南方丘陵区农业机械化发展研究—以江西省余干县为例

缪建群，杨文亭，黄国勤

(江西农业大学 生态科学研究中心/作物生理生态与遗传育种教育部重点实验室 ，南昌　330045)



南方丘陵区农业机械化发展研究
—以江西省余干县为例

缪建群，杨文亭，黄国勤

(江西农业大学 生态科学研究中心/作物生理生态与遗传育种教育部重点实验室 ，南昌330045)

摘要：农业机械化是发展现代农业的有效工具和有力措施。然而，在南方丘陵区，农业机械化程度普遍偏低，已成为南方丘陵区农业现代化发展亟需解决的问题和重点突破的瓶颈。为此，以丘陵地形典型的余干县为研究对象，分析了南方丘陵区在发展现代农业时面临的问题，探索了南方丘陵区发展农业机械化的必要性，并提出了南方丘陵区农业机械化发展的对策和措施，以期为南方丘陵区农业机械化的推广和发展提供参考。

关键词：农业机械化；农业现代化；南方丘陵区；余干县

0引言

农业机械化是现代农业的重要标志[1]，是推进我国农业现代化发展的技术手段。目前，国外一些发达国家的农业已彻底实现了机械化，农业机械化亦步入了可持续发展的良性轨道[2]。在国内，随着国家对粮食生产的不断重视和一系列惠农政策的出台，农业机械化发展也非常迅速[3]。然而，由于我国不同地区地形各异、地貌复杂[4]，农业机械化发展呈现出区域不平衡性。相比平原地区，占国土面积43%以上的丘陵山区由于受地理条件和农机技术推广的制约，农业机械化推广进程缓慢、落后，多数地区仍处于初级阶段[5]。尤其是南方一些丘陵区，耕地碎小，田块之间水平落差大，坡陡弯多，种植结构、栽培农艺繁杂[6-7]，农机操作十分不便，农业生产仍是以畜役力为主，农业机械化发展落后。余干县是我国南方地区一个具有典型丘陵地貌的农业大县，随着科技与信息的发展，余干县农业取得了长足的进步。然而，由于其存在南方一些丘陵区所特有的“地块小且分散”“道路窄又不平”的特点，农业机械化水平非常低。本文通过分析研究解决余干县在农业发展过程中面临问题的措施，提出了研究区实现农业机械化的必要性；同时，为了有效地推进研究区农业机械化的发展，提出了相应的对策和措施。

1数据资料来源

数据资料主要基于2012年7月和9月两次在余干县调研收集的数据资料。同时，参考 《余干县2011统计年鉴》《中共余干县委 余干县人民政府关于加快发展现代农业，推进城乡一体化的实施意见》《余干县2012-2020年农业产业发展规划》等内部资料，以及参考借鉴他人的研究结果。

2研究区概况及农业发展现状

2.1研究区概况

余干县(古称干越，始建于秦，至今已有2 200年多的历史)隶属江西省上饶市，位于116°13′45″～116°54′24″E，28°21′36″～29°3′24″N。全县国土面积2.33×105hm2，耕地面积7.16×104hm2，水面5.67×104hm2，山林4.80×104hm2，草洲1.78×104hm2。全县辖有27个乡、镇和场，372个村委会，总人口103×104人 ，其中农业人口89.43×104。其地貌以丘陵山区和滨湖平原为主，基本结构为“三山、四水、二分田，一分道路和庄园”；地势东南高、西北低，由东南部丘陵山区向西北滨湖平原缓慢倾斜。

余干县分为上、中、下3部分。上余干(主要有九龙镇、禾斛岭镇、社庚乡、大溪乡、白马乡、杨埠镇、黄埠镇和梅港乡等)位于东南部丘陵山区，地质结构以红壤丘陵为主；中、下余干(包括玉亭镇、瑞洪镇、石口镇、洪家嘴乡、东塘乡、康山乡和和丰垦殖场等)地处西北滨湖平原地区，以农田水域为主。

2.2研究区农业发展现状

按照优势产品区域化布局、规模化生产、标准化建设的要求，全县已建成以种植业、畜禽和水产养殖业为主体的优势农产品基地。种植业以食用菌、蔬菜和油茶为主；水产业包括泥鳅、鳝鱼养殖和芡实种植；畜禽业主要是白马肉鸽、乌泥红毛鸭和邓墩乌黑鸡的养殖。近年来，余干县立足本县农业特色，按照区位优势进一步加强四种特色农产品基地建设，以推进本县特色农业的持续健康发展。

