湖南新型工业化进程中资源和环境科技有效支持能力研究

文义

（湖南财政经济学院，湖南　长沙　410205）

湖南新型工业化进程中资源和环境科技有效支持能力研究

文义

（湖南财政经济学院，湖南长沙410205）

新型工业化仍然是湖南经济发展进程中艰巨的历史性任务.以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的新型工业化道路，必然要求在资源消耗低、环境污染少的同时获得高的经济效益.环境和资源是湖南走新型工业化道路全面建成小康社会的重要物质基础，而要做到以最低的资源消耗和环境代价发展经济，以最小的经济投入保护环境，实现环境、资源与经济发展的良性循环，就必须依靠作为第一生产力的科技.

新型工业化；资源和环境科技；有效支持能力

湖南作为经济欠发达的中部省份，人口数量大，人均资源相对不足是基本省情.大量的实践证明，在资源的人均占有率低的省份，以大量的消耗现有资源和破坏生态环境为代价来推进工业化，不仅现有资源难以为继，工业化和经济的发展都会受到阻碍，而且环境的污染，生态的破坏很多时候都是不可逆转的，严重影响人民的生活质量，降低人民的幸福指数.必须依靠科技进步的作用，在合理利用和节约有限资源的同时，有效保护良好的生态环境，走可持续发展之路.湖南新型工业化必须切合“两型社会”建设的理念，着力转变发展方式，要符合城乡统筹发展，低碳、循环发展，可持续发展等要求，应从经济结构的优化调整、新产业群的培育和科技支撑平台的完善等方面升入推进湖南新型工业化.

在资源和环境的双重约束下，科学技术在新型工业化过程中的关键作用是不言而喻的.实践证明，发达国家先工业化后、后信息化的老路以及我国原来的粗放型的发展模式都是对严重依赖资源和环境，是一条不可持续的发展道路，所以新型工业化道路的关键是通过科技这一“第一生产力”来有效的解决资源和环境“瓶颈”的束缚，实现经济的跨越式发展.在新型工业化的进程中，科技对环境和资源的有效支持是指实现科技、资源和环境经济发展的有机结合、协调发展，将三者统一为一个整体，互相促进、统筹发展.具体来说，就是经济的发展受到资源和环境的双重约束，要突破这一固有“瓶颈”，实现经济的可持续发展必然要求科学技术的进步来提高资源和环境的利用效率以及对于资源和环境的有效保护，充分解决新型工业化道路中经济发展的资源的环境的关键性问题；与此同时，经济和资源环境的可持续发展为科技发展提供资金来源，并且为科技成果的推广拓宽渠道，为科技发展提供有力支持.

1　新型工业化要突出经济可持续发展要求

经济可持续发展是总结了国内外众多工业化的经验和教训以及根据当前国内外的形势所达成的普遍共识.众多发达国家在工业化的进程中或多或少的都采取过量的消耗资源和破坏生态坏境的发展模式，实践证明，以牺牲资源和环境的代价来换取经济的短时间的发展的道路是行不通的，是不可能持续的.我省的基本省情是发展相对落后、人口众多、人均资源占有率低、环境的承载能力弱，因此，继续走传统的工业化道路是根本行不通的.在我省的新型工业化进程中，必须强调保护生态环境和节约利用资源，正确处理好经济发展、资源利用和环境保护相互之间的关系，坚持突出可持续发展的要求，这也是我国工业化过程中实践大量经验的总结.

