在提升监管资本的能力中引导社会舆论

文/范玉刚

在提升监管资本的能力中引导社会舆论

文/范玉刚

新的历史语境下，学会管资产是有效引导舆论的一个新手段新方式，是契合世界发展潮流的新举措，是提高党的文化治理能力的新要求。近年来，由于大量行外资金进入媒体产业，已经出现资本试图“操控”社会舆论的趋向。正因为在没有硝烟的新闻舆论场上“资本会说话”，所以尤其要提升对文化领域中社会资本和外来资本的监管能力。

文化资本；监管能力；社会舆论

坚持管人管事管资产管导向相统一，已成为当下媒体管理的基本原则。新的历史语境下，学会管资产是有效引导舆论的一个新手段和新方式，是契合世界发展潮流的新举措，是提高党的文化治理能力的新要求。所谓管资产不单纯指国有资产，从媒体产业发展格局来看，在没有硝烟的新闻舆论场上“资本会说话”，尤其要提升对文化领域中社会和外来资本的监管能力。

近年来，媒体产业领域的并购重组可谓风起云涌，各种行外资金大量进入媒体产业，尤其是财大气粗的互联网企业大举进入，不仅以其新媒体产业的强势野蛮生长改写新闻媒体发展格局，还加剧了社会文化思潮的激荡和大众价值观的迷茫甚至迷失，愈发助长了弥漫社会的焦虑感。新媒体产业的强势发展使其日益成为有经济实力的产业集团，甚至成为财团，它们不仅攫取文化产业的价值洼地，还在某种程度上试图“操控”社会舆论及导向。作为资本逐利的高地，一些互联网企业大举涌入新闻行业，不断向核心内容生产迈进，不仅在资讯传播中引入新技能，还带来更多资金和人才，随着数字化技术的广泛应用，全球“政治媒体化”的特征越发明显。与传统媒体相比，新媒体的互动性、超文本和个性化特征，增强了政治的“说服力”，在舆论导向上出现更多不确定性，不仅弱化了主流意识形态影响力，还加剧了社会认同感的流失。这在近日的一些网络口水战和某些舆情“事件”①中已初露端倪，其背后资本力量的操控已引发全社会警觉。

从国际上看，不仅美国的苹果公司、Google、微软、Facebook、Twitter等媒体华丽转身成为创造巨大社会财富的产业集团，在全球文化产业和创意经济中如鱼得水，这些传媒巨无霸在提升经济竞争力的同时，不断拓展社会文化影响力及其对大众的价值观形塑，甚至在不断迈向产业高端化过程中，成为主导国际文化产业分工体系布局的版权公司、商业银行，进而掌握着全球文化的生产、传播和消费的标准及其话语权，不断“操控”世界舆论格局。从国内来看，体量巨大的BAT早已成为强大的产业集团，以至于作为上市公司的腾讯一家的市值就超过众多国有上市文化企业之和，其在媒体产业发展格局中的影响力可见一斑。更遑论阿里巴巴这只巨无霸了，它早已进军文化产业，不仅成立阿里影视，还控制着全国多家媒体和门户网站，包括在舆论场中执牛耳的新浪微博。

这些媒体背后的资本力量不容小觑！

在大众文化流行时代，制造一些“娱乐奇观”不足为奇，但对舆论导向的控制，让人真正洞察了什么是“资本会说话”。在口水战中，网友们发现各大网站、论坛、新媒体中的负面报道常被删帖，这引发了网友舆论被操控的担忧。凌驾于媒体之上的资本，把不利的信息全删除，就使原本处于正常争议状态的“事件”，完全被媒体背后的资本所操控，展示出来的是一个被遮蔽和篡改的假象。一个平台可以运用相关的规定去对网民甚至官方账号进行删帖，导致评判权与制裁权落在平台手中，摆出一副“我的地盘我做主”，甭管是谁，不让你出声就把你删了的姿态，这的确有些可怕。事实上，对这种现象的隐忧，才是引发网友“细思极恐”的原因，原本是大众发声的渠道和平台，竟然是被“操控”的，此前所谓的“民意”和“议题的设置”还能令人信服吗？让谁发声、发什么声是咄咄逼人的资本说了算，这还是网络的民主化吗？如果资本真的控制了媒体，进而控制了信息发布的权力，这对社会及大众将带来什么后果就是不言而喻的了。所谓公共空间的舆情报道不过是资本控制的棋子，“为我所用者”才能发声，人民的立场和价值诉求早就被抛到九霄云外，哪里还有大众的声音？

在深化文化体制改革进程中，伴随法制的完善和市场体系的健全，在提高国家治理能力和治理结构现代化过程中，只有不断提升政府对文化资本的监管能力，才能牢牢掌握党的文化领导权，使文化治理走向文化善治。如何提升对资本的监管能力，考验着我们党的执政能力和水平，也是提高国家治理能力和制度创新的方向，更是实现牢牢掌握党的文化领导权的基础。在前面提到的“事件”中，网友们关心的不是网络大V和水军为其洗地，而是对资本控制舆情的惶恐。就此而言，这次“事件”是一次资本力量的“试水”，它有可能成为一个标志性事件，其影响不可低估。资本一旦可以控制舆论，就可以操纵“民意”，甚至打着“民意”的旗号来要挟政府，如若再与境外势力相勾连，势必带来国家安全问题，对此要有清醒的认知和有效应对，不能以“阴谋论”一笑置之。健全的舆论场才能折射出社会的关切，多种声音是正常的，舆论的一律或者被操控是要警惕的，对于背后的资本力量是要警觉的。我们绝不能被媒体尤其是其背后的资本力量以及其主导的舆论所绑架。

在此，我们有必要重温习近平总书记的“8·19”讲话，“关于文化体制改革，我只强调一点，就是要在继续大胆推进改革、推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国的同时，把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，始终坚持社会主义先进文化的前进方向，始终把社会效益放在首位。无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。”

注释

①本文所指舆情“事件”，具体是指演员、导演赵薇因其执导的影片《没有别的爱》中的演员问题，而与一些网友引发口水战，其中某些商业门户网站利用其技术、资本优势为其站台，不断屏蔽网友的跟帖和操纵“搜索热词”等来遮蔽事情真相。为还原事情真相，共青团中央官方微博、军报等相继发声，这一事件引发学者的关注和讨论，本文也是在这一“事件”背景下的思考。

范玉刚，中共中央党校文史部教授、博士生导师，文学博士，中国中外文艺理论学会理事，中国文化创意产业研究会秘书长，研究方向：文化产业。

责任编辑 董金荣

G123；D63-3

10.13784/j.cnki.22-1299/d.2016.05.006