广西政府东盟奖学金生全额奖学金实施情况调查分析——以广西中医药大学为例

文 娟

广西政府东盟奖学金生全额奖学金实施情况调查分析——以广西中医药大学为例

文 娟

（广西中医药大学，广西 南宁530001）

来华留学生奖学金是我国政府吸引和鼓励优秀留学生来华学习的重要举措。文章通过调查问卷形式，对广西中医药大学广西政府东盟国家全额奖学金实施情况进行了调研。根据调查结果提出问题和建议，以期优化奖学金项目的管理以及最大限度发挥奖学金的效益，从而提高广西来华留学生的整体教育水平。

留学生；奖学金；实施；广西政府

来华留学生奖学金是我国来华留学生教育的重要组成部分，大力发展来华留学生教育，是广西中医药大学中医药教育国际化发展的内在需要。一直以来，学校都致力于推动广西高等教育事业及广西中医药教育事业的国际化传承与发展，并为此做出了许多积极的努力与尝试。自2011年首次获得广西政府东盟国家留学生奖学金名额以来，广西中医药大学的国际教育事业得到了进一步的促进，依靠该奖学金，学校吸引了许多有志于学习中医药的东盟国家人才前来深造，该奖学金深受东盟国家学生好评。笔者通过调查问卷形式，对现有全额奖学金生进行了调查，并从奖学金机制和评价方面探讨分析学校实施广西政府东盟国家留学生奖学金的情况，以期更好地配合政府做好东盟留学生高等教育工作。

1　广西中医药大学的奖学金机制

1.1奖学金招生制度与审查机制

广西中医药大学是一所以中医药学科为主，医、理、工、管等多学科协调发展，具有鲜明中医药、民族医药特色，产学研医紧密结合、对外交流合作优势突出的高等中医药院校，也是广西唯一一所中医类院校，在中医的各个门类均具有较强的教学软硬件实力和素质优秀的师资力量，东盟奖学金留学生主要分布在中医学（传统中医方向）、针灸推拿学、中医骨伤科学等方向。其中中医学方向的学生最多，针灸推拿学次之。

广西中医药大学在获得广西政府东盟国家留学生奖学金之初就建立了严格的招生制度和对申请者的资格审查制度，印制有专门的招生简章，对该奖学金进行推介，包括资助内容、申请条件、申请流程等均有详细介绍。申请者必须是高中或以上学历毕业、在校表现优秀、能够熟练运用汉语、对华友好的东盟国家人士，同时要求申请者提交经过权威机构公证的材料。

1.2奖学金招生管理专人负责制

为做好东盟奖学金生的招生工作和规范奖学金管理，广西中医药大学建立了专人管理、互相监督、责任到人的监管机制，由专人负责奖学金生的招生、评选和奖金发放工作，确保各项工作顺利进行。

学校设有专门的奖学金生评选制度，评审程序严格按照“留学生主管部门推荐—评审小组审核—分管校领导审批”的三级机制进行，留学生主管部门负责人担任奖学金评审小组组长。设有专门的奖学金工作负责人与申请人通过电子邮件、传真、电话等方式联系，根据情况对每位申请者进行面试或电话面试，确认学生的汉语水平或英语水平，并通过多方审查，检验学生所提交材料的真实性。对通过审核的学生所提供的成绩、在校表现、所获奖项等按照不同的比重给予评分，进行排名，按照排名的先后顺序录取。在选拔过程中学生的所有材料匿名处理，由领导监督、多位负责人共同参与，互相监督，确保公平公正。

奖学金生平时的生活和学习都有班主任负责管理，通过班主任家访、优秀学生带领、开展学习经验介绍交流会等方式，对于成绩落后的奖学金生建立帮扶机制，确保学生在学校能够安定的生活、顺利的学习。

2　奖学金实施的学生评价

通过对在校的24名广西政府东盟国家留学生全额奖学金，包括22名本科生，2名研究生进行问卷调查，问卷应发24份，实收24分，回收率为100%，有效率达100%。从问卷的总体评价上看，19名学生满意度高：对学校学习氛围、读书环境、校园治安、校园环境及师生关系、同学关系等方面都有给予好评；此外在课程安排、文体活动、课余活动、宿舍质量方面，也给出较高的评价。5名学生选择不满意，集中体现在学校没有专门的留学生生公寓。

2.1学费住宿费减免制度

根据规定，学校对广西政府东盟国家全额奖学金学生，免收其学费和住宿费，定期发放生活费。在问卷调查中，22名学生选择非常好，并对这项政策给予了高度评价，表示如果没有奖学金根本无法出国留学，是这份奖学金圆了中医梦；还有的同学因为父母工资收入有限，无法供自己出国留学，感恩于奖学金的雪中送炭；也有同学表示奖学金不仅对自己，对家人也是意义重大，让想更多了解中国文化和知识的人们有了一个学习、圆梦的机会。2名学生选择一般，表示体现在生活费的数额上，认为因为城市物价太高，学生除了日常生活，还需要负担水电费、杂费和往返新旧校区的路费，奖学金提供的生活费对贫困家庭的学生帮助有限，一些学生不到半年就必须向家里要钱，希望能提高奖学金金额。

2.2需要改进的地方

学生们对东盟政府奖学金各项政策感到总体满意，同时也对提出了许多宝贵的建议，包括：建立更严格的入学审查。奖学金生应该在学习、生活中起到积极地带头作用，应该是班级凝聚力的核心所辖，希望可以通过严格审查制度，多招收学习好、品格好、积极活跃的学生，促进整个班的学习氛围；扩大奖学金的宣传力度。奖学金的政策虽好，但也需要让更多的人了解到，除了网站、教育展的宣传方式之外，应深入到当地学校、中介等机构，扩大广西中医药大学在东盟国家的影响力、号召力；奖学金扩大化、多样化。例如增加硕士研究生奖学金的名额，让有志于进一步学习的奖学金生可以得到更好的帮扶。

