民主政治：践行社会主义核心价值观的政治路径

贾军霞

（山西大学商务学院思政部，山西 太原 030031）

政治·法律

民主政治：践行社会主义核心价值观的政治路径

贾军霞

（山西大学商务学院思政部，山西 太原 030031）

当前，社会主义核心价值观的培育和践行是一项复杂的系统工程，我们需要从经济、政治、文化、社会、生态等多个方面，探究社会主义核心价值观的践行路径。本文从政治发展的视角进行解读，从国家、社会和个人等层面阐述民主政治与社会主义核心价值观的关系，认为要从“五位一体”总体布局的高度推动民主政治建设，把民主政治建设纳入法治化轨道，用政治体制改革推进民主政治建设。

民主政治；社会主义核心价值观；政治路径

一、民主政治与社会主义核心价值观的内涵及关系

（一）民主政治与社会主义核心价值观的内涵“民主”（democracy）一词源于希腊语（demokratia），由demos（人民）和kratos（统治）两部分组成，解释为“人民的权力”或“人民的统治”。民主是相对于专制而言的概念，它是近代以来出现的一种政治价值和政治原则，是政治现代化的表现形式和重要尺度。伴随着民主制度、民主价值、民主社会的发展，民主成为现代社会的核心价值观。社会公共权力民主化，民主成为社会管理、化解社会冲突的主要方式，这就产生了民主政治。社会主义民主制度和资本主义民主制度是现代社会中存在的两种民主政治制度，其中前者区别于后者的最核心的和最基本的要素、理念、价值就是社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是对社会主义核心价值体系的高度概括，它提出了在社会主义制度下应该坚持的最基本的价值原则。

（二）民主政治与社会主义核心价值观的关系 民主政治与社会主义核心价值观是辩证统一的关系，二者统一于社会主义制度建设的过程中。民主是社会主义核心价值观的基本价值要素，贯穿于社会主义从理论到实践的整个过程。在马克思主义看来，民主是社会主义的一个显著特征，是社会主义社会制度不同于专制主义社会制度的最重要的标志。民主是社会主义的政治武器，它与社会主义不可分割。科学社会主义的创始人马克思恩格斯分析了资本主义制度的根本矛盾，指出以选举制、代议制和政党制为基础的资本主义民主制度是一种虚伪的民主制度。他们认为无产阶级的民主是一种人民当家做主的民主制度，与资本主义的民主有根本区别。无产阶级将通过革命推翻资本主义制度，消灭剥削和压迫，解放全人类，最终建立起绝大多数劳动人民占统治地位的民主制度。列宁在革命实践中发现帝国主义是资本主义发展的最高阶段。他进一步发展了马克思、恩格斯对社会主义民主的理论和思想，提出了“没有民主，就不可能有社会主义”[1]的著名论断。

民主政治是践行社会主义核心价值观的政治载体和路径。社会主义制度建立起来以后，社会主义核心价值观应该成为维系整个社会主义社会存在与发展的主线。从政治发展的角度看，社会主义核心价值观的落地依靠民主政治建设。新中国成立67年来，中国特色社会主义民主政治建设取得了巨大成就。毛泽东在领导中国革命和建设的过程中，对民主的内涵进行了深刻阐述，他指出，社会主义民主的本质是人民当家作主，正确处理人民内部矛盾是维护社会主义民主的重要手段。必须坚持以党内民主带动人民民主，加强对党和国家权力的监督。以毛泽东为核心的党的第一代领导集体还探索了社会主义民主的载体和实现形式，即人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。邓小平发展了毛泽东关于社会主义民主的思想，立足改革开放的实际，形成了特点鲜明的社会主义民主观，建构了独特的民主政治理论体系。邓小平对马克思主义民主理论的发展做出了重要贡献。他从以下两个方面对社会主义民主的内涵进行了阐释：一方面，社会主义民主是无产阶级和广大人民群众推翻剥削阶级的统治，成为国家的主人；另一方面，按照民主集中制原则建立和完善各项民主制度和民主生活。他提出了“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化”[2]的重要论断，指出必须把民主和法制统一于社会主义民主政治之中，走依法治国之路。新时期，社会主义民主政治理论继续发展完善。在党的十五大上，江泽民同志提出了我国社会主义民主政治建设的基本纲领，明确提出发展社会主义民主必须把依法治国与以德治国相结合的思想。胡锦涛提出，必须不断深化政治体制改革，推动中国特色社会主义民主政治的不断发展和完善，不断扩大党内民主，积极发扬基层民主，不断推进整体民主，实现社会主义民主和法治。习近平在全面深化改革的过程中强调，必须坚持我国社会主义民主制度，充分发挥选举民主和协商民主的特点和优势。

