“一带一路”战略方案下的经济金融效应探讨
2016-04-12郝瑞军
◇郝瑞军
“一带一路”战略方案下的经济金融效应探讨
◇郝瑞军
摘要:“一带一路”是推动中国全方位进行对外开放的重大战略方案,该战略方案深刻地影响了周边国家及区域的经济发展,关系着全球经济格局的变化。在“一带一路”战略方案的影响下,我国沿线地区经济得到了较大程度的发展,区域经济结构得到了适当的调整,实现了产业的有效转移,同时也促进了人民币的国际化。本文阐述了“一带一路”战略方案对我国经济发展的重要意义,探讨了“一带一路”战略对我国结构性金融业机构以及人民币国际化的效应及影响。
关键词:“一带一路”;经济金融效应;人民币国际化
10.13999/j.cnki.scyj.2016.05.002
“一带一路”是习近平主席在2013年提出的一个重大的发展战略,体现出了我国对加强与周边国家合作的重视。“一带一路”战略自2015年以来全面铺开,从中短期来看,该战略的实施将会对我国产生较大的经济金融效应,包括促进经济结构的调整、促进金融市场的发展以及加快人民币国际化。“一带一路”战略对区域乃至世界的经济格局都将产生较为深远的积极影响。
一、“一带一路”战略对中国经济的重要意义
(一)推动中国经济与世界经济的融合
如今国际经济形势呈现复杂形势,全球经济复苏乏力,世界经济已经进入了深度调整阶段,各个国家之间的联系与合作日渐紧密,全球经济格局发生着巨大的转变,经济发展格局亟待改善,发展问题依然较为突出。“一带一路”这一重大战略决策的提出,将会对我国参与国际竞争以及我国经济的发展产生深远影响。
“一带一路”战略方案重点把握了全球的发展问题,推动了世界经济再平衡的发展,为中国经济与世界经济更好地融合注入了新的动力。由丝绸之路的战略布局来看,“一带一路”的东段是东亚地区,该地区在经济发展方面具有较大的活力,西段是经济发达的欧洲经济圈,中间连接的是南亚、中亚、西亚、东南亚等地区,这些地区具有较大的发展潜力,但是发展基础较为薄弱,会成为欧亚之间的“经济塌陷区”。“一带一路”战略方案构想旨在进一步调节国家的产业结构,促进沿线国家的经济发展,并涵盖了电力、金融、铁路等多个行业领域,使沿线各个国家之间加强合作与联系,相互支撑与扶持,最终促进经济共同体的建设。
(二)构建中国开放型经济新体制
伴随着三十多年改革开放的发展历程,中国的经济得到了较快发展,并与全球经济发展体系深度融合,在今后的发展过程中,全球经济体系会更加合理稳定,为中国的经济发展提供更多的空间与机遇。如今美日欧三大经济体力图形成新一代的全球贸易与投资规则,并试图继续在新的经济格局中占据优势地位。面对发达国家争夺新一轮规则主导权这一局面,我国应积极主动地提出“中国方案”,努力做规则制定的参与者与引领者,而不是继续做跟随者与旁观者。“一带一路”战略方案涉及到了多个贸易规则安排,是我国主动参与以及积极作为的一种最直接的行动,能够促进我国与发展中国家以及新兴经济体的深化合作。“一带一路”战略的实施能够使中国真正的参与到国际规则的重构上,成为真正的引领者。当然在该战略的实施过程中,需要吸引各国的力量积极广泛地参与进来,将“一带一路”打造成一个包容开放的平台,与各个国家进行紧密的合作交流,最终重现“丝路繁荣”。
(三)促进经济区域结构调整
长期以来,我国各个区域间经济发展都呈现出不平衡的状态,这也是我国经济发展最突出的结构性矛盾之一。“一带一路”战略构想体现了统筹兼顾、整体布局的思想,整个战略布局涵盖了18个省份、15个港口、两个核心以及两个枢纽,全国各个地区、各个省份都有不同的任务以及定位。具体来说,一方面,“一带一路”战略构想为东部地区产业转移提供了更加广阔的空间。“一带一路”战略连接了中国东部地区的经济重心以及开放前沿,将珠三角、长三角、京津冀等我国最具经济发展优势的地区与世界经济的发展紧密联系起来,构建了我国梯度发展的新格局。
“一带一路”战略为我国基础设施的建设以及制造业等领域提供了更为广阔的发展空间,为区域间的协调发展提供了新的支撑,沿线地区的经济状况将有较大提升空间。
(四)开启中国经济新常态发展引擎
在传统外需疲弱的状况下,我国要寻找新的与产业对接的国家,寻求新的贸易合作伙伴,还要加速产业结构的升级。在这种状况下,“一带一路”战略能够更好地带动沿线国家产业的发展,促进中国产业转移的实现,使我国与沿线国家之间实现优势互补。目前我国是多数沿线国家最大的贸易合作伙伴,也是主要的投资来源地。“一带一路”战略为中国企业实现“引进来”与“走出去”提供了更多的自由度以及选择性,伴随着“一带一路”战略的实施,在建筑、交通以及能源等方面,我国与沿线国家之间都存在着较大的合作空间。随着中国经济的不断发展与进步,中国国内的市场规模在不断地扩大,中国的经济已经成为世界经济走势的风向标,这与“一带一路”战略有着很大的关系,该战略开启了中国经济新常态发展引擎。