2　新型工业化要突出产业集聚发展的要求

产业集聚发展指的是某一产业领域内的相互关联的企业及其体系在一定的地理区域内聚集发展.国内外众多工业发达地区的产业发展大多呈现如此特点，这一发展模式的优势在于在产业集聚发展的区域内能够发挥协同创新、资源集聚效应.现阶段环境和资源的承载能力已经不允许我们走不计代价和成本的粗放式发展的老路子，必须在发展经济的同时坚持保护环境和节约资源.我省在新型工业化的进程中，产业集聚发展使我们的必然选择，只有这样，公共设施的利用效率才会得到大大的提高，国土资源的重复建设才会大幅度的减少，生态环境才能得到有效的保护.同时，集聚发展自身产生的竞争机制，迫使产业集聚区域内的企业利用科学技术不断进行技术创新来降低企业生产成本、进行产业升级，从而最终实现降低资源消耗、大幅度提升资源利用水平和保护生态环境的目的.

3　新型工业化必须进行科技创新，将自主创新融入经济发展进程中

现如今，以信息技术为代表的高新技术日新月异，使得世界生产力水平得到了前所未有的提升，科技创新已经成为包括发展中国家在内的世界各国发展经济、推进工业化进程、提高生产效率、增强国家竞争力的主要手段.过去很长一段时间内，我国一直都是遵循资源的高投入来换取高产出，全要素生产率低下的粗放型经济发展模式，忽视科学技术的创新对经济发展的重要作用.在新的形势下，我们必须果断抛弃这种高消耗、高污染、低产出的发展模式，使经济发展真正建立在依靠科技创新的基础上，使经济增长在层次、效率和质量上得到明显的提高，实现经济增长从粗放型的发展方式向集约型的发展方式转变，让科学技术融入到农业、信息服务、物流和工业等社会经济发展的各个方面.湖南的新型工业化进程要突破环境和资源的供给瓶颈、转变经济增长方式，就必须走科技强省、强调自主创新的发展之路，这是提升国际竞争力、实现经济跨越式发展的必经之路.

4　新型工业化必须重视资源和环境科技有效支持能力

要实现科技对新型工业化的有效支持能力，充分发挥科学技术对新型工业化的有效支持，必须将资源利用、环境保护和经济发展与科技进步紧密结合.资源和环境科技有效支持能力的形成是一个网络集成的过程，这个网络的核心地位就是企业.企业作为资源和环境的消耗者，同时又是社会产品的提供者.科技对于新型工业化的有效支持能力在微观机制上的作用就是通过科技创新和不断的促使企业开发新的产品、设计新的工艺、提高产品的技术含量，通过不断的科技创新，降低资源的消耗，增强企业的核心竞争力.

新型工业化的核心是将信息化和工业化融合，实现经济的跨越式发展.一方面要加快发展以信息技术为先导的新兴产业和高新技术产业，培育和发展新的经济增长点；另一方面，加快对传统产业的升级改造，淘汰资源消耗高，环境破坏大的落后企业，引进高新技术企业，把经济发展转移到科技创新的轨道上来.科技对于环境和资源的有效支持能力是一个由若干要素集成和综合的能力系统，其中包括科技引导力、科技保障力、科技供给力和科技转化力等若干综合性要素.

1.科技引导力主要表现在先进的科学技术对于经济发展的推动，引导企业和社会在资源的利用和环境的消耗方面采用新型的科学技术，以降低成本、提高经济收益，最终推动经济的向前发展.另外，科技发展过程中形成的一系列的行为准则和价值观也是引导经济不断发展和创新的动力.

2.科技保障力主要是指新型科学技术对企业在降低资源消耗和环境污染方面提供科学技术的保障，随着经济的不断发展和人民生活水平的不断的提高，社会对于稀缺的自然资源和环境索取越来越多，稀缺的资源的利用效率和环境的有效保护就成了一个关键的问题，而科学技术的发展正是解决这一问题的关键所在，科技对于环境和资源的有效保障就体现提高现有环境和资源的利用效率上.

3.科技供给力.以科技人才和科技资金构造的科技基础平台为科技活动的开展提供能量和资源.科技发展人才是关键，资金是保障，要实现经济的可持续发展，需要有科技发展的有效支撑，而科技的发展又离不开科技人才和资金.科技对于资源和环境的有效支持体现在科技供给力方面主要是指为资源和环境的利用提供强有力的科技人才供给，通过推动经济发展为环境和资源的节约利用提供足够的资金供给.

