碳汇渔业发展策略

2016-03-28唐黎标

渔业致富指南 2016年4期

○唐黎标

碳汇渔业发展策略

○唐黎标

碳汇渔业即在渔业的生产活动中，通过水生生物吸收水体中的CO2，然后将含碳的生物产品转移出水体的机制。发展碳汇渔业符合科学发展观的内在要求，是促进我国渔业转型和升级的路径之一。本文重点分析碳汇渔业的内涵和发展碳汇渔业的必要性，并就我国发展碳汇渔业的策略进行了分析。

一、发展碳汇渔业的必要性

1.应对国际发展趋势的内在要求。中国作为世界上最大的发展中国家，目前正处于飞速发展阶段，受产业结构和能源结构等多方面因素制约，节能减排压力巨大。大力发展碳汇渔业，能有效降低渔业生产中温室气体的排放量，使我国在在降低碳排放方面处于有利地位，使得我国在国际竞争中处于有利低位。

2.推动我国经济转型的必然要求。当前我国仍以粗放型经济为主，要想真正实现海洋强国和“大国地位”的目标，必须转变原有不合理的发展道路，转变经济发展方式，大力发展循环经济，走资源节约和环境友好的发展道路。大力发展碳汇渔业，不仅能够集约高效利用海洋资源，促进并利用新模式、新技术的利用与开发，同时对推进重要海洋生态功能区建设，实行海陆环境同治，增强海洋经济可持续发展能力有重要指导意义。

3.发展现代渔业的本质要求。海水养殖是我国渔业的主要形式，可利用养殖的藻类、贝类等吸收在海水中的CO2等气体，实现汇碳功能。推动碳汇渔业的发展，能有效降低渔业生产成本并提高渔业的经济和社会效益。集中人力、物理、财力促进水产养殖业的转型升级，在碳汇渔业的新理念的引领下，走可持续发展的现代渔业道路。

4.“蓝色粮仓”建设重要途径。近年来，随着人口与陆地资源、环境间的矛盾日益突出，当前各国都把目光向海洋资源开发。尤其伴随着城镇化进程日益加快，耕地转变为商业和工业建设用地的现象日益突出，导致我国当前耕地资源日益紧缺;加上农村经济发展落后，保障机制不健全，农民工进大量城务工，使得大量耕地荒废，对我国粮食安全造成了较大的威胁。碳汇渔业的发展不但对降低碳排放量提供了有效途径，也为建设“蓝色粮仓”，保障我国粮食安全提供了有效路径。碳汇渔业作为发展蓝色海洋经济的重要实践方式，对渔业相关的人才培养课科技研发气老了积极地助力作用，有效发挥了渔业产业对经济的协同带动作用。

二、发展碳汇渔业的策略分析

1.加强海洋环境保护和修复工作。加强海陆统筹和近岸海域污染防治，注重海陆一体化可持续发展。加强海洋生物多样性保护，积极建设海洋牧场，探索建立蓝色碳汇生态功能区。引导社会力量特别是用海企业主动参与海洋生态保护和修复。同时要加大对海水水质的监测力度，对向海洋违规排污的企业严惩。探索建立合理的奖惩制度，对于主动增殖放流、培植海草、建设海洋牧场，积极使用新技术节能减排的企业和组织行为进行合理的财政和授予荣誉，对污染水域并屡次违规不改的企业除罚款以外还要追究相关当事人的责任。通过合理的奖惩制度从意识上唤起人民海洋环境修复的意识，从制度上保障海洋生态修复的进程，从而逐步恢复进水海域生物和群落多样性，使得海洋能够充分发挥碳汇功能。

2.创新驱动，改良技术和模式。碳汇渔业是对当前渔业发展模式的的改良和升级，是现代信息技术、养殖技术、生物育种工程以及经济学、管理学的有机结合，是对海洋经济可持续发展理论的重要实践。发展碳汇渔业，不能局限于固有的养殖品种、养殖技术、养殖模式甚至是原有的捕捞、生产、加工、销售方式，而应该积极引入创新驱动机制，通过对渔业的各个环节和步骤的改良、改造和升级实现技术进步，管理科学和效率提升。大力发展以海洋牧场为形式的海洋生态养殖模式，推行立体化综合养殖，多层次利用水体资源，在加强渔业的碳汇功能的同时，也实现了海洋生态环境的自我修复，从而保证了海洋资源开发的合理性和科学性。

3.加快培养碳汇渔业科技支撑体系。积极建立碳汇渔业试验区和示范区，通过实践对碳汇渔业进行系统和全面的研究，并加快完善和建立碳汇计量体系，从而为指导碳汇渔业的进一步发展引领方向。大力引进和培育科研人才，加强政、产、学、研四位一体的合作与交流，同时也需要加强地区间的合作和交流，在更大的范围和更高的视角下推广和阐述碳汇渔业，从而为发展碳汇渔业建立完备的科研支撑体系，最终科学地进行指导各沿海地区因地制宜发展碳汇渔业。

4.积极进行政策宣传和资金支持。政府渔业管理部门和相关企业编写碳汇渔业的相关体系和实施方案，并通过邀请相关方面的专家学者通过宣讲会，座谈会对碳汇渔业相关理念进行普及，引导当地渔业管理部门和相关企业从观念上首先对碳汇渔业重视起来。

加大对碳汇渔业的金融支持力度，通过政府扶持，社会基金和民间融资等多方位的金融支撑来支持碳汇渔业的发展。对碳汇渔业中有效做到节能减排的技术革新和方法举措安排专项基金研究，逐步把碳汇渔业纳入到国家低碳经济产业政策框架内。