山东某地区天然气需求预测及运营模式构建

王桂林

（中国石化胜利油田天然气销售有限公司，山东　东营　257000）



山东某地区天然气需求预测及运营模式构建

王桂林

（中国石化胜利油田天然气销售有限公司，山东东营257000）

摘要：影响天然气市场运营有诸多因素，其中市场运营策略是天然气市场运行的核心。本文针对山东某地区天然气市场具体情况，通过天然气市场预测、天然气市场运营模式设计方向的确立，探索理顺天然气市场运行机制，建立适合东营天然气市场的运营策略。

关键词：天然气；市场运营；市场预测

以山东某地区一燃气公司为例，该燃气公司成立于2011年，现拥有燃气管网260公里，11座配气站，是该地区最大的燃气供应商，但公司成立时间较短，管理基础较弱，气源相对单一，管网建设合理性较差，信息化程度较低，应急调峰能力较弱；终端市场销售价格定价机制有待健全、价格尚未推行到位，市场经营环境相对较差。针对以上问题，通过对该地区天然气市场现状及存在的不足进行深度分析，对其问题形成原因进行查找，探索理顺天然气市场运营机制，提出该地区天然气市场运营策略，为将来该地区天然气市场的科学、健康、和谐发展提供决策支撑。

一、山东某地区天然气市场概况

该地区天然气市场的形成是伴随着油田勘探开发和城市的发展进程由小到大逐步发展起来的，由最初的自产自用逐步扩展到为所在区域生活供气，乃至区域内车用、工业供气，天然气市场所担负的社会责任和对区域经济发展的贡献作用日益凸显。随着市场对清洁能源的需求增长较快，天然气作为高效、清洁能源中的佼佼者，在该地区拥有较大市场发展潜力。

1、该地区天然气市场经营配置

该地区天然气供应处于多家公司分地划片经营的局面，统一管理相对困难。各区域、各燃气公司各成体系，易造成互相制约发展、重复建设、管理不便的局面，区域内燃气特许经营权分配上尚需改善，市场资源分配不尽合理。目前，区域内燃气特许经营权分配上存在有待改善的地方。一些供气能力较差、对区域经济发展贡献弱的小燃气公司，获取了部分具有潜在优质用户群的区域特许燃气经营权；呈现出社会责任贡献大的收益较小，收益大的承担社会责任较小的趋势，市场资源分配仍不尽合理。

2、该地区天然气运营现状及存在问题

该地区燃气管网多网并存、管网互通互联较少，缺乏天然气的统一调度和灵活调配，距离实现管网优化运行和稳定可靠供气仍有不足。目前，该地区的运营系统存在诸多制约天然气市场发展的结构性问题，既有用户资源分配方面的问题，又有终端用户销售价格的问题。其中市场结构不尽合理，定价机制不够健全，管网规划有待升级，管线老化程度相对较高，应急调峰设施薄弱，安全供气保障能力有待提升都是需要解决的问题。

二、山东某地区天然气市场预测

该地区油气资源相对丰富，随着开采量逐年下降，尤其是冬季天然气供应量供不应求，加之当地的各类用户用气量的迅速增长，使该地区的供需矛盾日渐突出。为此，需要对该地区市场情况进行深入研究，对天然气需求和供给进行科学预测，分析市场竞争格局状况，保障城市供气安全运行，做好近期与远期的有效衔接。

1、天然气市场需求预测

天然气作为21世纪的能源的代表，从热能含量上看，1m3的天然气相当于1.13L汽油的当量。就其经济性而言，燃气比燃油的燃料成本要低。经济效益、节能效益、环境效益明显。尤其是在十二五规划提出的“低碳、节能”两个目标的前提下，使用天然气得到了更多的推广，为了更准确地把握天然气未来的需求，以便更好地解决生活、生产的需要，对天然气市场未来用户的把握显得尤为必要。从优化用户结构、优化用气方式的角度出发，确定该地区天然气合理应用顺序如下：优先发展城区居民、商业用户、天然气汽车（尤其是双燃料汽车）等用气；适当发展工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；适当发展工业领域中可获得巨大减排效益和经济效益较好的天然气利用项目；适当发展中央空调用气，限制发展燃气采暖用气；限制工业领域中以天然气为原料的生产用气。

