升级“双创”服务

曹国英

“十三五”期间，我国经济发展将保持新常态，急需更好地发挥科技创新对释放新需求、创造新供给，培育发展新动力的作用。

为此，必须打造众创空间的“升级版”，要围绕各类战略性新兴产业，打造一批初创企业与大企业、初创企业与产业对接的平台并提供全方位的服务。争取在“十三五”期间，形成围绕各区域、各产业而集聚的一批众创空间体系，更好地支撑产业转型升级与经济结构调整，发挥科技创新在“双创”中的引领作用。

现状：支撑不够

一个民族的繁荣取决于创新活动的广度和深度。作为推动大众创业、万众创新重要平台和载体的众创空间应运而生并迅速发展，为广大创新创业者提供了舞台，已经成为创新者的汇集地和“双创”活动的主战场。目前众创空间内的创业项目还大多集中在现代服务业领域，通过互联网技术集成应用和商业模式创新，在优化社会资源配置、增加就业渠道、改善民生等方面发挥了重要作用。

但是对国民经济发展的基础产业、支柱产业以及新兴产业，现有的大多数众创空间还难以提供有效支撑和服务，同时，对于大量的专业领域的科技型创新创业，现有的大多数众创空间也难以提供高水平和专业化的服务。

未来：四点建议

深化对众创空间发展规律的认识。我国的众创空间和创业服务都处在成长期，尚在实践中探索前行，需要不断研究众创空间建设成长的路径，探索出一批既有低成本、低门槛的特征，又能提供高端服务，还可盈利的可持续发展模式，尽快走出一条既适合我国国情、又适合地区区情的众创空间发展之路。

要与国家重大战略紧密结合，充分发挥龙头骨干企业作用，促进产业的转型升级。要支持和鼓励龙头企业建立众创空间等开放式协同创新平台，与创业企业共享技术、装备、资本、市场等多种创新资源，通过技术供给、创业辅导、产品采购、市场共享、参股并购等多种方式对创业企业开展专业孵化。

同时，通过开放式的协同创新机制，倒逼龙头骨干企业在研发、生产、营销、服务、管理等方面的改革创新，形成龙头骨干企业辐射一批中小企业发展的产业生态群落，提升产业技术创新能力和市场竞争力，向中高端水平迈进。

促进科技成果转化，增加“双创”的源头供给。落实新修订的《促进科技成果转化法》，增强高校、科研院所的科技人员从事成果转化的积极性。推动国家重点实验室、国家工程技术中心等平台开放共享其科技资源。建设以科技人员为核心、成果转化为主体的“专业化”众创空间，与现有的孵化器、加速器、产业园区共同形成良好的创新创业生态，使高水平的源头技术、高端的创新资源在众创空间落地生根，带动大众创业万众创新，培育创新活力强、成长性高的科技型创业企业。

集聚全球创新创业资源，打造具有国际影响力的创业孵化平台。引入高端的国际创新资源是提升众创空间发展水平的有效途径。

要充分借鉴国外创业孵化机构的先进理念和实践经验，加强与他们的对接合作，了解掌握产业发展的最新信息和动态，吸纳、集聚和利用国外高水平创业人才、创业投资和国际市场等资源，让更多国外先进技术、创业人才到中国的众创空间进行培育和孵化，打造一批具有国际影响力的创业孵化平台。