2.2.1扩大枫树辣椒生产基地

余干县财政决定在乌泥镇已建成的枫树辣椒生产基地的基础上，再次投入6.08×106元资金，启动枫树辣椒二期建设项目，将枫树辣椒生产基地由现在的40 hm2扩展到100 hm2，辐射带动周边乡、镇农户5.00×103余户。

2.2.2做大做强白马肉鸽

余干县现有肉鸽种鸽2.30×105对，年产乳鸽4.80×106羽，直接从事肉鸽养殖人员850人，间接从业人员2.75×103人，年产值达1.00×108元，是江西省最大的肉鸽集中养殖和供应基地。目前，余干县正积极向省、市申报1.00×107羽乳鸽养殖及加工项目，并申请将该项目列入国家农业综合开发产业化经营。新建一条乳鸽生产线，预计3年内全县将饲养种鸽5.00×105对，年产乳鸽1.00×107羽。

2.2.3打造芡实品牌

基地位于鄱阳湖边的康山大堤垸内落脚湖区，建于2007年，2008年正式投产，前期投入水田改造、生产资金1.80×107元，2011年芡实种植面积发展到近0.07×104hm2。5年多以来，在余干县委、县政府和有关部门的高度重视、热情关心及大力支持下，芡实基地得到稳定、健康的发展，取得了可观的经济和社会效益，已实现芡实年总产量1.50×106kg，总产值3.60×107元，产品畅销国内及东南亚等地。基地每年吸纳了周边农村400余人就业，还影响带动了本县不少乡镇农民利用水田、湖泊、沟塘等，零星种植芡实面积约0.13×104hm2。

2.2.4创建省级生态高效泥鳅产业园

2011年3月，余干县以重要招商引资的方式，引进了上饶市鄱阳湖原地水产品养殖有限公司和江西省尚沃生态农业发展有限公司，并在县康垦甘泉洲创建了以此两公司为核心的余干县生态高效泥鳅产业基地。两家公司是集泥鳅养殖、科研、加工、出口和观光旅游为一体的民营企业。至2011年7月底，两公司已投资4.80×107元，初步建成0.20×103hm2的泥鳅基地(其中：泥鳅养殖池0.17×103hm2，场房、道路、沟渠0.03×103hm2)。在公司的直接推动下，建成了江西省最大的0.20×103hm2泥鳅生态立体养殖基地。2011年8月初，基地开始投放泥鳅苗种进行养殖，成品泥鳅主要出口韩国和日本。在正常生产的情况下，预计每年可产泥鳅4.20×106kg，产值2.20×108元，可辐射带动周边养殖户800户，户均年增收1.00×104元以上。

3研究区农业发展面临的问题

3.1农田资源浪费

余干县是农村劳动力外出务工大县。每年春节过后，约90%的农村中青年劳力向沿海及发达地区转移，有些边远山区外出务工人员率甚至接近100%。农村中青年劳力的流失造成：①山区农田荒芜(见图 1 左)。山区农田大部分是深井田和沼泽田，田块面积小、水温低、肥力贫瘠且交通不便；农田产出量不高，农民种植收益低。因此，在缺乏青壮年劳力的情况下，人们也不愿对这些投入和产出不成比例的低产田实行耕种，从而造成山区大量的农田荒废。据调查，在余干县边远山区，这种低产田的荒芜率已达90%以上。②秸秆随地堆放、焚烧(如图 2所示)。农村劳力的缺乏使得每年收割后无人将秸秆运回循环利用，只能把秸秆随意的堆放在农田里或者就地焚烧。秸秆的废弃和焚烧不但造成了资源的浪费，还造成了环境的污染。经测算，余干县每年浪费秸秆约4.90×108kg。③冬季农田闲置(见图 1 右)。余干县现有耕地5.44×104hm2，秋收过后由于没有合理的种植模式及技术，约95%的农田在冬季处于闲置状态，白白浪费了大量的光、热资源。

3.2农业规模化程度及农产品加工比重低

目前，全县缺乏能带动整县农业经济全面发展的国家及省、市级农业产业化重点龙头企业，未能较好地推动全县农产品的专业化、商品化和现代化。全县还没有形成合理的土地流转机制，土地流转率不高，农业生产更多的是农户个体行为。农户的农田种植模式单一，农田产出率低。农户和农产品生产基地生产出来的农产品只是以初加工或原始产品的形式出售，由于农户订单生产和农产品加工转化率不高，且农户小生产与大市场之间的矛盾未能解决好，农产品时常出现迟销、滞销现象。

