国有企业人力资源风险与内部控制研究

2016-04-13胡海燕张敏长庆油田分公司第五采油厂

消费导刊 2016年3期

胡海燕　张敏长庆油田分公司第五采油厂

国有企业人力资源风险与内部控制研究

胡海燕张敏
长庆油田分公司第五采油厂

摘要：随着人才竞争的逐渐加剧，越来越多的国有企业开始认识到人力资源管理的重要性。而从企业内部控制角度加强人力资源风险管理，则能使人力在国有企业改革中的支撑作用得到充分发挥。因此，本文在分析国有企业需要承担的人力资源风险的基础上，对人力资源风险的内部控制展开了研究，从而为关注这一话题的人们提供参考。

关键词：国有企业人力资源风险内部控制

引言

在国民经济发展的过程中，国有企业起到了维持国家经济稳定发展的重要作用。而随着市场经济的发展，国有企业所面对的内外挑战也在不断增多。在国有企业的人力资源管理中，存在着大量的人力资源风险，以至于给企业的发展造成了威胁。因此，有必要对国有企业人力资源风险的内部控制问题展开研究，从而更好的促进国有企业的发展。

一、国有企业人力资源风险研究

在人力资源管理方面，国有企业需要承担的风险类型较多。首先，在人员招聘方面，随着市场机制的完善，国有企业对外招聘范围也在不断增加。但是，由于种种原因的存在，国有企业总会遭遇招聘过来的人才违约或难以胜任工作的情况，从而导致企业承担人力、物力和财力上的损失。其次，在员工任用管理方面，国有企业的员工与企业的劳动关系好坏将直接对企业的健康发展产生影响。但在现实生活中，有不少国有企业的人力资源管理制度程序并不合法，从而导致企业承担了由法律风险引起的劳动关系风险[1]。再者，在人力资源开发方面，国有企业往往会对员工进行定期培训，以便达成增加企业人力资源的目的。然而在实际的培训工作中，企业采取的人员培训方式往往不符合实际，从而导致企业无法从大量的投资中获得预期的回报。此外，在员工绩效管理方面，国有企业的绩效管理往往流于形式，无法适应企业内部的人力资源管理特征，容易导致企业员工的积极性遭到降低。最后，随着人才竞争的加剧，国有企业近来来承担的人员离职风险也在逐渐增加，越来越多的国有企业都面临着人才严重流失的问题。

二、国有企业人力资源风险的内部控制研究

（一）人员招聘风险的控制

想要从企业内部控制方面加强人力资源风险管控，还需做好国有企业的人员招聘管理。具体来讲，就是企业人力资源部门应该根据各部门情况和人才储备需求定期下发人员需求申报通知，然后对各部门上报的计划进行核实。在此基础上，需要编制员工胜任能力说明书，从而对招聘人员提出有关学历、工作经验和技能等方面内容的具体要求。此外，国有企业应该定期安排人力资源部门到校园招聘，并且对应聘人员进行背景调查和资格审查，然后安排人员应聘面试。

（二）用工关系风险的控制

为了控制国有企业的用工风险，国有企业需要增设资格审查环节加强人力资源管理。具体来讲，就是针对关键岗位的应聘人员，需要做好人员学历、道德品行、资格证书和业绩等信息资料的调查。在确定这些内容后，针对拟录用员工，需要组织员工体检，并且与体检合格的员工签订劳动合同。针对掌握企业关键技术和商业秘密的员工，需要与之签订保密协议[2]。根据劳动合同，在试用期间辞职的员工需提前三天交书面申请，并且需要在离职手续办理完成后才能离职。

（三）人力资源开发风险的控制

在人力资源开发方面，可以采取相应的措施进行企业开发风险的控制。一方面，在新员工培训方面，企业应该在新员工上岗之前组织其接受安全生产、企业文化和行业法规等规章制度的学习，并且将其培训考试成绩存档处理。另一方面，针对专业技术职务，企业需要根据聘任条件确认竞聘人员的资格，并且要求人员通过专业考试。在此基础上，企业还要从科技成果评价、演讲及评议等多个方面进行竞聘人员的综合考擦，从而更好的督促人员进行技术业务的钻研。

（四）人员绩效管理风险的控制

在员工绩效管理方面，企业可以通过制定合理的考核制度和奖惩措施加强对管理风险的控制。首先，国有企业要将各部门领导的绩效薪酬与经营绩效、安全生产绩效等绩效内容联系起来，并且根据当年考核结果进行绩效的统算兑付。其次，在考核实施的过程中，国有企业需要根据年度生产经营指标制定相应的业绩考核方法，然后对各个部门的经营任务完成情况、经营业绩和经济运行质量进行考核[3]。此外，在员工奖惩方面，国有企业要安排人力资源部门和职工代表共同制定员工奖惩管理规定，以便使企业的管理制度得以顺利实施。

（五）人员离职风险的控制

为加强人员离职风险控制，国有企业需要按照劳动合同法进行离职人员的管理。具体来讲，就是要求员工提前一个月向人资部门提出辞职申请，然后安排职工所属部门与拟辞职员工谈话。再三确认职工无法挽留后，方可填写员工离职审批表。同时，需要安排人员负责与离职员工进行工作交接，并且要求离职员工所属部门签署员工离职清单。在人力资源部门完成审批表的审核确认后，企业方能与员工签订解除劳动关系的决定书，并且进行相关资料的存档。