随着管网基础设施的全面建设，城市气化率的提高，天然气需求量越来越大。据统计，该地区天然气需求量从2005年的10864.8×104m3到2011年的23337×104m3，呈现快速增长的态势，主要以居民用气为主，平均约占总需求量的42.4%。同时，随着人民生活水平的提高，汽车用气量增长较快，也占据了总消费量的很大比重。2011—2020年该地区的用气需求量如表所示（见表1）。

表1　山东某地区天然气需求预测（单位：104m3）

2、天然气市场供给分析

结合该地区天然气门站、主管网铺设状况，该地区可利用气源供应主要来自中石油、中石化、中海油三家公司。

（1）地区资源自主供气。该地区自产天然气实现自主供气。

（2）中石油供气。主要通过沧淄线和泰青威主管线两条线路供气。沧淄线长度213.5公里，管径508毫米，设计压力为4兆帕，最大年输气能力10.5亿立方米。泰青威管线，设计压力10.0MPa，管径为φ1016mm，供气能力应为70～80亿m3/年。可通过引支线进入该地区，实现区域供气。

（3）中石化供气。中石化返输管线为原中石化“东营—齐鲁二化”供气管线，后期为中石化山东济青管线应急调峰补气，接受中石化返输天然气，实现向该地区供气。中石化与山东省政府合作的青岛液化天然气（LNG）项目气化气源亦可作为该地区的气源。

（4）中海油供气。可在该地区中海油LNG卸气码头附近设置门站，接受来自海上的中石油液化天然气，气化调压以后并入我市大管网。该气源气量充足，供应能力较强，但价格偏高，可在供应紧张时考虑此气源。

三、山东某地区天然气市场运营模式设计方向

天然气行业具有高度一体化的上下游同步发展特性，故该地区天然气市场运营模式设计以天然气市场产业链为研究方向（见图1）。

图1　山东某地区天然气市场运营模式设计

1、上游市场──统筹规划

之所以要做到上游资源统一平衡，并对下游进行统一管理，是为了有利于地区天然气资源的配置，有利于形成上游资源的竞争机制。随着长输管道天然气的引入，从整体出发，全面规划，协调发展，建设地区输配网络，形成天然气供应上的三大优势：一是可做到统一接收中石油、中石化等不同方向的管输天然气；二是有利于稳定供气和统一管理；三是整合地区天然气市场资源，形成规模优势，增强市场竞争实力。因此，建设地区天然气输配网络将极大地提升综合保障能力和核心竞争能力。

2、下游市场──合作共赢

（1）发挥潜在的资源优势，依托竞争合作实现双赢。传统竞争思维是你死我活，而竞争合作的出发点是基于优势互补基础上的竞争，在提高顾客价值基础上实现双赢。要实现双赢，合作竞争必须建立在合作者双方共同获利的基础上。即通过联合，使双方的能力或资源得以互补，这是合作竞争成功的基本前提。只有建立在互利互惠、共生共荣的基础上，才能进一步发挥潜在的资源优势，提高企业的整体竞争力。

（2）实现信息资源共享，强化自身优势特性。在合作过程中，企业必须把通过向合作方学习作为一项战略任务，最大限度地尽快将合作成果转化为自身的竞争优势，在相互学习过程中，必然需要双方进行双向信息交流，每个参加合作的企业都应该贡献出必要的信息供对方分享。当然，企业要合理控制信息流动，保护自身的竞争优势，防止对方得到企业自身必须予以保护的核心关键信息，因为当前的合作伙伴很有可能成为将来的主要竞争对手，“合则聚，不合则散”是基于竞争目的的合作行动原则。

（3）遵循“Win—Win”原则，秉依互利共赢实现良性发展。企业需要遵循“Win—Win”原则，把自己的利益和他方利益较好地结合起来，以营造良好的营销环境。如企业与竞争者、供应者和分销商建立合作关系，形成企业优势资源互补，快速响应市场，增强企业竞争力和抗击市场风险的能力，提升价值链，实现双赢。企业还应当协调好政府及相关部门的关系，争取得到他们的大力支持，如对天然气发电产业在投融资方面的优惠政策，对CNG汽车推广的支持政策，对工业锅炉改造的优惠政策等等。