二、民主政治体现了社会主义核心价值观的基本要求

（一）民主制度是社会主义核心价值观在国家层面上的基本要求 党的十八大把民主作为社会主义核心价值观在国家层面上的一个重要价值元素。在国家层面，社会主义的民主价值和根据民主价值建构起来的一系列民主制度与资本主义有本质的区别。在社会主义国家和社会主义制度下，民主最核心的表现就是人民掌握一切国家权力，实行大多数人对少数人的专政。我国是人民民主专政的社会主义国家，这样的国体决定了一切权力属于人民，在人民内部实行民主，对敌人实行专政。因此，围绕民主这一社会主义核心价值元素建立起来的一系列民主制度，如人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主制度等，都为我们践行社会主义核心价值观提供了现实载体和落地渠道。党的十八大明确提出要在2020年全面建成小康社会，这代表了我国社会主义发展的质量和水平上升到更高层次。但是，我们必须清醒地认识到，中国仍然处在社会主义初级阶段。在这样一个国情下，我们建立起来的民主制度并不完善，民主大发展水平还比较低，需要不断深化改革，改变旧的体制机制，进一步改革和完善人民代表大会制度，规划和部署健全社会主义协商民主制度，继续挖掘民族区域自治制度的优势，不断规范完善基层民主制度。

（二）民主生活是社会主义核心价值观在社会层面上的基本要求 民主作为社会主义核心价值观的基本价值要素，不仅体现在国家层面上，也体现在社会层面上。社会层面的民主表现为民主生活，即社会生活的民主化。民主是一个立体的概念，其内涵非常丰富，不仅要建立健全各项民主制度，实现制度设计的民主化，也要重视民主在社会层面上的价值建构。当前世情、国情、党情发生了深刻变化，我国正处在全面深化改革的重要历史阶段，各种社会问题不断凸显，社会矛盾不断涌现，思想观念和利益格局多元化，传统体制机制存在的弊端不断显现，人们对信息公开、权利均等、利益平衡、机会平等的要求越来越强烈。要从根本上解决这些问题，就必须努力实现社会生活的民主化，加强社会主义民主政治建设，建设社会主义政治文明。习近平总书记在庆祝全国人民政治协商会议成立65周年纪念大会上指出，人民是否享有民主权利，要看在日常生活中人民是否有持续参与的权利。这种持续参与的权利表现在社会生活中就是协商民主，就是让人民充分发挥好民主决策、民主管理和民主监督的作用。同时积极培育社会组织，畅通沟通渠道，鼓励人们参与社会组织，培育全社会的民主观念，实现社会生活的民主化。

（三）民主权利是社会主义核心价值观在个人层面上的基本要求 践行社会主义核心价值观就要践行好民主这一核心价值，民主要真正落到实处，必须依靠人来实现。历史唯物主义的基本原理表明，人是实践的主体。社会主义核心价值观在个人层面上，主要表现为个人民主权利的行使，把民主作为人们的一种生活方式和行为理念。社会主义核心价值观是为了解决当前社会价值多元化、思想文化复杂化引起的主流意识形态危机而提出来的，用富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善等社会主义核心价值教育和引导群众，努力在全社会形成科学正确的价值观。社会主义核心价值观要始终保持在社会思想中的主流地位，必须认识到人民群众是践行社会主义核心价值观的主体，要让人民群众广泛参与到社会主义核心价值观建设中来，提高群众的认同度和支持度。这就要求我们给予人们充分的民主权利，鼓励人民参与政治管理和民主生活。人民群众在行使民主权利的过程中，提高了对社会主义民主的认同度，从而提高公民意识。

