建设提出了明确要求。冷静客观地分析了企业的安全生产管理现状，从企业生产工艺上看，高温炼焦、煤气输送净化、煤气收集、压缩、储存，甲醇生产储运、合成氨生产充装运输，高温高压、剧毒泄漏、燃烧爆炸各类安全风险无处不在；从企业产品结构看，甲醇、合成氨、煤焦油、粗苯、硫酸铵等危化品根据生产工工艺特性，分别储存在一级罐、中间罐、产品罐，危化品分布在厂区内相关区域，储存、装车运输作业在厂内完成，安全管理难度很大；从企业员工及管理上看，企业仅有五年的发展历程，员工队伍普遍年轻，熟练工少，青工多，安全生产操作及业务技能急需提高，企业基础管理尤其是安全管理还需要进一步夯实完善，企业“软实力”亟待提升。因此，抓好企业安全生产工作是黄陵煤化工公司领导班子的第一要务，也是领导干部履行的第一要责。

二、严以修身要担当安全生产的“三责”

“严以修身”是“严以律己”的基础和前提，是“严以用权”的基因，更是“谋事要实”、“创业要实”、“做人要实”的源头，是“三严三实”专题教育扎实有效开展的精神、作风、状态的“钙中钙”。作为企业党委主要领导成员，面对当前复杂、严峻的安全生产形势，要自觉担当安全生产的“三责”，做“严以修身”的表率。

一是要勇于担责，当好企业安全生产第一责任人。企业党委领导要做到“严以修身”，首先要解决思想认识问题和工作机制问题，切实转变思想观念和思维模式，改变固有的工作惯性，强化角色转换，自觉担当企业安全生产第一责任人，把本企业贯彻落实党和国家以及上级关于安全生产政策方针作为一切安全工作的着眼点和着力点，严格坚持“三重一大”决策制度，组织事关安全生产重大事项的研究，从讲政治、守规矩、讲党性的高度参与安全生产重大问题的决策。企业党委要通过完善体制、健全机制，厘清党委领导成员在安全生产方面的职责、职权。规范安全生产重大事项的决策制度，理顺党委领导作为安全生产第一责任人的工作流程，使党委领导担责有内容、有规矩、有途径，真正当好第一责任人。

二是要敢于履职，融入企业安全生产抓党建。企业党委领导要做到“严以修身”，其次要解决自身的能力问题和工作创新问题。履行“一岗双责”，对党委领导成员能力和工作本领提出了严格要求。党委主要领导要通过学习，努力成为懂生产、工艺、技术、安全的行家里手，要通过深入基层，全面熟悉本企业生产系统以及各基本系统各环节核心设备配置，至少要具备发现问题，发现隐患的能力，惟其如此，才能真正履行“一岗双责”。这就要求党委领导同志摒弃浮躁心态，静下心思，沉下身子，虚心学习，敬畏岗位，学以修身，增长知识素养。在此基础上，探索党建工作融入安全生产工作的新途径，以工作创新的实践，履行“一岗双责”。当前，就是要坚持不懈地、持续深入地抓好岗位管理文化创建工作，开展五精现场，五精岗位建设。结合黄陵煤化工公司的具体情况，找准焦点，精准发力，把员工岗位安全技能提升作为工作目标，把员工全员参与普及作为工作要求，把“六零六菜单”，六零：零丢失、零浪费、零毁损、零三违、零隐患、零事故；六菜单：菜单式的岗位A卡考核评估评价、岗前危险因素的菜单式排查、菜单式交接班、每次操作前对风险危险的全要素菜单式排查预控确认、指挥、监护、联保、安康防护的菜单式确认、成本定额物耗与当班任务工作量的菜单式确认考核。“五创五优化，五创：创新出成果、作业创精优、管理创卓越、工作创快乐、对标创记录；五优化：优化技术、优化行为、工序工艺与运行操作流程优化、作业优化、增值提效优化、人机环境优化）”精细管理要素植入安全生产管理作为工作途径，久久为功，弛而不息抓落实，在提升企业安全生产“软实力”上下功夫，使党委领导成员履责，有能力、有载体、有阵地，真正落实“一岗双责”。

三是要严于问责，强化企业安全生产监督监察。企业党委领导要做到“严以修身”，还要强化作风建设的监督监察，实施严格的工作问责制。根据党的十八届三中全会决议精神，在事关安全生产的作风建设上，党委同样担负着主体责任。因此，党委领导人员要加强对纪检监察工作的领导，强化安全生产执纪监督。坚持干部选拔聘用的安全生产业绩考察，实施严格的安全一票否决制。坚持安全生产投入的招投标制度，纪检监察部门必须全过程参与安全生产备品备件，设施设备，技改工作招投标工作和比价采购等经济活动，重点审查招标单位，供货商安全生产业绩和产品质量安全资质，把好生产投入的安全关。坚持安全生产作风建设的执纪监督，加强各级领导干部值班、带班专项监督，严格各类安全生产责任事故的调查处理，按照“四不放过”原则和“一岗双责”对领导干部实施问责，把监督责任落到实处。使党委领导问责有依据、有方式、有结果。

【作者简介】

刘继东，陕西黄陵煤化工有限责任公司总经理.