3　奖学金实施的效益评价

广西中医药大学根据东盟留学生的学习、生活特点，制定了专门的培养方案，方案中规定了详细的学习要求、学习计划、课程设置等各方面内容，对奖学金生的培养也纳入该方案中。学校对奖学金生的要求比自费生更加严格，明确奖学金生在整个留学生群体中的带头作用。鼓励奖学金生积极参加学校甚至校外单位组织的各种活动，与中国学生和当地人士多交流。

通过奖学金项目的实施提升了学校在东盟国家中的影响力，对扩大留学生招生规模有明显拉动作用，并开发和培养了一些重要的国际人脉资源，奖学金工作朝着奖学金设立初衷方向发展，并在一定程度上显现效益。具体表现在：建立了新的教育国际交流渠道，扩大了生源国来源；开发和培养了重要国际人脉资源。与缅甸、柬埔寨、老挝等国的一些学校和机构建立了合作关系，为进一步扩大招生、推动广西中医药教育国际化发展奠定了坚实的基础。奖学金项目对学校的国际生招生、中医药国际化宣传有着积极地影响，通过发挥奖学金生的带头作用，学生们的学习质量也得到了较大的提升，此外，在课余生活方面，品德优秀、吃苦耐劳的奖学金生也树立了榜样作用。

4　问题和建议

4.1适当提高奖学金金额

就广西中医药大学实际情况来看，由于医学类专业的学习成本较一般专业高，近年本地区的物价水平也逐年上升，现行的奖学金资助金额和发放标准不足以负担学生的学习生活成本，对此学校另设立专项资金，用于奖励和帮助表现积极、学习优秀的学生。除了政府对学生的资助以外，学校还需要额外补贴给学生，这对最大程度的发挥奖学金的效益有很大影响。建议提高奖学金的金额。此外，每位学生对住宿、保险等的要求因人而异，为做到切实为每位学生提供最好的教育服务资源，建议将奖学金政策中的“免交注册费、基本教材费、住宿费；提供保险”一项改为“按照一定标准数量发放注册费、基本教材费、住宿费和保险费给留学生”，由学生按照有关规定自行向学校缴纳学杂费及自由选择住宿等，有助于调动高校接收东盟国家留学生的积极性［1］。

4.2完善奖学金生管理制度

至今学校已遇到数名全额奖学金生因为个人等原因申请退学，造成奖学金名额的浪费。奖学金生退学的原因各异，包括语言不适应、学习环境不理想、生活习惯差异大等各方面，不一而足。奖学金生不同于自费学生，拿到了政府的奖学金资助，就意味着某种契约关系的成立，在学习上，有义务努力完成学业，奖学金生的退学，不仅浪费了政府的资助、消耗了学校的教育资源，还在同学中起到不好的负面示范作用。

针对这种情况，学校已初步建立专门的管理机制，首先班主任须积极了解情况，尽最大努力帮助他们，同时组织安排高年级优秀学生对他们进行一对一的帮助，设立了严格的年度考评制度，年度考评不合格的，根据情况可以给予暂缓发放奖学金等处理。

在奖学金的发放政策上，建议政府可以允许将因退学的产生的名额转给优秀的在读自费东盟国家学生，避免名额的浪费；建议增加关于在校成绩有多少门不合格学生的不予或暂停奖学金发放的细则。

4.3适当增加奖学金各层次名额

广西中医药大学目前奖学金生招录比是5：1，面对大量条件优秀的申请者，学校只能招收20%或更少的学生，建议能够多配给名额。历年下达的奖学金招生名额中以本科生居多，研究生较少。学校每年均收到不少报读硕士研究生奖学金的申请，但至今只获得过2个全额奖学金名额，远远无法满足学生的需求。硕士研究生等高层次学历人才的素质一般较高，学习态度认真，表现良好，建议能够增加这类学生的奖学金名额。

广西政府东盟国家留学生全额奖学金工作朝着吸引和鼓励更多东盟国家留学生到广西高校学习的初衷稳步发展，已经成为学校吸引东盟学生前来学习的重要保障，也是吸引留学生来广西学习的金字招牌，东盟国家留学生奖学金不仅将成为学校招生工作的重点和亮点，能够激励和提高广西整体来华留学生教育水平，更将为广西教育走出去的战略做出巨大贡献。

［1］ 刘慧.日本外国留学生奖学金制度及启示［J］.文教资料，2012，（23）：113-115.

Investigation and analysis of the implementation of Guangxi government full scholarship program for ASEAN students——Taking Guangxi University of Chinese Medicine as an example

It is an important measure that the scholarship for overseas students in China is to attract and encourage excellent foreign students studying in China by Chinese government. Via questionnaire， the author investigated the implementation of Guangxi government full scholarship program for ASEAN students in Guangxi University of Chinese Medicine （GXUCM）. Based on the results，some suggestions may optimize the management of the Scholarship Program to maximize its benefit， so as to improve the overall level on education of overseas students in Guangxi.

Overseas students； scholarship； implementation； Guangxi government

G47

A

1008-1151（2016）02-0155-02

2016-01-10

文娟（1986－），女，广西中医药大学教师，硕士，从事中医英语翻译、留学生管理。