坚固的防洪抢险“保障堤”——湖北省赤壁市财政局保障抗洪救灾资金纪实

●唐 果

坚固的防洪抢险“保障堤”
——湖北省赤壁市财政局保障抗洪救灾资金纪实

●唐 果

大雨倾盆，电闪雷鸣。

6月中旬以来，一场场频至的大暴雨，顷刻间形成滚滚洪流，裹挟着泥土、落石席卷而来，让美丽的南鄂明珠——赤壁古城顿时变成一片泽国……

灾情就是命令。灾情发生后，按照湖北省赤壁市委、市政府统一部署，赤壁市财政局以水为令，第一时间启动应急预案，动员全局干部职工投入到抗洪抢险救灾的行列中，用实际行动构筑了一座坚固的防洪抢险“保障堤”。

特事特办，抗洪救灾资金走绿色通道

为应对严峻的灾情，湖北省赤壁市财政局立即启动了财政突发事件应急预案，成立了抗洪抢险救灾资金管理专班，建立了资金拨付“绿色通道”，采取超常规措施，千方百计筹措抗洪救灾资金。

防汛抗灾期间，湖北省财政厅分两批下达赤壁市防汛调度资金2000万元，赤壁市财政局随即紧急会同市直相关部门研究，制定具体分配方案，同时启动资金报批紧急程序，在资金下达后2个工作日内拨付到位。对急需拨付的救灾资金，按照“急事急办、特事特办”的原则，采取先拨款后补办手续的办法，即时拨付。截至7月20日，全市共拨付防汛抗洪资金5057万元，其中争取中央、省防汛抗灾资金3000万元，市直统筹安排农业、社保、经建等各方面资金2057万元。同时，加强对各乡镇财经所资金拨付和督办，确保资金拨付无缝对接，尽快将防汛抗灾资金拨付到第一线，确保防汛抗灾工作有序推进。

在做好拨付资金工作的同时，不断加强日调度、报告制度，认真做好受灾损失和灾后重建资金统计上报工作，及时掌握国家、省相关扶持政策动态，积极向省财政厅申请救灾资金，为争取救灾支持和灾后重建所需资金打下了坚实基础。

未雨绸缪，防汛准备提前两个多月

早在4月14日全省防汛抗旱工作电视电话会议召开后，赤壁市财政局即针对今年防汛抗旱工作的新要求、新特点，提早着手、未雨绸缪，主动与该市水利部门沟通协商，将年初预算安排的防汛经费分期分批提前预拨到位，以便全市做好汛前人员调集、物资准备等工作。

6月18日进入梅雨期后，根据湖北省政府《关于做好暴雨等强对流天气防范工作的紧急通知》要求，该局成立了以赤壁市财政局党委书记、局长为组长的防洪抢险领导小组，要求24小时开通防汛值班电话，抽调机关党员干部100余人次，组成抢险突击队，对全局及包保乡镇明确了具体责任人，划分了抢险责任区。

同时，建立层级负责机制，明确责任分工，确保专人跟进；建立防洪抢险应急机制，严格实行24小时值班制度，确保24小时防汛资金有效调度；建立即时会商制度，对各乡镇遇到的重大汛情、灾情和险情，即时会商，确保防洪抢险保障资金及时到位。

严格按照赤壁市纪委关于2016年抗洪抢险工作的纪律要求，落实全体人员的岗位职责，严明工作纪律，实行人员、物资、车辆“三集中”，由财政局防汛领导小组统一调度，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，并安排专人做好防汛人员的生活保障工作。这种高度的责任心和充分的准备，为财政局全面打赢抗洪抢险战役奠定了坚实的基础。

灾后重建，已紧锣密鼓有序展开

7月13—14日，由赤壁市财政局万子贤局长带队的财政局工作组，先后到车埠镇毕家村、枫桥村，余家桥镇东港湖、新店镇马蹄湖、赤马港办事处黄龙民堤和神山镇四邑公堤等防汛抗灾第一线，实地查看淹水、漫堤和农田受灾情况，指导当地群众开展生产自救，并现场办公，落实资金保障措施，督导当地财经所及时拨付防洪救灾资金，全力保障防洪抢险需要。

结合救灾情况，该局一方面紧紧围绕抗洪救灾中心任务，按照“一手抓防汛救灾，一手抓恢复生产”的工作思路，积极开展灾后重建。积极配合水利、农业、民政等部门做好灾害核查统计工作，第一时间收集灾情，第一时间核实灾情，第一时间上报灾情，建立灾情日报告、重大灾情即时上报制度。另一方面，及时备足防汛及生产自救物资，加快基础设施恢复重建。组织乡镇财经所深入联系村，指导受灾村民加大改种补种力度，调优农业生产结构，加强疫病防控，做好农作物及家禽病虫害防治，确保农民年度收入不降低。

（作者单位：湖北省赤壁市财政局）