财政监督路上的领路人——记河南省财政厅监督检查二处党支部书记、处长李志刚

●刘慧

财政监督路上的领路人
——记河南省财政厅监督检查二处党支部书记、处长李志刚

●刘慧

2012年春末夏初，我走上财政监督岗位，时至今日，满打满算四年整。这一路走来，风雨兼程，成长进步，都离不开我的领路人——河南省财政厅监督检查二处党支部书记、处长李志刚。他在工作上谆谆教导，在学习中以身作则。印象中，李志刚处长常说的一句话是：“师傅领进门，修行在个人。”而实际工作中，他不仅将我们年轻人领进门，更在琐碎重复的日常工作里，在繁重紧凑的外勤检查中，用自己的态度和行动树立了无形的标杆，在我们成长的路上一直用心陪伴，悉心指引。

事事践行踏实认真

2012年国庆节后，处内调整职责分工，我被分到综合组，承担处内工作周报及工作通报的撰写工作。处里要求每个周末晚上之前，把当周的工作及下周的工作计划形成工作周报提交处长审核，每个月末要对当月的工作进行梳理总结。李志刚处长说：“要多总结，多思考，多练笔，不断提高写作水平。”在这期间，我写了两年多的工作周报，从第一次的忐忑到后面的熟练，这个过程也记录了我的工作心路。

起初，我心里还略有微言，觉得这是一项和每天撰写工作日志一样琐碎的活。而李处长总是带灯认真审阅，仔细修订，关注语言表述是否清晰准确，归纳提炼是否简洁到位。从他每一次的细致修改中，我感受到他的认真态度渗透到了工作中的点点滴滴，哪怕是一件很小的事情，都严格要求。

每周一打开满满的红字修订模式，小到标点符号，大到标题段落，都进行了标注修改。这对我来说是一种检阅，也是一种激励，更像是一种殷切期待。事实上，也正是这样的反复修改与磨练，我撰写的工作周报中红字修订逐渐变少，再写起来也变得得心应手。随之而来，我撰写一般材料的水平也有了提高。

这种指引就像是“随风潜入夜，润物细无声”。没有过多的言语，没有太多的批评，却因为他实实在在践行着踏实做事的工作风格，让我潜移默化地学会自我约束和修正，对待任何一篇工作信息、汇报材料，都会认真对待、深入构思、仔细斟酌。

2015年，河南省首次采取与第三方合作的方式开展财政专项资金绩效监督工作，这是在2014年初步探索基础上的延续和拓展。我处与北京的一家第三方机构建立了合作关系，共同开展大气污染防治专项资金绩效监督工作。但是，由于绩效监督工作起步较晚，各项制度保障尚不完善，在这种情况下如何与第三方建立有效的合作关系，对工作质量起着至关重要的作用。李志刚处长担任绩效监督工作组的组长，主动思考，研究谋划，认为财政部门应该在合作关系中充分发挥协调作用，积极促进工作方案制定、现场调研检查、综合评价打分、汇总梳理分析等工作环节的开展。作为处室全程参与此项工作的人员之一，我看到了很多他身上值得学习的闪光点。在制订工作方案环节，他数次带队同业务处室协调，促进基础资料的收集；多次同第三方沟通，提出有针对性的建议；同资金主管部门座谈，深入了解项目背景原因，最终拿出一整套完整有效的工作方案，为推进工作开展提供了依据。在汇总梳理分析环节，他提出需要在第三方独立提交绩效监督报告的基础上，撰写厅长办公会材料，我和处室同事一道参与报告的起草，在后期的修改完善中，他阅读参考大量文章资料，逐字逐句推敲绩效分析，逐条提升优化意见建议，直到最后定稿，文稿反复修稿不下十余次，最终拿出一份高质量的绩效监督报告，为领导决策提供了参考。

时时践行求知钻研

李志刚处长提倡，勤读书，勤学习，勤钻研，不断提高业务能力。对此，他更是积极践行，求知若渴。多少次敲开他的房门，看他埋首于各类书籍资料中；多少次下班晚走，看他房间依然亮着明灯，心里也常常暗想该要有怎样的毅力，才能做到每一天坚持读书，该有怎样的自律，才能做到每一天潜心研究。这几年看他鬓角的白发一年比一年多，内心也有了答案；无论时间怎样流逝，读书和学习都是和它同步的事情，哪怕它会给你留下白发、画上皱纹，但是学习只会加深知识储备，也算是时间所积累的财富。

