云南省中外合作办学项目大学生思想政治教育工作对策研究思路

李红梅1　范全欢（通讯作者）2　朱耀顺11.云南农业大学国际学院　2. 云南农业大学校友办



云南省中外合作办学项目大学生思想政治教育工作对策研究思路

李红梅1范全欢（通讯作者）2朱耀顺1
1.云南农业大学国际学院2. 云南农业大学校友办

摘要：中外合作办学项目作为我国高等教育国际化的主要表现形式之一在办学方式和招生对象上都有一定的特殊性。在引入大量国外优质教育资源的同时，学生受国外的思想风潮和文化影响的几率和频率都要远远超出单一的国内教育的学生群体。只有重视并行之有效的开展对中外合作办学项目中的学生的思想政治教育工作，才能为国家培养出真正合格的国际化人才。云南省现有中外合作办学项目10项，涉及各种教育层次和教育模式，但目前尚没有专门研究和调查对云南省的中外合作办学项目的大学生思想政治教育工作现状进行统一梳理。本文主要从如何全面了解云南省的中外合作办学项目的大学生思想政治工作现状和如何针对现状更好地系统地开展此项工作展开研究设想并提出了研究计划。

关键词：中外合作办学项目大学生思想政治教育工作研究思路

《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》规定：“中外合作办学项目是指中国教育机构与外国教育机构以不设立教育机构的方式。在学科、专业、课程等方面，合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动”。开展中外合作办学的主要目的之一是切实引入国外优质教育资源，促进国内现有专业的学科建设，以培养国际化人才为目标，提升我国高等教育的国际化水平。

在高等教育国际化的时代背景下，中外合作办学规模日益扩大，学生队伍不断壮大，出现了高校学生思想政治工作不容忽视的一个类群特征鲜明的群体。因为办学的特殊性，中外合作办学项目需要大量引入国外的优质教育资源，学生受国外的思想风潮和文化影响的几率和频率都要远远超出单一的国内教育的学生群体。面对日趋复杂的国际形势，只有重视并行之有效的开展对中外合作办学项目中的学生的思想政治教育工作，才能为国家培养出真正合格的国际化人才。

一、背景

目前，中外合作办学按办学层次主要分为四个层次：博士研究生教育、硕士研究生教育。本科教育和高职高专教育。截至2015年10月，根据教育部涉外监管信息网公布数据，全国已有本科以上层次中外合作办学机构79个，项目1041个，云南省建有本科以上项目10个。除2个硕士层次的合作办学项目以外，其它项目均为本科层次的办学项目，尚未开设博士教育项目。从办学性质上区分，中外合作办学主要分为学历教育和非学历教育。云南省目前的本科以上层次项目均为学历教育。从办学模式上区分，中外合作办学项目可分为“4+0”模式（学生在国内完成全部学习过程，毕业后达到中外双方的毕业标准，可同时获得中外双方学校的文凭）和“3+1”、“2+2”等模式（学生的学习过程根据模式区别，在国内学校学习一段时间后，需要到合作院校学习一定年限）。云南省目前的开设的项目中各种模式都有涉及。

思想政治教育是指“一定的阶级和政治集团,用本阶级的思想有目的地对人们施加影响,帮助人们接受本阶级的思想,进而用以指导人们行动的活动。”“政治教育”在各国都是一个敏感话题，因此国内外都鲜有专门提出以“政治教育”为研究目的的著作。但事实上，对于政治教育的研究，国内外学者其实早已涉及，只是没有明确提出。思想政治教育是人类社会中普遍存在的社会实践活动，一般包括社会制度与政治制度教育、民主与法制教育、国家现行路线方针政策教育以及道德观教育这几个方面。虽然各国的思想政治教育在内容、形式和方法上各不相同，但在发展过程中呈现出相互渗透、相互综合的趋势，对我国高校开展大学生思想政治工作也有一定借鉴意义。

目前，国内的高等教育界有一些学者对如何对中外合作办学项目的学生开展思想政治工作进行了一些研究，如钟凯、李星于2011年在《教育与职业》上发表了《中外合作办学中的大学生思想政治教育工作研究》，何华玲、周娜娜在《河南科技学报》发表《中外合作办学大学生思想政治教育问题研究述评》等文章。这些文章都提到了在中外合作办学项目的特殊性下开展大学生思想政治工作的重要性和一些实践总结。另有少数论文以某个中外合作办学项目为例对这一主题展开论述，如罗志雄在《福建农林大学学报:哲学社会科学版》上发表的《中外合作办学项目大学生思想政治教育探索与实践——以福建农林大学海外学院中加项目为例》。这一类论文都是以国内开展中外合作办学较早、较为发达的内陆省市项目为研究对象，可查文献中尚没有专门的研究论文对云南省的中外合作办学项目大学生思想政治工作的现状进行梳理，更没有提及在云南省这样的边疆民族省份的开展中外合作办学项目时，在国家推行“一带一路”等新政策的背景下，对大学生的思想政治教育工作的开展需要做出什么样的变化和对策。

对此问题的对策研究可从调查云南省现有的本科以上层次中外合作项目中大学生思想政治教育开展现状着手，通过借鉴国内外高校对大学生开展思想政治工作的经验，探索出对中外合作办学项目学生群体开展思想政治工作的具体内容和模式，求同存异，创新中外合作办学项目的思想政治工作方法。在国家推行“一带一路”等新政策和地处边疆民族大省的背景下，这样的研究可以填补进一步完善全国范围内对中外合作办学学生思政教育的研究和探索，对云南省甚至全国的中外合作办学发展和研究具有一定的实际意义。

