浅谈基层动物卫生监督工作的做法

刘瑞瑞　（山东省东营市东营区畜牧局　257000）

卫生检疫

浅谈基层动物卫生监督工作的做法

刘瑞瑞（山东省东营市东营区畜牧局257000）

近年来，东营市东营区畜牧局在动物卫生监督执法工作中实施精细化管理，为畜禽产品质量安全和畜牧业现代化建设做出了应有的贡献。

1　监管基本情况

1.1动物卫生检疫监管成效显著一年以来，累计检疫动物157万头（只），动物产品6.2万t。在基层检疫工作中，按照检疫规程到场到户实施产地检疫、规范检疫出证和检疫行为，做到了检疫率、出证率、票证回收率全部达到100%，动物饲养场产地检疫率和病害肉无害化处理率均达到100%，实现了中心城区检疫监管的全覆盖。

1.2检疫执法队伍不断壮大目前，全区现有申报检疫点六处，共有检疫执法人员28名。其中，整合四个街道办执法力量成立的中心城区畜禽产品卫生安全监管信息化中心配有有检疫执法人员12名，史口镇、龙居镇、牛庄镇、六户镇等4个乡镇各配有2到3名执法人员。不断优化监督执法人员结构，大专以上学历和畜牧、兽医专业技术人员比例均达90%以上。执法队伍的优化与壮大，为下一步检疫监管储备了人才。

2　监管工作思路

2.1加强领导，明确责任，完善工作机制根据本区实际情况，研究制定了重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、动物卫生监督执法、外来动物产品分销等工作计划，设立动物卫生监督大厅、防控监管办公室和执法监督办公室，明确各办公室职责，配备专业人员各负其责，确保了各项工作的顺利开展。建立健全落实相关责任制度，通过与各检疫监管人员、养殖户、屠宰场等签订责任书，列单子理重点，强化工作目标管理责任制和目标责任追究制，确保了检疫监管有组织、有落实。

2.2精心组织，突出重点，确保不发生重大动物疫情落实政府主导的防控工作责任制，层层签订责任状，构筑了严密的防控责任体系。免疫工作中，严格按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，春、秋两季重大动物疫病集中免疫中，口蹄疫、高致病性禽流感、猪高致病性蓝耳病、猪瘟等疫病的应免畜禽免疫密度、免疫建档率及免疫标识佩戴率均达到100%，免疫抗体合格率达到92%以上。充分发挥动物防疫组织网络作用，逐级落实疫情报告制度，及时进行疫情分析预警，促进科学防控，全年未发生重大动物疫情。

3　严格监管，专项整治，保障人民群众消费安全

3.1认真组织开展生鲜乳检验检测计划2015年共抽检生鲜乳样品370份。认真配合省、市局完成监督抽查任务和例行抽检任务，鸡蛋、鸡肉及猪牛羊肉兽药残留检测共168份次。

3.2加强养殖、屠宰场区的巡查监管做好宰前检疫和宰后检验，按要求实施“瘦肉精”同步检疫。督促建立健全管理制度及养殖档案，出栏时严格实施产地检疫。

3.3病死畜禽无害化处理做好规模养猪场病死猪的无害化处理，共计无害化处理病死猪6311头。

4　依托科技，创新模式，提升信息化水平

充分发挥科技对畜牧业发展的推动作用，不断加大科技投入，提高畜产品安全监管信息化水平。（1）投资近400万元建成中心城区畜产品安全信息化监管平台，为畜禽及产品运输车辆安装上GPS卫星定位系统，对所采购畜禽实行集中报检、消毒检疫、登记备案、台账管理，实现产品安全溯源。（2）延伸科技触角，拓宽支撑平台，聘请上海铭农科技信息公司技术人员开发设计一个囊括畜牧生产、防疫监控、市场流通等各环节的畜牧生产信息化管理综合性软件，通过把畜禽存栏、防疫、出栏，外来动物引进、流通，畜禽产品检疫监管等各方面基础信息分门别类汇总到信息中心，初步实现对动物及动物产品进行全程监管和可追溯管理，有效提高了工作效率和现代化管理水平。

5　注重培训，强化督导，加大监管执法力度

（1）强化检疫队伍执法培训。先后举办了《动物检疫监督执法培训班》、《东营区动物及动物产品安全培训班》等12班次，聘请省畜牧专家对防疫检疫人员和生产经营业户进行畜牧法律法规知识培训，提高执法人员检疫水平和生产经营业户守法意识，并公开举报电话，及时处理群众所反映的各类问题。截至目前，共培训从业人员100多人。（2）加大检查督导力度，组成检查组对各乡镇产地检疫开展情况进行巡查督促，加大对辖区内规模养殖场、屠宰加工厂和重点环节的监管，始终保持高压态势，发现问题及时解决，坚决做到责任到人、监管到户，消除隐患，确保安全。

S851.2+1文献标识码：C

1007-1733（2016）08-0053-01

2016-05-05）