战略规划体系构建要点及未来发展趋势探析

封雷

【摘要】本文主要从战略规划体系的构建要点出发，与读者分享一个组织的战略规划体系的构建要素，同时探讨未来战略规划体系的发展趋势，以与读者共商。

【关键词】战略规划；体系构建；组织

1、前言

创建一个组织的战略规划体系需要加强政策及战略研究，既要专注战略性问题和前瞻性问题，也要深入研究发展中的重点、难点问题的应对策略。

2、战略规划体系构建要点分析

2.1制定完善的战略规划管理制度

一个组织的战略规划体系构建，首要是对其进行建章立制，针对一个组织的特点，参考和借鉴其他优秀企业和单位的规章制度，举全组织之力，达成共识，对一个组织的长远预期进行通盘的考量，各成员在此制度约束下，遵守一个共同的准则。各环节、各责任、各时段都应做统筹考量，有章可循，所以建章立制是一个组织的龙头所在。

2.2搭建结构合理、职责清晰的战略规划管理机构

一个健全的战略规划管理机构对一个组织尤为重要，对一个以战略作为导向的组织更是起到统揽全局的作用。组织在确定其战略制定过程时应考虑——由高层领导主持，相关部门及员工参与，必要时可委托专业机构协助制定；可建立负责战略管理的委员会、跨职能小组以及指定归口协调部门。一个组织可以建立由战略委员会、战略办公室、战略小组构成的三级矩阵结构。

战略委员会负责根据国家、行业以及上级机关总体部署，研究提出战略规划的指导思想和总体发展思路，指导战略规划的编制；负责总体战略规划审定、以及重要的业务和职能战略规划的审批；负责战略规划工作中重大事项的决策。战略办公室是战略委员会的日常办事机构，履行制定、修订战略规划管理规章制度；负责牵头组织战略规划信息的收集、汇总分析，定期向战略委员会汇报；负责总体战略规划的组织编制、协调及会议召集等工作；负责组织其他各类战略规划的评审；组织召集开展战略研讨会，并按战略委员会要求组织开展工作。各战略小组负责相关业务和职能战略规划的信息收集、编制、实施和评价。负责开展战略规划编制前的专项重大课题研究；按照职责分工，参与总体战略规划的编制工作；负责承担相应的业务规划或职能规划编制；负责实施情况的监测和分析。

2.3全面和有效的信息搜集机制和渠道

在制定战略规划过程中，其中一个非常重要的环节就是要对组织的内外部环境进行系统、全面的分析，外部环境分析通常包括对宏观环境、行业环境以及竞争环境，进而对竞争对手的分析；而内部环境更侧重于对自身的深入了解和全面剖析，包括自身的优势和劣势分析。在做上述分析时，最基础的工作就是要全面、系统和持续的获取各相关信息，在制定战略时要考虑如下关键因素，并就这些因素收集和分析有关数据和信息，这些因素有顾客和市场的需求、期望以及机会；竞争环境及竞争能力；影响产品、服务及运营方式的重要创新或变化；资源方面的优势和劣势，资源重新配置到优先考虑的产品、服务或领域的机会；经济、社会、道德、法律法规以及其他方面的潜在风险；国内外经济形势的变化；组织特有的影响经营的因素，包括品牌、合作伙伴和供应链方面的需要及组织的优势和劣势等；可持续发展的要求和相关因素；战略的执行能力。但是信息收集渠道的完善和手段的提升不是一两个信息部门的事情，而是一个组织各部门协调配合并常态化具有一定频次的工作。

3、战略规划管理未来的发展趋势

3.1战略管理的定量分析比重将不断增大

现代战略规划管理中，在方法论上有一个基本的特点就是定性分析和定量分析相结合。定性分析是定量分析的基础，把握着研究的大方向；定量分析则为定性分析的结果提供精确的佐证，揭示出战略系统各要素间的数量关系，为高层决策提供重要决策支持，为战略方案的制定提供科学依据。

3.2竞争情报搜集和分析的重要性不断体现

战略管理属于企业高层管理活动，其核心是战略决策。战略决策必须根据组织的宗旨和目标，在对企业的内部优势和薄弱环节、外部威胁和市场机会进行系统化分析基础上制定的。在这一过程中，需要大量的竞争情报（CI）。竞争情报一般指搜集、处理、分析和利用反映竞争环境和竞争对手的各要素和事件的状态、变化及其相互联系的数据或信息的过程，这一过程的目的是向组织的管理人员描绘出一个全面的、动态的竞争环境的图景，以使组织充分地准确地估计自身的竞争能力、竞争对手的实力和外部环境所蕴藏的各种机会和威胁，从而制定和实施正确的竞争战略，创建和保持持久的竞争优势。从这一意义上说，竞争情报是战略管理的基础，无论是战略的制定，还是战略的实施和评价，都需要对组织的竞争环境、竞争对手和竞争战略进行基于竞争情报的搜集、研究和分析的过程。

3.3战略的谋略性和对抗性趋势加强

战略管理目前在学术界尚有争论，而且学派众多，可以大致分为设计学派、计划学派、定位学派、企业家学派、认识学派、学习学派、权势学派、文化学派、环境学派和结构学派。各个学派的代表人物都从不同的视角对战略管理提出了各自的主张，见仁见智，莫衷一是。加拿大麦吉尔大学明茨伯格教授提出了5P战略模型：计划（plan）、计谋/计策（ploy）、模式（pattern）、定位（position）和观念（perspective）。目前战略管理的精髓就如同一头大象，每个流派都只从一个方面解释了其局部，而5P思想更能够从全面的角度和系统的视角来看待。而其中包括的计谋/计策（ploy）就是一个核心要素，战略（strategy）一词最早起源于军事，是指军事将领指挥军队作战的谋略，也可以指指导战略全局的策略。可以体现谋略、计谋、计策是战略的核心，其表现形式是对抗性与竞争性。

4、结语

组织如何高效地赢得主动，把握发展先机，战略规划工作首当其冲，本文简要的分析了战略规划体系构建工作中的值得关注的要点，并提出了未来发展的可能趋势，以期与大家共同进步，供组织参考借鉴。

参考文献

[1]国家质量监督检验检疫总局. GB/T19580-2012卓越绩效评价准则[S].