二、研究设想

1.研究目标

研究需从调查云南省现有的本科以上层次中外合作办学项目的思想政治教育工作开展情况入手，总结现有经验和不足，结合社会发展形势和中外合作办学学生群体特征，提出相应对策；探索在对学生的培养过程中开展思想政治教育工作的内容、形式和方法，研究如何从思想政治教育的角度确保中外合作办学项目的人才培养质量。

2.研究内容

（1）云南省现有的本科以上中外合作办学项目中大学生思想政治教育工作开展情况

（2）云南省现有的本科层次的中外合作办学项目中的大学生对自己所接受思想政治教育的满意度和建议

（3）如何做好云南省的中外合作办学项目大学生的思想政治工作

3.研究假设

（1）中外合作办学特殊的教学模式、体制与国内高校教育模式的差异，给学生思想政治教育工作带来了新的挑战

（2）中外合作办学学业管理的高标准与思想政治教育工作的高要求在有限的教学时间上产生了不可避免的冲突

（3）中外合作办学中学生群体的特殊性和“低配置”使思想政治教育工作承担起更大的责任

三、研究思路和实施步骤；

研究应对云南省现有的10个本科以上层次中外合作办学项目的思想政治工作开展情况展开调研，总结经验和学生反馈意见，探索如何在云南省特殊的地理位置中结合新的时事政策更好的开展中外合作办学中的思想政治教育工作。为了体现研究成果，需结合实证主义和解释主义两种研究策略，采用文献综述、比较研究和个案研究为主要研究方法，最终形成调研报告，完善并促进云南省中外合作办学项目的大学生思想政治工作整体发展。

研究的开展可由下列几个部分构成：

1.云南省现有的本科以上中外合作办学项目中大学生思想政治教育工作开展情况调研

云南省的中外合作办学发展在中国整个西部地区属于中等水平，共有本科项目8项（占西南地区总数的25%，仅为全国总数的1%）和硕士项目2项（占西南地区总数的14%，仅为全国总数的1%），未成立任何中外合作办学机构。目前，云南省17所高等教育机构中，仅有3所院校设有中外合作办学项目，分别为云南财经大学（本科层次4项，硕士层次2项）、云南师范大学（本科层次3项）和云南农业大学（本科层次1项）。研究可采用实地调研的方式到上述学校具体考察各项目的思想政治教育工作并形成调研报告。

2.云南省现有的本科层次的中外合作办学项目中的大学生对自己所接受思想政治教育的满意度和建议

云南省的中外合作办学始于2002年，当年成立了云南财经大学与美国库克学院合作举办国际经济与贸易专业本科教育项目和云南财经大学与澳大利亚查理•斯特大学合作举办会计学专业本科教育项目。现有的本科以上层次中外合作办学项目在校生规模达到4000人左右。据初步了解，各高校对大学生的思想政治教育工作主要集中在第一学年和第二学年。所以，可对各项目中的大学二年级学生进行问卷调查，了解学生对本校的思想政治工作的满意程度和建议。

3.如何对云南省的中外合作办学项目大学生学生开展新形势下的思想政治工作

在对云南省现有的本科以上层次中外合作办学项目中的思想政治教育工作有了充分了解，并梳理了大学生对本校的思想政治教育工作的满意度和建议以后，可提出更好的开展中外合作办学项目大学生思想政治工作的对策和具体方案，并以某中外合作办学项目学生为研究对象，进行个案研究，开展问卷调查，收集反馈意见并形成结论。

研究分为三个阶段进行：首先，应针对大学生思想政治工作情况设计调研提纲和调查问卷，分别到云南财经大学、云南师范大学和云南农业大学进行调研，同时完成各项目中大学二年级学生的问卷调查，收集相关数据。之后，应对所有数据进行梳理、统计和分析，完成云南省中外合作办学项目思想政治工作现状调研报告。根据前期调研结果和研究结论，应结合文献检索得出的数据，对云南省的中外合作办学大学生思想政治工作提出对策和创新举措，并将部分举措在某项目的学生中试行，以问卷调查的形式收集学生反馈意见，与第一阶段的数据进行比对，证明新的对策和举措是否具有可行性并能从实际上促进中外合作办学项目中大学生的思想政治教育工作。

四、结语

此项研究的重点首先在于需要对云南省省本科以上层次的中外合作办学的10个项目中思想政治工作开展情况进行调研并形成具体务实的调研报告；其次是需要针对中外合作办学的特殊性和思想政治教育工作的重要性形成具体的具有实际操作性的大学生思想政治教育工作对策。同时，因为项目准备开展的问卷调查范围较大，若不能回收90%以上的有效问卷，就会对调研结论和后续的对策研究造成影响。对此，需与各高校中外合作办学项目的相关负责人进行协调，讨论开展问卷调查和回收问卷的方式方法，以期获得更多的一手数据，确保研究结论的科学性。若能按计划顺利展开各阶段的研究，无论研究结果是否能适用于所有的中外合作办学项目，都将对云南省的中外合作办学项目中的思想政治教育状况进行科学梳理，便于提出相应对策和改进措施，更能有针对性的提高中外合作办学项目的人才培养质量。

基金项目：2015年度云南省高校大学生思想政治教育工作科研课题 “云南省中外合作办学项目大学生思想政治教育工作对策研究”（JZ100011）。