我国社区教育存在的问题及其解决途径

2016-03-20江苏省盐城市亭湖区黄尖镇社区教育中心吴振飞

当代教育实践与教学研究 2016年11期

江苏省盐城市亭湖区黄尖镇社区教育中心　　吴振飞

我国社区教育存在的问题及其解决途径

江苏省盐城市亭湖区黄尖镇社区教育中心吴振飞

社区教育的发展是实现我国学习型社区的重要组成部分。社区教育的构建和发展能帮助我国人民建立终身学习的体系，从而实现学习型社区的发展目标。同发达国家相比，我国的教育发展相对较晚，目前还处于摸索阶段，存在着很多的问题。本文研究我国社区教育，阐述社区教育现状及其问题。

社区教育现状问题发展思路

一、我国社区教育发展现状

我国的社区教育发展时间相对较晚。二十世纪六十年代，美国的社区教育盛行，到目前已发展得非常完善。我国的社区教育出现在二十世纪八十年代。我国对社区教育十分重视，加强对社区教育学院的建设力度。例如，上海和北京等地建立社区学院等。通过对社区学院的重视，我国各地纷纷开始建立对应的社区学院机构，并对其未来的发展制定策略。社区教育为社区居民提供全面的政治、文化、培训和娱乐等多种社区教育形式。我国的社区教育在发展过程中还存在一些问题，如地区发展不平衡等。这主要体现在东西发展不平衡。我国的东部地区，社区教育机构较集中，不同地点的特点不同，西部地区的很多社区教育机构还处于初级阶段。

二、我国社区教育存在的问题

1.管理体制和运行机制不健全

我国的社区教育还没有建立一个完善的管理体制，部分社区教育由当地学院自己建立和管理，使不同部门之间的管理人员职权有限，无法进行有效沟通，包括管理方式和管理力度等。这些内容无法进行有效的统一，加上不同部门之间的沟通不足，导致社区教育无法开展有效的管理。另外，对我国的社区教育管理政策来说，由于社区教育没有明确的发展目标，我国的教育资源仍向着基础教育以及高等教育倾斜，使我国的社区教育缺乏对应的资源支持。

2.社区教育发展社会资源不足

社会资源包含两个方面，分别是显性和隐性两种。显性资源主要指财力和人力资源等，隐性资源主要指社区的管理效能以及文化建设等。由于当前我国没有一个健全的社区教育体制，导致部分社区教育机构运行时存在着机制不流畅问题，使我国的社区教育资源和数量无法满足所有社区居民的需求。此外，一些社区活动和居民生活工作之间的联系较为疏远，导致居民学习时的兴趣不高，影响社区教育的隐性资源开发。

3.经费不足问题

对当前我国的社区教育机构来说，其大部分依靠政府的资金拨款维持运行，而相关部门对社区教育的资金投入力度有限，使社区教育发展受到较大限制。此外，还有一些地区对社区教育的认识不足，导致其对社区教育的拨款支持力度欠缺等。这些都是导致社区教育发展不足的问题。

三、解决我国社区教育问题的路径研究

为更好地促进我国社区教育的发展，笔者提出以下解决办法，以做参考。

1.加强社区教育的办学特色

社区教育工作来不同于传统的高等教育和基层教育，办学过程中需要凸显社区教育的特点，这样才能凸显其与传统教育之间的不同，更好地被大众所理解。社区教育管理部门需要尽快制定对应的改革措施，通过具体的操作措施对其进行改革。此外，相关部门要对社区教育的教学形式进行改善，将高效的教学模式应用在社区教育中，通过实践寻找社区教育中存在的问题，并对其进行有效改善。

制度方面，不同的地区具有不同的特点。相关部门需要结合当地的实际情况开展社区教育，如对西部的一些贫困地区，可在教师待遇方面提高薪资待遇，这样既能改善教师的生活质量，同时还能吸引人才，提高当地的社区教育质量。

2.加强宣传工作

对社区教育，很多民众对其作用以及社会地位没有正确的认识，这使社区教育工作在开展过程中受到较大影响。对此，有关部门需要结合当地教育机构和社区中的居民对社区教育进行宣传，使广大群众了解社区教育的重要作用，给予社区教育一定的支持。此外，社区可以通过一些学习活动宣传社区教育，使人们能更加全面了解和认识社区教育，并给予其对应的支持帮助。

3.加强社区教育队伍的建设

对社区教育来说，人才的缺失一直是制约社区教育发展的重要因素。因此，相关部门需要尽快制定社区教育人才培养计划，通过资金支持和人才引进等模式为社区教育提供更多的优秀人才，保证社区教育的正常发展。此外，相关部门要发挥我国社区内教师以及不同行业工作人员的积极性，通过建立对应的激励机制，促使这些人员对社区教育进行监督和完善。