要闻

要闻

加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权

10月9日，中央政治局进行了第三十六次集体学习，主题是实施网络强国战略。中共中央总书记习近平在主持学习时做了如下强调与指示：

加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。

世界主要国家都把互联网作为谋求竞争新优势的战略方向。网络信息技术是全球技术创新的竞争高地。我们要顺应这一趋势，紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术，加快推进国产自主可控替代计划，构建安全可控的信息技术体系。

世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。要推动互联网和实体经济深度融合，加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。

互联网新技术新应用不断发展，使互联网的社会动员功能日益增强。要严密防范网络犯罪特别是新型网络犯罪，维护人民群众利益和社会和谐稳定。要发挥网络传播互动、体验、分享的优势，听民意、惠民生、解民忧，凝聚社会共识。

随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中心，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。

要理直气壮维护我国网络空间主权，明确宣示我们的主张。现在，各级领导干部特别是高级干部，如果不懂互联网、不善于运用互联网，就无法有效开展工作。各级领导干部要学网、懂网、用网，积极谋划、推动、引导互联网发展。▲

安徽：力争电商交易额年均增两成

安徽省委、省政府日前印发《关于推进“电商安徽”建设的指导意见》，提出到2020年，将建成产业体系较为完整的电子商务大省，全省电子商务年交易额超过1.3万亿元，年均增长20%；网络零售额超过2500亿元，年均增长30%；农产品电子商务年交易额超过900亿元，年均增长40%。为达到这一目标，《指导意见》明确提出培育电商主体、推进电商应用、加快完善基础设施、加快构建服务体系、促进电商创新创业5大重点任务，加强财政、税收、用地、金融等政策支持，着力推动三次产业、线上线下、内外贸深度融合发展，催生新业态新模式新产业，实现从“买进来、卖出去”到“买全国、卖全国”，促进“安徽品牌”向“中国品牌”“世界品牌”升级，打造“皖货通天下”的生动局面。▲

加快推动政务信息系统互联和公共数据共享

国务院近日印发《政务信息资源共享管理暂行办法》，对当前和今后一个时期推进政务信息资源共享管理的原则要求、主要任务和监督保障作出规定。

《办法》指出，要加快推动政务信息系统互联和公共数据共享，充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用，增强政府公信力，提高行政效率，提升服务水平。政务信息资源包括政务部门依法采集、依法授权管理和在履行职责过程中产生的信息资源。按照资源共享属性，政务信息资源分为无条件共享、有条件共享、不予共享等三种类型。同时严格规定“凡列入不予共享类的，必须有法律、行政法规和党中央、国务院政策依据”。

《办法》强调，政务信息资源共享应遵循“以共享为原则、不共享为例外，需求导向、无偿使用，统一标准、统筹建设，建立机制、保障安全”的原则。并要求各部门业务信息系统应尽快与国家数据共享交换平台对接，原则上通过统一的共享平台实施信息共享；凡属于共享平台可以获取的信息，各部门原则上不得要求自然人、法人或其他组织重复提交；共享信息提供部门要确保所提供信息与本部门所掌握信息的一致性；“谁经手，谁使用，谁管理，谁负责”，共享信息使用部门应按照本部门职责合理使用，并加强共享信息使用全过程管理；同时，要建立疑义、错误信息快速校核机制。▲

加快推进“互联网+政务服务”

国务院日前印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，对加快推进“互联网+政务服务”作出总体部署。

《意见》强调，要按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，坚持统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新的原则，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，推行公开透明服务，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。

《意见》提出，到2017年底前，各省（区、市）人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

《意见》从三个方面明确了推进“互联网+政务服务”的具体要求：优化再造政务服务、融合升级政务服务平台渠道和夯实政务服务支撑基础。此外，《意见》还提出了强化组织领导、强化考核监督和加大培训推广力度等方面保障措施。▲