声音

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李克强（中共中央政治局常委、国务院总理）：

依靠改革的力度促升社会投资的“温度”

促进激发社会投资活力，既是发展问题，也是改革问题，要依靠改革的力度促升社会投资的“温度”。

一是持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，不仅进一步放宽市场准入、简化行政程序，而且摘掉所有制歧视的“有色眼镜”，破除地方保护主义，清除各类制约社会投资的显性或隐性障碍，降低制度性交易成本，营造更优的投资环境。

二是落实好“营改增”等减税清费政策，实施稳健的货币政策要注重创新金融对实体经济特别是中小微企业的服务，进一步规范和清理贷款中间环节收费，引导金融机构合理控制存贷款利差，降低企业融资成本，赋予贴近企业的基层金融机构合理信贷权，积极发展股权融资，有效缓解融资难、融资贵问题，逐步降低实体经济杠杆率。强化法律保障，增强市场契约精神，尽快开展清理偿还政府欠款专项工作，保障企业合法权益。

三是创新投资方式，统筹推进价格等改革，推广完善政府与社会资本合作模式，不仅在短缺的基础设施领域要加大力度，而且要吸引社会投资更多进入教育、医疗、养老等社会服务领域，积极的财政政策要起到“四两拨千斤”的作用。“十三五”规划确定的重大项目、重大工程和地方规划明确的重点项目，有条件的都要创新机制，鼓励吸引社会资本投入，并合理保护其合法权益。

王岐山（中共中央政治局常委、中央纪委书记）：

用担当的行动诠释对党和人民的忠诚

动员千遍不如问责一次。制度的生命在于执行，执行制度关键在人。各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为总书记的党中央担当精神看齐，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。党章党规党纪是面向全党的，上至中央、下至基层，各级党组织都必须贯彻执行。各级党委尤其是主要负责人要联系实际、从自身做起，以身作则、以上率下，手电筒对着自己照，不能只对着下级说事。一个案例胜过一打纲领，实践中勇于担当是第一位的。要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，不能有效贯彻党的路线方针政策、给党和人民事业造成损害的，落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的，对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，都要严肃问责，一级抓一级，增强责任意识，激发担当精神。

周小川（全国政协副主席、中国人民银行行长）：

结构改革重点之一是应消除价格扭曲

就产品/部门结构而言，结构性问题和价格问题是原始对偶关系，结构性改革（调整）和价格改革（调整）是等效性议题。当然必须有一个有效市场假设，绝大多数情况下这个假设成立，即便是市场无效的情况，也有一些办法修复价格机制。实践中也发现，即便是某些重要产品，政府主导定价也未见得就更好。成品油可能是个例子。利率、汇率价格决定问题也大抵如此。因此，供给侧结构性改革一个重要内容就是消除价格扭曲。要从产能过剩中吸取经验教训，少犯重复性错误，特别是减少价、税扭曲，使供给侧结构性改革搞得更好。

楼继伟(财政部部长)：

要对数字金融等征税

应该说，面对“以谣生利”，除了那些得利者，没有人不反对、不愤怒，有很多人提出了解决问题的办法。如果把“以谣生利”看作一根链条的话，现在建议的和正在做的，基本集中在链条两端。比如说，专家建议，打破食品安全领域信息的不对称，搭建一个平台，填补信息真空地带……这体现了“从头治理”。还有人建议，对于传播谣言的自媒体，要及时删除谣言，及时处理自媒体——这体现了“从尾追溯”。

数字金融里面存在很多影子银行。随之而来的是新的征税问题，因为数字经济中大部分没有征税。数字经济要收税。在鼓励创新驱动的同时，也要通过向数字经济征税保证税收的公平性。税收不能是一味支持创新，而是要保证公平，跨境电子商务征税对国内制造商是保护和公平性的体现。数字经济应该征税，但是很难。一是他们越来越有强大的社会影响力、既得利益。第二，对他们征税技术上难。我们替代不了监管，监管要上去，税收才上去。

盛松成（中国人民银行调查统计司司长）：

上半年信贷投放呈现五个特征

从贷款投向看，上半年人民币贷款投向呈现出五个特征：一是中部和西部贷款大幅增长，增速明显快于东部地区贷款；二是保障性住房开发贷款快速发展，6月末该类贷款余额同比增长42.2%，增速比房地产开发贷款多了31.3个百分点；三是小微企业贷款快速增长；四是农户贷款增速较快；五是高新技术制造业和服务业贷款增加比较快。6月末，高新技术制造业贷款余额同比增长13.5%，增速比上月末高4.3个百分点。

李忠（人力资源和社会保障部新闻发言人）：

延迟退休小步慢提、待遇不减、部分群体先行

中国已经进入老龄化社会，而且老龄化程度还在持续加剧。在这种大背景下，研究提出了渐进式延迟退休年龄政策。未来会小步慢提，逐步到位。坚持每年只延迟几个月，经过相当长一个时间逐步达到目标年龄。同时延迟退休不是对所有社会群体同时实行，会选择现在退休年龄相对偏低的群体，从这部分群体开始逐步实施。另外，延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。养老金的待遇无非是基础养老金和个人账户养老金，总的计发办法是长缴长得、多缴多得。

陈彦斌（中国人民大学经济学院副院长）：

民间投资下滑背后：制造业不赚钱 金融仍在空转

宏观经济政策在应对经济下行时却表现出力度不足、效率下降的特征：一是货币政策应对经济下行的力度不足，未充分发挥逆周期调节作用。二是货币政策的传导效率较差，并未很好地作用于实体经济。三是货币政策操作缺乏预期管理，进一步降低了政策的有效性。四是积极的财政政策力度尚可，但总体上效率较低。当前的经济形势存在制造业不赚钱，金融空转的问题，宏观政策应实施“积极财政政策+适度宽松货币政策”的组合并将提升民间投资作为“稳增长”的关键点，同时加快增长动力转换，以促进经济长期可持续增长。短期内“稳增长”的关键在于有效提升民间投资。

钟伟（北京师范大学金融研究中心主任）：

一部分人先富起来之后，切勿低估收入分配的重要性

当前，经济学界对收入分配问题有意回避。全球正在享用忽视收入分配的苦涩之果。一是收入分配恶化是包括次贷危机在内的资本主义危机的深刻根源。从马克思主义框架来分析，经济危机是膨胀的生产力对于劳工阶层微薄收入的相对过剩，是庞大的金融资本对于创新和盈利能力脆弱的实业资本的相对过剩。也就是各种经济危机看起来表象不同，但本质都在于政治精英对收入分配恶化的漠视。二是收入分配恶化是中国陷入新常态的重要诱因。当年中国似乎渐渐形成了收入分配恶化状况趋于凝固的四个新特征。特征一是权贵阶层的固化和社会阶层纵向流动的渐衰。特征二是中央和地方之间的事权和财力的持续失衡。特征三是金融逼迫实业。特征四是巨富食利阶层的崛起，和中产、穷人的消费行为日益形成鲜明对比，同时伴随着中国城乡穷富差异没有改善的现实。没有坚实的中产阶级和达到温饱的底层民众，就难有经济增长向内需转型，易出现产能过剩甚至僵尸企业;没有甘愿蹲守在实验室、田间地头和生产一线的科研实业群体，就难有真正的创新创业，相反却容易滋生靠金融、地产、互联网一夜暴富的投机群体。三是精准扶贫对化解收入分配恶化大有裨益，但离固本浚源仍有距离。对中国而言，权贵化、虚拟化和食利化，是经济转型切勿忽视的挑战。