3.3农业科技贡献率及装备水平低下

近年来，余干县通过实施基层农技推广体系改革、科技进村入户及农村劳动力培训等工程，把农业科技送到农民手中。农民向科技要效益，使余干农业科技水平显著提高[8]。但由于人手少、底子薄，余干县农业科技贡献率(2011年52%)低于全国平均水平(2011年53.5%)，更低于发达国家农业科技贡献率(发达国家的农业科技贡献率一般在70%到80%，德、英、法等国超过了90%[9])。农业机械化水平较低，尤其是上余干丘陵山区，田地面积小且田地之间高低不平，不便于农业机械化操作，农民从播种到收获各个环节基本上还是停留在手工操作方面。

图1　荒芜和闲置的农田

图2　秸秆随意堆放和焚烧

4研究区农业机械化发展的必要性

4.1农业机械化有利于降低丘陵区农田闲置率

农业机械化是用机器逐步替代畜役力进行农业生产技术改造和发展农业经济的过程[10]，是一个集物流、人流、信息流、资金流、技术流于一体的多输入、多输出复杂系统[11]。农业机械化通过运用资源高投入、高产出的集约型生产方式，既可以提高农业生产力水平、农作生产效率及农业标准化程度，又可以改善农作质量，提高农田产出率，还能降低农业劳动成本和节约社会资本。因此，在丘陵山区实现农业机械化，不但能缓解由于青年劳动力的流失而引起的农村劳力的不足，增加农田的可用工时数，减少山区不良田荒芜量，而且有利于提高丘陵山区农田资源(冬闲田、秸秆等)的利用率，改善山区深井田和沼泽田耕作的质量。

4.2农业机械化有利于农业的规模化发展

农业机械化帮助农村实现生产力的置换，促进农业生产力水平的发展。在农业生产中，实施机械化有利于推动农业生产的标准化、专业化和规模化发展，特别是能够加速农村土地的流转集中[12]。实行农村“土地流转集中”， 除了能有效地避免由于农民外出务工而产生的土地撂荒现象外，还是克服农村土地小规模经营带来的弊端，发展农业规模经营，建设农业现代化的一个行之有效的办法[13]。随着乡镇农机服务组织的建立和发展，农业传统的小规模分散经营模式逐渐向种植大户、农机大户和农机服务组织集中；同时，随着农村农机专业合作社规模的不断扩大，农业的经营和管理机制将不断得到提升和完善。

4.3农业机械化能够促进农村科技水平的提高

农业机械化是发展现代农业的物质基础[14-15]，是推进我国设施农业生产规模化、标准化和集约化[16]，以及提高农业生产效率和效益的必要条件；是农业生产实施先进农艺技术和生物技术的载体；是农业生产科技进步的重要表现形式[10]。其发展是变传统的手工业生产方式为的农业机械化操作，从而不断改进和创新农业生产技术，提高农业劳动产出率的动态过程。因此，农业机械化既是一个农用科技发展的过程，又是农村经济和社会发展过程。这对于推动丘陵区农业科技水平的发展、实现丘陵区农业现代化将产生重要的作用。

5研究区农业机械化发展的对策与措施

5.1建立多元化的农机投入机制，提高农机技术推广服务能力

农业机械化有利于形成“工农互利、城乡发展一体”的新型农村发展关系。实现城乡发展一体化，落实在农机方面就是在新农村建设中全面实现农业机械化[15]，尤其是要因地制宜发展具有丘陵区域特色的农业机械，而余干县相对落后的农机技术使得政府需要加大财政资金投入以加快其发展。首先，政府要建立多元化的农机投入机制，多方面筹集资金。在积极开拓集体、个人和外资投入的同时，政府本身仍是主体，需要加大投资力度，明确相应的投入比例。其次，在农机科技投入方面，政府要积极发挥自己的主导作用，建立稳定的投入机制，逐步提高农机科技研发投入。再次，强化农村农机技术推广服务能力，推动农户采用先进的农机进行农业生产，健全乡镇农机技术推广、农机维修等公共服务机构。同时，努力推进科技人员下乡政策，对扎根乡村、服务农民的农机科技推广人员，要制定相应的奖励机制，着实提高其待遇。最后，进一步健全乡镇农机服务机构管理体系，加强对农机科技推广监管。切实改善乡镇农机科技推广工作条件，改进基层农机科技推广服务手段，充分利用现代电子信息技术，为农民提供高效、便捷、简单、明了及双边互动的服务。