二、结构性金融业机构的发展
(一)限制性因素及解决对策
现阶段沿线多个国家经济的发展处于瓶颈时期,造成这一状况的主要原因就是资金的短缺,导致了基础设施建设的不完善,进而严重制约了沿线国家经济的发展。为了进一步推进“一带一路”战略方案的实施,中国发起设立了丝路基金、金砖组织开发银行、亚洲基础设施投资银行、上合组织开发银行这四大机构,这四大机构的设立为产业合作以及资源开发等提供了投融资支持,有效地弥补了世界相关组织中的不足之处,这也标志着中国支持性金融体系的兴起。亚投行是我国规格最高且规模最大的政府多边合作基金,在“一带一路”建设中发挥着非常重要的作用。支持性金融机构积极为沿线国家及地区提供资金支持,同时也为人民币国际化创造了有利的条件。
(二)商业银行的发展
“一带一路”战略实施将会带动各个行业的发展,这离不开商业银行的支持,商业银行为中国企业提供了资金保障。在商业银行跨境金融服务的支持下,中国企业得以在沿线国家进行投资经营活动,同时商业银行也将拥有更多的发展机遇。“一带一路”为商业银行创造了大量的业务机会,商业银行应积极参与离岸人民币市场建设,进一步拓宽资金运用的渠道以及来源。同时,商业银行还应重点针对那些重点的项目以及客户,运用敏锐的嗅觉及时获得关键客户的信息,为其提供针对性的全面的服务,尽全力去满足大型国企的融资需求。此外,商业银行还应尝试从多个方面开展金融运行环境、信用环境的建设,还应及时改变单笔交易以及单一客户的管理,进行综合性与系统性的风险管理。商业银行还应不断结合“一带一路”战略的实施情况,丰富金融产品,如:设立国际并购与重组贷款、跨境现金管理业务等,创新快捷支付方式和工具,进一步扩大境外发债范围,创新债券品种,在海外战略布局中加强与沿线国家金融机构的合作,如:推行PPP模式,建立多元化的资金保障机制。
三、人民币国际化的发展
(一)人民币国际化的重要性
近些年来,人民币朝着国际化方向发展的趋势越来越明显,“一带一路”战略方案在很大程度上促进了人民币国际化的发展。就我国当前的发展形势来看,人民币国际化发展是非常重要的,人民币风险管理平台、外汇交易场所、清算支付管道等诸多重要的职能建设都取得了明显的进展,但是从投资以及储备的角度来看,人民币的功能发展仍旧不成熟,距离实现国际货币功能还有较大的差距。因此,对于我国现阶段的发展状况,人民币国际化的发展是非常重要的,加快促进人民币成为国际重要的储备与投资货币具有重要意义。
(二)“一带一路”战略为人民币国际化注入新的动力
第一,战略实施为人民币国际化发展提供了新的发展动力。在实施的过程中,我国同乌兹别克斯坦等国家共同合作,签订了双边本币互换协议。中国在14个国家及地区建立了人民币清算安排,进一步拓宽了跨境金融的交易管道,人民币的区域计价以及投、融资货币等功能均得以实现。此外,近些年来我国人民币的使用频率越来越高,这与我国贸易以及基建投资的提高有很大联系。
第二,战略实施加快了人民币国际化发展进程。近些年来,在结构以及规模方面,人民币离岸市场都具有较大的变化,但是人民币的国际化发展仍旧处于初始阶段,“一带一路”战略方案的实施加快了人民币国际化的发展。例如:政府可考虑出台优惠政策,鼓励企业开展人民币的对外直接投资,推动境外人民币贷款、支持能源资源合作、优势产能输出以及基础设施互联互通建设,将我国的技术和标准推出去,在教育、民生、医疗等领域的信贷支持中,适当扩大人民币的使用范围和数量,推动货币互换以及跨境人民币结算,加快了人民币的国际化,也提高了我国企业走出去的能力。
第三,”一带一路“战略使人民币能够实现在更多区域中心使用的目标,极大地促进了香港离岸人民币债券市场的发展。如今我国商业银行以及境内的企业已经被允许在境外地区进行自主的人民币的发放,从而进一步拓宽了我国境内企业融资的渠道,促进我国境内企业能够在国际市场竞争中占有一席之地,推动我国经济更好更快的发展。
四、结语
“一带一路”战略实施具有长期性与复杂性的特点,是一项综合性与系统性的工程,根据中国目前“一带一路”战略方案实施的状况来看,中国在长时间内面临着法规政策不兼容、硬件设施缺乏等各种挑战,同时还应重视恐怖主义的风险、宗教文化的冲突以及地缘政治的风险等,这些都将会成为阻碍我国经济长久稳定发展的障碍。由此看来,我国在“一带一路”战略的实施过程中,应重视所存在的风险,并积极地应对与分析,采取相关措施进行管理与控制,同时也要扩大沿线国家之间各项利益的契合点,最终实现共同发展以及共同繁荣。
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(作者单位:吉林省社会科学院)