制度的力量

佚名

第一个故事：

合格率的检查制度

二战期间，美国空军降落伞的合格率为99.9%，这就意味着从概率上来说，每1000个跳伞的士兵中会有一个因为降落伞不合格而丧命。军方要求厂家必须让合格率达到100%才行，厂家负责人说他们竭尽全力了，99.9%已是极限，除非出现奇迹。军方（也有人说是巴顿将军）就改变了检查制度，每次交货前从降落伞中随机挑出几个，让厂家负责人亲自跳伞检测。此后，奇迹出现了，降落伞的合格率达到了100%。

第二个故事：付款方式

英国将澳洲变成殖民地之后，因为那儿地广人稀，尚未开发，英国政府就鼓励国民移民去澳洲。可是，当时澳洲非常落后，没有人愿意去。英国政府就想出一个办法，把罪犯送到澳洲去。这样，一方面解决了英国本土监狱人满为患的问题，另一方面也解决了澳洲的劳动力问题。

英国政府雇私人船只运送犯人，按照装船的人数付费，多运多赚钱。很快，政府发现这样做有很大的弊端，就是犯人的死亡率非常高，平均超过了10%，最严重的一艘船死亡率达到了37%。政府官员绞尽脑汁想降低罪犯运输过程中的死亡率，包括派官员上船监督、限制装船人数等等，却都收效甚微。

最后，他们终于找到了一劳永逸的办法，就是将付款方式变换了一下：由根据上船的人数付费改为根据下船的人数付费。船东只有将人活着送达澳洲，才能赚到运送费用。新政策一出炉，罪犯死亡率立竿见影地降到了1%左右。

第三个故事：

粥的分配制度

七个人住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎，每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来，他们开始推选出一个公认道德高尚的人出来分粥。

大权独揽，大家开始挖空心思去讨好这个人，结果仍然不公平。然后，大家组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥喝到嘴里全是凉的。

最后，大家想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己喝到最少的一碗，每人都尽量将粥分得平均。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。

总结：同样的人，不同的制度，可以产生不同的文化和氛围以及差距。

这，就是制度的力量。

一个好的制度可以使人的坏念头受到抑制，而坏的制度会让人的好愿望四处碰壁。建立起将结果和个人责任以及利益联系到一起的制度，能解决很多社会问题。

（摘自《记者观察》2016年第1期）