在开展工作中，他有效地将调查研究与检查工作结合、理论与实践结合，充分发挥了财政监督贴近基层的优势，牵头主持了《关于“小金库”治理问题的研究报告》、《河南财政监督派出机构建设与发展研究》、《洛阳市公立医院改革的经验与反思》、《关于全省中小学校舍安全工程实施情况的调查与思考》、《加强河南省直基层预算单位综合财政监管研究》等多篇调研课题，获得多项评选荣誉。其中，《关于“小金库”治理问题的研究报告》在河南省纪委《河南党风廉政建设》简报专期刊发，中共河南省纪委书记尹晋华作出重要批示：“这篇研究报告很有水准，应作为我们解决'小金库'顽症的对策。”随后，该篇课题转换为《制度反腐：让“小金库”失去“原始动力”》在《中国财经报》刊发，并荣获中共河南省纪委关于全省第六届反腐倡廉“好新闻”评选二等奖。

笔耕不辍之余，他也时常教导我们要查什么研究什么，善于在检查工作中提炼总结，督促指导我们做到查研结合。我与处室同事撰写的多篇调研报告也都在全省财政监督课题评选活动中取得了好成绩，这些成绩与他的悉心教导密不可分。这种指引“仰之弥高，钻之弥坚”。如果将调查研究比喻成一座高山，山越高，越要攀得起劲；越坚，越要钻得锲而不舍。

记得2013年，在开展群众路线教育实践活动之时，他精心准备，为全处同志做了一次题为《加强调查研究践行群众路线》的辅导，从关于调查研究的经典论述讲起，对如何开展调查研究工作、如何撰写调查研究报告进行了详细的讲解，并对处室同志提出了殷切期望——要勤学善思践行，助推财政监督转型。如今，“要精心布局谋篇，合理运用材料，讲究文字技巧，锤炼标题、推敲引言、写好对策”等箴言，仍然受用至今，在日常工作中提供着重要的指导。

处处践行修身自律

李志刚常告诫自己和同事：要常修身，常自省，重修养，不断提高政治素养。作为党支部书记，他时刻牢记党风廉政建设主体责任，做到记在心上，抓在手上，扛在肩上，着力勇当领跑者、甘做铺路石，引领全处党员干部在学习中进步，在战斗里成长，在完善学习措施、创新学习载体、坚持统筹结合上下功夫，推进学习型党支部建设，提出在监督检查中探索实行“查前承诺、查中督导、查后反馈”的廉政动态约束机制，有效防控监督执法廉政风险，实现了支部党建工作与财政监督业务“两手抓、两不误、两促进、两提高”。

在他的影响下，全处党员干部都严格要求自己，在外勤检查期间严格遵守检查纪律，规范开展工作。在他的带领下，我们处室连续四年荣获河南省财政厅先进集体和全省财政系统信息宣传先进单位；接连荣获“河南省创先争优流动红旗”基层党组织、省直机关创先争优先进党支部；2014年10月，被评为河南省直工委“全省建设学习型党组织十佳案例”；2015年1月，河南省直工委《先行》杂志刊发我处《在监督检查中推进学习型党支部建设》经验案例。

年复一年的工作，这些工作中的小小剪影，也许对他来说已经俨然成为一种习惯，是一个领导出于对成员的鼓励。我很庆幸自己遇到这么好的领导，他三十多年来坚守在财政岗位上耕耘尽责，用自己的言行举动默默诠释着财政人的风范，以自己的言传身教引领着年轻人的进步。这些看似平常的指点，对于一个刚刚走上财政监督岗位的年轻人来讲，却有着重要的启发意义，每一次教导都谆谆如父语，每一次鼓励都殷殷似友亲，在任何时候回想起来都弥足珍贵。

写至此，突然想起前年大合唱的曲目——《监督之梦》：“多少向往充满希望/怀揣青春的监督梦想/严肃纲纪/步履铿锵/经历四季的雨雪风霜/监督路上看见满天星光/公正执法的脚步怎能阻挡/监督路上/相信前途宽广/财政的阳光一定会灿烂在闪耀光芒……”

正因为有了这样的指路人，跋涉在监督路上，就不会有彷徨，步履只会更加铿锵，而未来梦想会放飞，路也一定会宽广。■

（作者单位：河南省财政厅监督检查二处）