黑龙江省五大连池市公安局“六突出”举措助推“两学一做”常态化

本刊记者/包良玉 通讯员/李宝

黑龙江省五大连池市公安局“六突出”举措助推“两学一做”常态化

本刊记者/包良玉 通讯员/李宝

黑龙江省五大连池市公安局在“两学一做”学习教育工作中，结合公安工作和队伍建设实际，与目前开展的优化全市发展环境工作有机结合起来，采取“学、查、改、做、干、创”六项举措，切实将“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，尽好责、抓到位、见实效，多方位助推“两学一做”学习教育工作常态化，推进公安改革稳步进行。

一是突出“学”，将“两学”贯穿于教育工作的始终。用先进的理论武装全体民警的头脑。该局党委书记、各支部书记结合自身学习体会带头讲党课，聘请宣传部领导、党校教授讲党章党史党规，坚持集中学与自学相结合，学“规定动作”与“自选动作”相结合，发挥“三会一课”作用，组织党员民警系统学党章党规和习总书记系列讲话，以习总书记在建党95周年纪念大会上的重要讲话精神为统领，学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章党规，自觉从政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，更好地全面贯彻党的路线方针政策；重点学习《廉洁自律准则》《自律处分条例》等党内重要法规制度；学习党史、学习革命先辈和先进典型，铭记使命；学习习总书记系列讲话，突出学习习总书记就政法工作、公安工作作出的重要指示、批示和重要讲话精神，增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格，坚定中国特色社会主义道路自信、理念自信、制度自信，初心不忘，继续前行。

二是突出“查”，重点查找领导干部和党员民警在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和短板。导向的问题不查不明。该局结合主题为“我与全市优化发展环境有关系吗”的大讨论，引导领导干部和党员民警自觉对照党章党规，查履行义务、行为规范、发挥作用等方面的不足；对照系列讲话，查理想信念、党性修养、作风品格等方面的不足；对照群众期盼，查宗旨观念、服务意识、为民办事等方面的不足，重点查找在增强“四个意识”、贯彻新发展理念、密切党群警民关系、践行“三严三实”要求等方面存在的差距和不足。在具体查摆工作中，以支部为单元，以自查为主，党委辅助评查、点查，找准顽症痼疾所在，不掩饰、不护短。截至目前，该局共查找出共性问题5条，个性问题5条。

三是突出“改”，坚持立足边学边改、即知即改、以改促做的原则，有针对性地制定有操作性、认知性、可信性、实效性的整改措施。有则改之，无则加勉。该局着力整改个别领导干部和少数党员民警理想信念模糊动摇、意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端、法治意识不强、基层组织落实“三会一课”制度不严及少数基层组织软弱涣散、“四风”死灰复燃等问题。同时，为确保上述问题得到及时有效整改，积极探索健全党员教育管理机制，主要建立“佩戴党员民警标识、强化自我约束、接受群众监督”制度，健全完善党员民警岗位责任制度、领导干部“一岗双责”制度、联系基层制度、调查研究制度和承诺践诺制度，窗口重点单位落实“党员挂牌上岗、亮明身份”制度、直接联系群众制度、党员示范岗和党员责任区制度。整改和制度落实的如何，用“两个评议”结果说话，即社会群众调查评议、党员民主评议，确保整改不走过场、不流于形式。目前，该局的各项整改措施全面落实到位，并出台优化发展环境“八不准”举措，通过新闻媒体对外公布，收到良好的社会效果。

四是突出“做”，以“四讲四有”新标准严格要求，争做合格党员。该局在“学”“查”“改”的基础上，在“做”上下实功，强化领导干部、党员民警的党性修养锻炼，增强其政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、宗旨意识、法纪意识、担当意识，促使其严守党纪党规，以《准则》《条例》严格要求党员民警的言行，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的新标准，人人争做新时期合格党员。出台《五大连池市公安局窗口服务工作规范》，以优化发展环境为重点，以开展“应常态、增信心、强定力、促发展”主题活动为载体，全面落实省公安厅优化发展环境18项措施、黑河市公安局34项措施和省委、黑河市委、地方党委出台的一系列优化发展、服务发展新措施，在窗口单位广泛开展“创暖心服务、树满意品牌”主题实践活动，提升优质服务水平。推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制等制度，在当地媒体、服务大厅和单位网站及时公示岗位职责、办事程序、服务规范、收费标准、办理结果、便民措施等。通过发放征求意见表和专项调查问卷等形式，征求群众意见，问计于民；抓好新闻热线、行风热线、市长热线，开设网上投票平台，问需于民；开设专栏专题，发挥新闻媒体的监督和导向作用，搭建群众参评的互动平台，取信于民。以此加强对窗口单位的社会监督，提升窗口部门的办事效率和社会形象，努力营造服务为本、优质高效、群众满意的良好社会氛围，树立党员民警在人们心目中的良好形象。

