如何建立林场级森林资源档案



如何建立林场级森林资源档案

摘要：本文论述了林场建立森林资源档案具备的基础资料、包含的内容、建档的方法步骤，说明了建立林场森林资源档案的作用和意义。

关键词：林场；森林资源；森林经营档案；小班档案卡片；林班档案

森林资源是林木、林地及其所在空间内的一切森林植物、动物、微生物以及这些生命体赖以生存并对其有重要影响的自然环境条件的总称，而森林资源档案所针对的森林资源主要是林木和林地资源。森林资源是林业生产的基础，森林资源档案是森林资源的具体体现形式，森林资源是通过森林资源档案直观地表现出来的，只有有森林资源档案的森林资源，才能被合理有效地利用。森林资源档案是记述和反映林业生产单位的森林资源变化情况、森林经营利用活动及林业科学研究等方面、具有保存价值的、经过归档的技术文件材料。森林资源档案是科学管理林业生产的重要工具，能为编制林业生产规划提供可靠的依据和参考，是制定营林技术方针和技术措施的主要依据，能为林场实行科学管理提供依据。森林资源档案能从多方面及时、全面、准确地反映林场的林业生产的真实情况。

所以，必须在查清林场森林资源底数的情况下建立林场森林资源档案。林场森林资源档案也叫林场森林经营档案。建立林场森林经营档案，必须有能反映森林资源情况的基础资料。林场森林经营档案的建立，主要包括小班档案卡片和林班档案卡片及台帐、林班和林场统计表格、各类用图资料、固定标准地及监测样地资料、其他规划方案设计资料等内容。

1　小班档案的建立

小班档案其实就是卡片资料，也就是小班档案卡片。林业用地小班数据记载经常变化，一个小班一张卡片。非林业用地小班一般不变化或变化频率少，一般以林班为单位分别小班记载在同一张卡片上。小班档案卡片由国家或省资源管理部门统一设计样式和记载项目内容。小班档案卡片又分为已成人工林小班档案卡片、天然林小班档案卡片、其他地类小班档案卡片和非林业用地小班档案卡片。对于小班档案卡片中的项目内容必须记载全面、准确，尽量不要有遗漏，有遗漏的要及时补全。

小班档案卡片分为正反两面。正面是记载小班所在位置、立地条件、权属、林种、龄组、面积等各年度调查林分的测树因子以及林地自然概况。卡片反面是经营活动情况的记载，包括建档前和建档后各年度经营活动情况。

小班档案卡片最好在森林资源清查后立即建档，以保证数据的准确性。

2001年进行森林分类区划界定、实行森林分类经营后，森林经营档案又增加了森林分类经营的内容，但上级林业主管部门又没有设计新的卡片样式和统一固定的卡片样式，只是延用以前的小班档案卡片。2006年进行二类调查后，建档使用的卡片是二类调查小班卡片。也有将森林资源档案应用软件中的小班登记卡用作小班档案卡片的。二者比较起来还是二类调查小班卡片适用，表格形式，项目全，清晰明了（二类调查小班卡片各单位都有）。而软件里的小班登记卡，只是单面，还有缺漏项，记载内容不全，应用起来不方便，再一个样式也不科学，感觉很乱，都是修档后直接从软件里打印出来，只是用的时候省去了手工填写而已。

2　林班档案的建立

林班档案是林班内各小班档案卡片所记载资源数据及经营活动和非经营活动资料的汇总，以林班汇总表和林班活动图的形式表现出来。林班汇总表要尽可能全面、清晰、明白、有条理地反映各小班档案卡片所记载的总体情况，如各地类林地面积统计、有林地各项面积和蓄积统计、各种经营活动和非经营活动资料统计、各种经营措施规划统计及其它资料统计等。林班活动图要能真实地反映林班的现状，内容包括：①林班的形状、面积、明显地物标和相邻四界林班；②各小班的形状、面积、排列顺序；③经营活动情况和经营措施及规划情况；④林班标注、小班标注及其它标注；⑤指北针、图例和比例尺；⑥其它应该反映的情况。林班汇总表格按上级森林资源管理部门的表格样式统计，林班活动图根据实际发生的状况绘制，图面一般为A4纸大小或稍大的纸面，以能绘制单独整个林班为宜，图的比例尺为1∶10000。

林班档案材料，是将小班档案卡片以林班为单位按小班顺序装订成册，每个林班一册，每册都按封面、小班档案卡片、林班汇总表、林班活动图的顺序装订，避免丢失和串动。若想单个小班档案卡片使用，应该对原始小班档案卡片进行复印后使用，不要拆开封装的原始小班档案卡片。这样，林班档案就建立起来了。

3　林场档案的建立

建立林场档案，就是为了全面掌握林场的整体资源数据及其变化情况资料、生产经营活动情况、非生产经营活动变化情况等。这些记载都是在小班档案和林班档案里体现出来的，所以林场档案必须在小班档案和林班档案建立的基础上进行建档。林场档案是对林场所有小班和林班档案资料的汇总及分析等，同样包括林场汇总表和林场图面材料两项内容。林场汇总表也叫森林资源统计表，是反映林场整体资源状况的，具有一定的系统性、完整性和可利用性，是林班汇总表的延续和扩展，样式较统一，比林班汇总表项目内容全，且具有连贯性。林场图面材料包括林场的基本图、林相图、规划图、森林经营活动图、分类区划界定图、生态效益补偿管护责任区图、各类工程项目图、各类作业设计图，等等。这些图面材料，都是林场的珍贵资料，具有一定的历史延续性和整体性，是林场森林档案的重要组成部分。图面材料能直观地反映林场的各方面整体情况，更有利于规划和指导生产经营活动，所以在建档形成这些图面材料时，必须力求绘图准确、真实、客观、全面、适用，且按要求和用途分别绘制，有特殊需要的，还应该特殊绘图，进行区分应用。

林场森林资源档案还有一项重要的内容，就是固定标准地或固定样地档案材料，这是动态档案，可以监测森林资源消长状况、变化情况、经营活动情况、病虫害情况等，所以，标准地和样地及其卡片资料非常重要，建档时，卡片记载必须全面、明晰，记准现地位置。在现地和图上都要做好标记，材料专门保管，避免丢失。

林场还可根据需要和上级要求建立苗圃、母树林、种子园档案等一些专门性的分项档案，这类档案一般都是独立于林班档案之外，单独存放和保管。还要注意的是，建档时，所涉及到的小班档案卡片、统计表、图面材料，记载情况必须相应一致，而且都要与现地情况相符。另外，建档时，还要对历史以来的作业设计、森林经营方案、森林分类区划界定方案、生态补偿实施方案、各种规划和工程方案、项目材料、各种文字材料等等，进行分类、归项、封存，形成档案。这样，林场的森林经营档案建立，才算全面、系统、连续。

154300黑龙江省桦川县老平岗林场孔繁霞