探究经济新常态下湖北省的新突破

刘诗妍 侯峙坤 周尧尊武汉纺织大学经济学院



探究经济新常态下湖北省的新突破

刘诗妍 侯峙坤 周尧尊
武汉纺织大学经济学院

摘 要：我国经济发展进入新常态，是习近平总书记在2014年经过合理分析国内外经济发展趋势，基于我国现有国情的基础上所作的重大战略判断。本文将从湖北省的阶段性特征和制约发展的历史难题出发，分析经济新常态下湖北省的发展机遇，并提出新常态趋势下湖北省应有的创新举措。

关键词：经济新常态 湖北省 发展机遇 创新举措

一、经济新常态的提出

习近平总书记在2014年APEC会议上提出“经济新常态”一词，并指出：中国经济发展进入新常态，即“经济增长从高速增长转为中高速增长”，“经济结构不断优化升级，由中低端水平向中高端水平转化”，“从要素驱动投资驱动转向创新驱动”。新常态不光阐述了中国经济发展的新阶段，更对中国发展提出了新要求。

二、经济新常态下对湖北经济发展难点的再回顾

这一重大战略判断的提出，也为湖北省未来经济的发展提供了新的挑战和机遇。最近几年，湖北省经济实力不断增强，2015年上半年，湖北省实现区域生产总值13104.78亿元，按可比价格计算增加8.7%，高于全国平均水平1.7%。从一系列的数字来看，湖北省的发展总体呈现“稳中有升、稳中向好、稳中有进”的良好局面。

尽管湖北省近年自身发展可观，但在进入新常态以后，涌现出了不少新的难题。

1.工业生产结构无法合理顺应新常态下的新要求。近年来，湖北省工业经济持续下滑的趋势已经逐渐被遏制，但企业效益的提升仍处于瓶颈期。一是企业损失惨重。由于国际市场需求缩减以及国内企业压缩过剩产能，未来投资于工业的产品需求将会持续下降。二是行业效益的分化现象比较显著。近年，拉动湖北省工业效益增长的主要是电子制造、电力化工等少数行业，多半行业仍处于被动的状态。三是工业企业成本同比上升，工业销售产值却同比下降。

2.服务业在新常态下仍有潜力提升。湖北省服务业占GDP比重明显低于全国平均水平，而极力发展服务业的新常态的一个重要表现，故湖北省应进一步加大服务业占GDP的比重。

3.要素制约增加了新常态下经济增长的难度。第一，湖北省的资本投入不足，融资渠道单一，激活资本市场以实现直接融资的力度还不够强。第二，土地供求不足。近年土地刚性需求持续旺盛，而用地指标有限，导致土地资源严重不足。再者，湖北作为南水北调水源保护区，需确保保护区生态环境状况的良好，而如今K值已接近上限，使得工业发展愈加面临能源资源约束与生态环境约束问题，从而增强了资源环境的刚性。

三、新常态下湖北经济发展新作为

1.加速新型城镇化进程。第一，要正确把握新常态下推进城镇化的发展路径。以城市定位、生态文明以及可持续发展理念为核心，在强调“业的聚集”的同时，也关注“人的回归”。湖北省应该使人口流动更加合理化，使城镇基本公共服务得到完善，让人口得到全覆盖。第二，应以具有区域特色的战略体系推进新型城镇化。湖北省应该强化武汉的战略核心，使其在全省发挥科技创新和发展的引领和优化作用，同时，充分发挥宜昌和襄阳两个省域副中心都会的作用，激励各个市州发挥相互取长补短，相得益彰。

2.新常态下注重绿色发展。一是相关政绩考核机制需健全。在推动绿色发展的过程中，政府扮演了一个至为重要的角色，政府应改变传统的考核观和发展观，加大对资源消耗、生态效益等指标的考核。二是提倡环境友好的发展观。企业必须积极承当环境责任，强化生产标准，加大绿色生产的管理力度，发挥高新技术在绿色生产中的优势作用。三是推广绿色消费观，应向全省社会公众宣扬绿色消费，提高公众自觉性，使其践行绿色消费理念。

3.进一步建设长江经济带，发展具有特点的新增长点。湖北省应极力发展长江经济带，使其成为经济发展收益最大的新增长点。湖北省需完善推动其经济发展的相应措施，全面建成武汉长江中游航运中心、全国铁路路网中心等主要基地。同时，深入推进汉江流域经济带与长江经济带协同发展，加大扶植力度。

4.适度扩大内需，深度贯彻侧供给改革。扩大内需是经济增长的主要动力，要使得主引擎作用得以发挥，就要增加拉动内需的力度。湖北省应该从这一点出发，大力拓展电子信息、通信产品、教育培训等消费。同时，积极推行落实带薪休假政策，帮助更多的贫困人口，把增加他们的收入转化为新的消费热点。然而，一味地进行需求管理，已经不适应当前经济新常态的变化。湖北省应在适度扩大总需求的同时，着力增强供给侧结构性改革，通过调整价格、整合淘汰业，有效化解过剩产能，促进产业优化重组。进行有效的供给，放开政策、明确产权、主动去杠杆、提升产品质量，并且采取多种措施刺激消费，适度扩大内需。

5.增加海外投资计划。以钢铁和建筑健长的湖北省，应该在世界范围内争取能源资源和基础设施项目，加速钢铁、能源等优质产能的转移，充分发挥其优势。近期，中国高铁在国内外哄抢，不少国家拟加入中国高铁的建设项目。近期，铁四院已深度介入海外修建计划，与此同时，也给中铁大桥局、中铁十一局、铁四院、武汉钢铁集团等企业带来了更多投资机会。湖北省应当抓住这一系列机遇，使得全省海外投资数额有显著的提高。

6.抓好创新驱动与融合发展，坚持创新体式格局的转移。起首，要深化工业化和信息化融合进程。其次，应将互联网思维和决策数据化嵌入经营管理的全部流程。数据是各行业最重要的经济资源之一，所以湖北省若想在经济新常态下继续走可持续发展道路，就要大力推广大数据平台，实现经营、管理和服务等创新。

中国经济新常态为湖北省解决一系列难题带来了绝佳的机会。湖北省若想在经济新常态下能够有所突破，就要从过去粗放式增长的惯性思维中解脱出来，终把提高经济增长的质量和效益放在首位。湖北省只有深入了解新常态，积极顺势新常态，趁势而为、积极有为，才能在新的经济形势下更好地进行转型和发展。

参考文献：

[1]陈雨露.新常态下中国经济发展的七大机遇[N].人民日报,2015-03-19.

[2]张占仓.中国经济新常态与可持续发展新趋势[J].河南科学,2015(1):91-98.

[3]张慧莲，汪红驹.中国经济“新常态”[J].银行家,2014(6):11-13.