三、加强民主政治建设，践行社会主义核心价值观

（一）牢固坚持中国特色社会主义民主政治制度，不断加强人民民主 中国特色社会主义民主制度的核心是实行最广泛的人民民主，实现人民当家作主。践行社会主义核心价值观必须坚持中国特色社会主义民主政治制度，坚持人民代表大会制度，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持民族区域自治制度，坚持基层民主制度。必须把中国特色社会主义民主政治制度建设纳入“五位一体”总体布局。社会主义民主政治建设是党的十八大报告提出的“五位一体”总体布局的重要一环。民主政治建设不是孤立进行的，必须从总体布局的高度对民主政治建设进行宏观部署。我们应该以党的十八大精神作为指导，把民主政治建设纳入总体布局，使五个方面协调推进，统筹进行。民主政治建设是一个长期的历史过程，不能一蹴而就。民主政治建设必须遵循政治发展的一般规律，深刻把握我国社会主义初级阶段的基本国情，立足人民民主这个核心，按照全面深化改革的总体部署循序渐进地进行。

（二）不断完善中国特色社会主义民主政治制度，把民主政治建设纳入法治化轨道 中国特色社会主义民主政治制度并不完善，仍然存在直接民主没有实行、民主诉求渠道不畅、民主权利保障制度不健全、权力监督机制不完善等问题。应该把民主政治建设纳入法制化轨道，不断解决中国特色社会主义民主政治制度存在的各种问题。党的十八届四中全会报告第一次明确提出要“以保障人民当家作主为核心，推进社会主义民主政治法治化”。[3]用法治来规范民主形式，使社会主义民主政治建设与法治建设并行，实现社会主义民主政治建设的法治化，这符合社会主义民主政治发展的一般规律，也顺应了建设社会主义法治国家的必然要求。实行民主政治首要的就是要建立一套体系完善的民主制度，通过制度规定来践行民主精神。[4]民主制度要推行下去，就需要发挥法治的作用，把民主政治建设纳入法治化轨道。法律为民主制度、民主生活和民主权利界定了范围，提供了原则，设计了程序，从而保证民主政治科学有序的运行。因此，必须把民主政治建设纳入法治化轨道，用法治来保障民主，把法治化作为社会主义民主政治建设的重要标志。

（三）要用政治体制改革推进民主政治建设 党的十八大报告第一次提出把人民民主作为我国政治体制改革的目标、原则和立场，指出“必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”。[5]推进民主政治建设必须发挥政治体制改革的作用，要通过政治体制改革，不断完善人民代表大会制度、协商民主制度、区域自治制度和基层民主制度，不断提高民主政治建设的含金量。政治体制改革必须始终把维护人民民主、完善人民民主为根本原则。必须坚持中国共产党对政治体制改革的领导，保证改革的社会主义方向。

[1]列宁全集（第28卷）[M].北京:人民出版社,1990.

[2]邓小平文选（第2卷）[M].北京:人民出版社,1994.

[3]http://news.xinhuanet.com/2014-10/28/c_1113015330.htm.

[4]王 成，张 玲.先秦民本思想与中国特色社会主义民主政治建设的契合性解析[J].晋阳学刊,2014（04）:102-109.

[5]胡锦涛.坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[M].北京:人民出版社,2012.

Democracy：Political Way in Fulfillment of Socialist Core Values

JIA Jun－jia
（School of business，Shanxi University，Taiyuan Shanxi,030031）

The develop ment and fulfillment of socialist core values need a complicated working system，in which we should research the practicing ways of socialist core values in economic，political，cultural，social and ecological aspect.From the political perspective，we analysize the relation between the socialist core values and democracy from three dimensions of the country，society and individual.For the fulfillment of socialist core values ，we should pursue the democracy，realize the rule of law and deepen reform of political system.

democracy；socialist core values；political way

D610

A

1674-0882(2016)03-0001-03

2016－04－10

贾军霞（1979－），女，山西临汾人，硕士，讲师，研究方向：思想政治教育。

〔责任编辑 赵晓洁〕