首部《反家庭暴力法》出台保护家暴受害者
2016-04-08
2001年,一部名为《不要和陌生人说话》的电视剧第一次让“家暴”这个词进入了公众视野。然而从家庭暴力被公开提及直到最终立法,则整整走过了近20年的历程。
2015年12月27日,全国人大常委会表决通过《中华人民共和国反家庭暴力法》,作为我国首部反家暴法,对家庭暴力的范畴、预防、处置、人身安全保护令和法律责任作出规定,该法共六章38条,于2016年3月1日起施行。
多年来,社会各界都在为这部法律的出台而奔走努力,特别是作为捍卫妇女权益、促进男女平等、维护少年儿童权益的全国妇联,更是成为反家暴工作的积极促进者。
新法出台,保护家暴受害者
宋秀岩(全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记)
这部法律结合了中国的实际,给出了家庭暴力的定义和法律适用的范围。家庭暴力不仅仅是传统意义上对身体的侵害,像精神暴力,比如说经常的谩骂、恐吓等,也是家庭暴力的表现形式。这次《反家庭暴力法》对于家庭暴力的定义也讲到了这些内容。另外,《反家庭暴力法》的适用范围,除了家庭成员之间的暴力行为以外,还把家庭成员以外共同生活的人之间的暴力行为也规定参照本法来执行。
《反家庭暴力法》的亮点之一,在于规定了相关单位和个人的强制报告制度。这部法律充分地考虑无民事行为能力人和限制民事行为能力人,比如未成年人,比如精神病人。法律充分考虑了这些无民事行为能力人和限制民事行为能力人的特殊情况,规定了相关单位和个人强制报告责任。也就是说,有关的部门一旦发现了家庭暴力的问题之后,就要向当地公安机关报告。这就体现了对弱势人群的关注,所以还是具有非常重要意义的。
另外,由于过去处理轻微家庭暴力案件的情况常常是警察到现场调解,但是缺乏有效的手段。因此,《反家庭暴力法》规定:警察出警,如果还不能解决问题,就会出具告诫书,这个告诫书是以法律的强制力明确禁止施暴人的再行施暴,同时公安机关还要将告诫书送到村居委会,由公安派出所和村居委会加强监督。公安告诫制度既是地方实践的成功总结,也是具有中国特色的反家暴制度设计,在司法实践当中应当能发挥比较重要的作用。
新出台《反家庭暴力法》还建立了人身安全保护令制度。也就是当事人在遭受家暴或者面临家暴现实危险的时候,可以向人民法院申请人身安全保护令,如果违反人身安全保护令就要承担法律责任,构成犯罪的则要依法追究刑事责任。保护令制度将事后惩罚施暴者转变为事先保护受害人,这样就开启了国家介入家庭暴力防治的新途径,也彰显了我国公民权益保护的重大进步。
“家庭暴力”终于有法可依
许辉(反家暴律师)
对于很多受害者来说,家暴是一个长期的过程。而它形成的原因,则与受害一方遭受家庭暴力时软弱有关,久而久之双方处于不平等的地位,家暴就形成了惯性。而有的家暴受害者忍无可忍,就暴力反抗,最终造成了悲剧。还有不少人觉得家暴是丑闻,不愿意让外人知道。就是这种观念,让很多人放弃了报警或寻求他人帮助的念头,从而自己默默忍受。也正因为如此,不少离婚官司中涉及家暴的,往往由于没有证据而无法认定。
《中华人民共和国反家庭暴力法》今年3月1日起正式实施,这不仅让反家庭暴力有法可依,还明确了反家暴相关各方的权利义务。
更为重要的是,反家暴法的实施是要让所有人树立一个观念,对家暴必须零容忍,打第一个耳光,挥第一拳,或者哪怕只是推一把,你的行为就可能被认定为家庭暴力。
《反家庭暴力法》给基层工作者带来很大方便
俞小英(农村村委妇女工作者)
我做的是我们村里的妇女工作,平时也会遇到谁家两口子吵架,老婆哭着来找的事儿,大家都乡里乡亲的,有些话我们也不方便说,而且,只是吵个架,一般也只能以劝慰的方式,谁家都有意见不合的时候,清官难断家务事。也有碰到打人的事情,有时候甚至是扭打在一起,大家拉开来的。这种情况,我们也是教育一下,难保以后不出现。因为农村的情况跟城市不一样,大多数人还是依据一定的准则或者说规则生活着。
现在有了这个《反家庭暴力法》,给我们的工作提供了很多方便。虽然我们并不希望出现有违反法律中的情况出现,但是,有了这个法律的约束,村民也会更自觉一些。
有利于给下一代创造更好的家庭成长环境
沈家宏(精神科副主任医师,家庭婚姻治疗师)
现代社会,随着工作、生活节奏越来越快,人们长期处于压力之下,久而久之心理不满的情绪需要一个发泄的出口,而家人则成为了发泄的最直接对象。
除此之外,人的品行、婚姻、家庭等各方面的不和谐因素都会引起家暴的发生,但终究都跟个人的心理脱不了干系。
家庭暴力使受害者的人格尊严跟身心健康在某种程度上遭受侵害,严重者甚至威胁生命,同时家庭暴力破坏了家庭的和谐,也给社会带来了不稳定的因素,更影响了家庭幼年成员的正常生活与成长。
家庭暴力是一种伤害,表面上看施暴者是加害者,其实他们也是受害者,因为他们所伤害的是自己的亲人;另外施暴者从小也是他们父母暴力的承受者,从这个意义上讲,他们也是父母家庭暴力的受害者。这双重受害者的身份让我们重新看待家庭暴力。
《反家庭暴力法》的出台,从法律的角度来改变人们对家庭暴力的看法,在家庭的内部,每一个家庭成员都应该对家与家人有正确的认识,明确每位家人的重要性,爱自己的同时也要学好爱家人,并与家里的成员保持良好的互动,促进家庭的和谐友爱关系。对预防家庭暴力有很大的帮助。这不仅仅是对于一个家庭而言,更是对下一代的健康成长有着重要的作用。