五是突出“干”，全力做好“干”这门惠及发展、惠及民生、密切和谐警民关系的主课。该局的领导干部和党员民警本着干一行、爱一行、钻一行的主人翁精神，在巩固党的群众路线实践教育和“三严三实”活动取得丰硕成果的同时，学以致用，“学”“做”结合，求真务实，领导干部和党员民警以革命先辈、模范英雄人物为榜样，发扬“抗联精神”“北大荒精神”“铁人精神”“革命老区精神”和“龙江公安精神”，抓铁有痕，踏石留印，紧紧围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念，处处发挥党员模范带头示范作用，全力打造“三个好环境、一支过硬队伍”，加快推进优化发展环境工作，即：优化管理服务，打造五大连池市全面振兴发展的服务好环境；规范执法行为，打造五大连池市全面振兴发展的法治好环境；深化平安建设，打造五大连池市全面振兴发展的治安好环境；从严整治问责，打造守土固边发展的过硬队伍。该局的交警大队成为全市政法系统学习的标杆，青山派出所成为全省公安系统队伍规范化建设示范单位，看守所被评为五大连池市第二届劳动模范集体，四平派出所所长刘雪峰成为全市精准扶贫明星党员干部。

六是突出“创”，推动党员民警创业、创新，激发市场活力和社会创造力。

唯有创新，才能不断适应人民群众对公安工作的新期待。该局在“两学一做”学习教育工作中，借助优化发展环境这一载体，努力将公安改革成果体现在促发展、惠民生上，鼓励党员民警创新公安科技适应实战和服务群众需求，重在创新管理思维机制、创新服务工作方式方法，进一步提高服务质量和服务效率。在出入境管理方面：提高出入境证件办理效率，实行预约服务和查询服务；实行延时服务和上门服务；开通多种特殊服务“绿色通道”。在治安管理方面：严格限制进入行业场所治安检查；严厉打击非法导购侵害外国人权益行为；优化特业审批管理工作。在户籍和身份证管理方面：开展居民身份证异地办理业务；开展居民身份证上门办理业务；优化第二代居民身份证办理业务；全面放开放宽落户政策。在消防管理方面：实行消防行政许可“一站式”服务；开辟重点项目消防建审验收“绿色通道”；提供火灾隐患整治帮扶指导业务；提高消防行政审批时效。在交通管理方面：优化重点企业、工程项目运输车辆管理服务；优化旅游车辆、城市配送车辆及运输鲜活农产品车辆管理服务；优化车驾管管理服务；老龄驾驶人体检年龄由60周岁调整为70周岁；放宽残疾人驾车条件；开展驾驶证异地申领业务；实行轻微交通事故快速处理；深化互联网交通安全综合服务管理平台建设应用；推广交通管理自助服务终端。在服务招商引资企业方面：建立领导干部联系帮扶招商引资企业制度；搭建警企平安共建平台；高压严打影响发展环境的违法犯罪活动；改进涉企执法办案方式；严禁侵占企业利益行为。

该局在“两学一做”学习教育工作中，上述“六突出”措施并重，扎实推进，相得益彰，从战略高度着眼优化发展环境这个大局，全体党员民警坚定理想信念，忠贞不渝，与时俱进，紧跟公安改革步伐，以更加高效务实的工作态度和作风，迎接公安改革带来的新一轮机遇和挑战，推动全市经济社会全面振兴发展，为创建“平安五大连池”“和谐五大连池”，全力打造“休闲养生之都”“矿泉旅游名城”贡献力量。