4.科技转化力.科技发展的最终表现在于新的科技成果的诞生，而科技成果真正实现对于社会发展的推动力还必须要实现科技成果的有效转化.科技成果的转化力直接决定科技发展对于环境和资源的有效支持的力度.要不断提高新型科学技术的转化力，以实现科学技术对于经济发展的有效推动.

5　新型工业化要突出循环经济发展要求

建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济的可持续发展必然要求发展循环经济.循环经济的本质要求在于充分利用科学技术的发展以最低的环境代价和最少的资源消耗来实现最大的经济效益.企业在生产活动中尽量减少对现有资源的消耗和废弃物的产生，甚至可以将生产产生的废弃物进行处理后再利用，这样就大大降低了对环境的破坏和有限资源的消耗，提高了现有资源的利用效率，这也是企业提高经济效益的重要手段，也是减少废气污染物排放的前提.

产品的修复和多次循环使用，既可以延长产品的生命周期，节约资源的投入，将最大限度的减少对自然资源的开发利用，最大限度的利用不可再生资源，最大限度的减少污染物的排放，最大限度减少对环境的破坏.要做到这一切，必然要求充分利用科技创新，发展循环经济，因此，可以说利用科学技术，发展循环经济不仅是建设“两型”社会的根本要求，也是推进新型工业化的重要手段.

6　新型工业化要突出发展低碳经济的要求

低碳经济要求企业在生产过程中坚持低资源消耗、低环境污染、低废弃物排放和高生产效率、高经济效益、高生产效能主要特征.资源节约型和环境友好型的两型社会本至少要求以低碳发展作为主要发展方向，节能减排成为现如今社会的发展主流，主要是要求以科学技术作为主要支撑，减少温室气体的排放.这样一种绿色经济的发展模式，低资源消耗、低环境污染、低废弃物排放是其主要特征.把发展低碳经济放在经济发展的重要位置，纳入新型工业化进程中的产业发展布局和产业结构调整，这是作为推进新型工业化进程的一个根本任务，走出一条与低碳经济相适应的特色的新型工业化道路.

综上所述，科学技术的发展对新型工业化的有效支持主要体现在企业以科学技术作为支撑进行产业升级和技术创新，降低对资源的消耗和环境的破坏.企业作为新型工业化的载体以绿色技术、信息技术和先进的制造技术，加大研究开发力度和推广应用的力度，以提高产品的科学技术含量和市场竞争能力为重点，加快产业结构的升级该着，提高科学技术对经济发展的贡献率，真正实现新型工业化进程中的经济可持续发展.

湖南的新型工业化道路必须走依靠科学技术进步和提高广大劳动者的素质的道路，通过科技发展提高环境和资源的利用效率，转变经济发展模式、提高经济增长质量和效益.新型工业化过程中对于资源和环境的需求是巨大的，如何突破这一瓶颈，科学技术发展是解决这一瓶颈的关键所在.

〔1〕马凯.我国未来经济社会发展需要依靠科技力量解决的若干重要问题［J］.宏观经济管理，2004 （4）.

〔2〕中国科技发展战略研究小组.中国科技发展研究报告2003［M］.北京.经济管理出版社，2004.

〔3〕徐冠华.依靠科技进步支撑和引领结构调整［J］.中国科技产业，2005（1）.

〔4〕赵玲玲.推进湖南新型工业化的企业自主创新政策研究［J］.中国科技论坛，2008（3）.

〔5〕刘力.论新型工业化战略与循环经济范式的产业重构［J］.郑州航空工业管理学院学报，2008（5）.

F403

A

1673-260X（2016）08-0087-03

2016-05-16

湖南省教育厅科研项目：湖南新型工业化进程中资源和环境科技有效支持能力研究（15C0235）