3、地区政府──保障运营

（1）建立完善监管机制。在天然气生产和消费高速增长的同时，该地区天然气行业的现代化市场监管体系有待完善，适用于该行业的法律、法规仍需健全，这种状况与天然气市场的迅速开拓和发展仍不相适应。例如在城市燃气输配领域，存在上游供气企业抢先在已规划城市燃气管网建设的区域内重复建设燃气配供管道，发展向当地客户供气的竞争现象。由于管道天然气配送具有公共服务的特性，这种无序的市场竞争现象一方面将会造成缺乏统筹盲目竞争建设，从而导致重复投资和社会资源的浪费；另一方面反映出城市燃气行业缺乏清晰、合理的监管框架。

在这种大的背景下，构建天然气行业的现代监管框架及加速天然气立法进程十分必要。走立法先行、监管到位的路子，可以在天然气市场形成的初期就营造一个合理有效的监管环境，对于具有自然垄断特性的城市燃气配送业务而言，意义格外重大。

（2）建立管网公开准入机制。通过监管条例或管网专营许可证制度规定，允许任何有资质经营天然气业务的企业与管网经营者签订运输合同。只要输配系统有闲置的运输能力，就应允许公平地进入管网，并在合同规定的任何收（交）货点提交（提取）天然气商品。在主干管线或管网内，所有气源接入点及终端市场连接点之间都应互连互通，不存在阻碍天然气商品流通的障碍。

四、山东某地区天然气市场运营模式构建

1、气源选择

（1）维持当前气源供应现状。目前，该地区的供气气源由地区自产气源、中石油、中石化返输气三部分组成，某大型燃气公司对该地区自产天然气实行买断经营，并通过输气主干线引进中石油、中石化两大上游气源公司返输气，是该地区唯一的气源公司。

（2）未来外部气源逐步占据主导地位。该地区燃气的发展紧扣黄蓝经济区发展的主题，随着地方产业结构优化和重大燃气项目的上马，地区燃气缺口越来越大，单一依靠自产气的燃气发展结构已经改变。自产气源不断递减，各方用气需求不断加大，未来外部气源将逐步占据主导地位。

（3）可引入气源。除了继续使用自产气源，以及利用原中石化返输天然气管线实现供气之外，围绕该地区的另外两条管线分别为“沧淄线”和“泰青威”，该地区天然气气源保障性供给可以依托这两条管线。除此之外，也应该大量引入LNG项目来确保天然气的有效供应，建设当地储存基地，经城区高压管网减压后送入城区管网，这些LNG储配站可以作为远期管道天然气的应急储配和调峰气源。

2、管网输配设施建设

该地区燃气已经形成了由多家、多元化经营的局面，这给城市燃气用户提供更多的选择，在一定程度上方便了部分用户。多家经营并非是最好的出路，这种经营方式的出现，在管理上也带来了不可回避的问题。这些弊端主要表现如下：燃气管道重复建设，无序竞争的加剧，管道敷设有可能交叉混乱。各经营者管道相对独立，一旦出现事故无法相互转输，互通性较差，安全风险较高。为了维持该地区天然气稳定供应，基于该地区天然气运行现状，可以成立由某大型燃气公司为主体的股份有限公司。城市管道燃气系统联网并形成统一的供气系统，对经营管理有利，用户发展及燃气输配系统发展可在统一规划下进行，可避免盲目抢地盘、遍地开花、难于管理、重复建设的局面。

3、市场价格制定

天然气定价应该在政府统一指导下确定一个适当浮动的比例，由下游销售企业或者天然气大用户直接与上游开发企业进行谈判，签订定价的合同，实现风险共担。天然气定价必须遵循区域化原则，以管网整体收益水平为基础，分区域确定供气价格。同时，应坚持市场化原则，在协商的基础上引导和鼓励天然气消费的定价机制即按照用气量灵活调节价格，按照季节变化调节价格，按照用气高峰调整价格。此外，应建立天然气与替代能源挂钩的定价方式，实现与其他能源的价格联动。

参考文献

[1]李安琪：SPE天然气开发新进展[M].北京：石油工业出版社，2004.

[2]菲利普·科特勒：营销管理[M].北京：中国人民大学出版社，2009.

（责任编辑：熊亚）