5.2完善农村土地流转政策，实施农业的规模化经营

丘陵山区耕地面积小，田地细碎。农户普遍经营规模较小且分散的地块，农用机械田间作业及转移都较困难[17]。因此，特别需要对限制丘陵山区农业机械化发展的耕地进行整治。按照依法、自愿和有偿转让的原则，引导土地承包经营权流转，发展多样的规模化经营，促进农村农业生产经营模式创新；同时，加强土地流转管理和服务，完善土地流转保障体系[18]，健全流转过程中的纠纷调解仲裁制度，以满足推广现代农机技术的有效需求。合理的农地产权制度可以较好地改善农业机械化的外部性问题，促进农户使用先进的农机技术。实施农业的规模化经营，既是农业现代化的客观要求，又是农户运用先进农机技术的必要条件。农村土地流转和农业的规模化经营，可以使农户明显感受到现代农业的效益，从而增加农户务农的热情。

5.3发展和推动农机专业化和社会化服务组织

农业机械化的有效推广需要一定的专业化和社会化服务组织通过各种形式向农民普及和宣传农机化技术知识。农机化技术知识推广服务至关重要，它是完善农业机械化服务体系的关键措施。为此，应大力发展农机专业化和社会化服务组织，积极推动农村各种农业社会化组织(如专业合作社、产销合作社、涉农企业等)广泛参与整个农机技术推广服务，引导农机各类新型社会化服务组织发展；推进农机知识、技术服务产业化，以专业化和社会化服务促进农业机械化发展；发展农村农机信息综合服务中心，构建农业信息化平台，加速农村农业机械化信息化建设，实现农业机械远程监控及农机远程监控管理；加快乡镇各类以农机合作为主体的社会经济组织多层次、多形式的农机专业知识技术服务网络建设，全面推进农村农机知识、技术信息化。

6结语

南方丘陵山区农业机械化受到自然、社会、经济和思想观念等诸多因素制约，起步时间和发展速度均明显滞后[19]。要发展推动丘陵区农业机械化， 需要充分发挥和利用区域资源优势，努力挖掘和捕捉机会，因势利导，实施行之有效的对策和措施。一是要研制农业综合生产能力建设、农业产业结构调整、农业科技创新和农业招商引资的综合配套政策措施。二是要加快土地流转速度，强化土地流转的管理和服务措施，依法引导农民进行土地流转。三是要加快和完善农机科技研推体系建设， 调整农机科研布局和农机推广方向，整合一切可用的技术力量，来建立、健全推动农机发展的科技支撑体系和农机技术推广服务体系。四是要制定多元化的农机发展模式，以农业院校和农机科研机构为依托，成立现代农机发展规划小组，通过与地方各级政府合作，制订出具有本区域特色的现代农机发展模式。五是要加强农机服务能力建设。地方各级政府要建立健全相关政策，引导和推动农村专业合作社、产销合作社、涉农企业等各种涉农组织参与农机社会化服务，搭建农村农机信息服务平台，大力推进农村农机信息化。

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Several Issues of Agricultural Systems Engineering

Miao Jianqun, Yang Wenting, Huang Guoqin

(Research Center on Ecological Science, Jiangxi Agriculture University/Key Laboratory of Crop Physiology, Ecology and Genetic Breeding, Ministry of Education, Nanchang 330045, China)

Abstract：Agricultural mechanization is an effective tool and measures for the development of modern agriculture. However, there is generally low degree of agricultural mechanization in the Southern Hills, which has become the problem and bottleneck need to be solved during the development of agricultural modernization in the hilly area of South. In this paper, Yu-gan county as a case in point of typical hilly terrain is studied, and in this study, we firstly analyze the difficulties the Southern Hilly Area has to meet in the growth of modern agriculture. Secondly, we actively set forth the necessity for the Southern Hilly Area to develop agricultural mechanization. Finally, we advance the policies and measures for the agricultural mechanization development in Southern hills. we hope what we do will do some help for the promotion and development of agricultural mechanization in the South Hills Area.

Key words：agricultural machinery; agricultural modernization; Southern Hills; Yu-gan County

文章编号：1003-188X(2016)04-0264-05

中图分类号：S23-01

文献标识码：A

作者简介：缪建群(1976-)，男，江西余干人，博士研究生，(E-mail)jqmiao998@sina.com。通讯作者：黄国勤(1962-)，男，江西余江人，教授，博士生导师，博士后，(E-mail)hgqjxnc@sina.com。

基金项目：国家自然科学基金项目(31360108)

收稿日期：2015-03-30