浅谈勐养镇农产品质量安全现状问题及对策

资腰 周春燕

摘要：如何保证农产品质量安全，是当前勐养镇农业结构调整和农民增产增收面临的突出问题。农产品质量安全高低，会显著影响到城乡居民的食品安全，做好农产品质量安全管理问题是提高地区农产品市场竞争力和规范市场经济秩序的重要保障。该文就勐养镇开展农产品质量安全检测存在的问题进行了初步的分析，最后提出了加强农产品质量安全监管的对策。

关键词：勐养镇；农产品质量安全；存在问题；解决对策

1 勐养镇农产品质量安全检测现状

勐养镇农产品质量安全监督管理检测站，由市农业局投入大量资金于2012年挂牌成立，目前主要使用小天鹅24通道农残速测仪，承担负责辖区内市场和生产基地生产销售的蔬菜、瓜果类农产品的农残检测任务。2012年开展农残检测工作情况：完成市农产品质量检测中心下达任务数114个样品，其中不合格11个，抽检合格率为90.3%；2013年开展农残检测工作情况：完成下达任务数为230个样品，其中不合格21个，抽检合格率为90.8%；2014年开展工作情况：完成下达任务数为310个样，其中不合格25个样，抽检合格率为91.9%；2015年开展工作情况：完成下达任务数为348个样，其中不合格23个样，抽检合格率为93.3%。

2 农产品质量安全检测工作中存在的问题

2.1 农产品检测体系不完善

检测体系不完善主要体现在监测部门各个方面。监测队伍专业素质不强，监测设备和手段严重落后。勐养镇虽然成立了检测站，对蔬菜、水果等进行了简单检测，但还未真正开展农产品检测监管工作。究其原因：一是管理制度监测制度未落实；二是检测人员未到位，检测能力不强，人才队伍建设滞后，检测人员素质难以适应形势发展需要，服务能力较差；三是资金欠缺，检测设备、设施无法满足检测的需要。随着食品安全形势要求及检测标准不断提高，我镇急需进行设备添置、更新、维护和培养一批高素质的检测人员。

2.2 农产品管理体制、机制不完善

第一、农产品质量安全管理方面的法规和政策建设还不是很全面。农产品质量安全检测和市场准入制度建设还处于空白阶段，因检测成本高，经费不足，农产品质量检测难以发挥应有的作用。

第二、 农业标准体系、配套措施不完善，标准针对性不强，适应性较差。

第三、 农民对农产品质量安全的认识不到位，少数生产者在种养过程中受到利益驱动仍使用违禁的农业投品。

3 影响农产品质量安全的主要因素

3.1 农民思想观念淡薄

长期以来，人们缺乏对农产品种植环境安全管理和生产安全管理意识，过量使用化肥和农药，使得农产品农药残留严重超标，生产者只重视数量而忽视了质量。违用或滥用剧毒残留的农药、化肥、激素等现象较普遍，勐养镇现有农药化肥经营店13家，据统计2014年农民全年使用化肥9917吨，使用农膜20756kg，使用农药量为144069kg。

3.2 大气的影响

在大气影响中，全球气候变化和环境污染直接影响到农作物正常的生长。环境污染导致光照不足，植物光合作用时间不够，无法很好的积累营养物质，作物生长能力降低，抗病性能减弱，农作物经常出现减产现象。

3.3 过度使用化化学农药

多数的农产品生产者为了提高农作物产量和降低病虫害危害，采用激素、农药、化肥催熟农产品、消灭病虫害。尤其是在农业生产过程中过量使用高毒高残留农药，不仅增加了病虫害的耐药性，而且还对害虫天敌造成了毁灭性打击。此外，过量使用高毒农药，对农田生态环境造成了破坏，农药残留进入人体后对人体健康也会造成威胁。添加剂也存在过度使用现象。大量违规使用各类化学添加剂，缩短农产品的生长周期。添加剂中含有对人有害的激素类物质，如果长期食用，会对人体产生负面影响。

3.4 农民对农产品质量安全检测工作认识不够

勐养镇固定的农业生产基地少，规模小，农户以家庭生产为主，取样困难；个别农户的农产品刚使用过农药未过安全间隔期就上市销售。

4 提高乡镇农产品质量安全监管的对策

4.1 强化源头管理

严格控制污染源头，种植地空气环境、土壤和水源中的污染物会随着作物根部进入到农产品中，直接影响农产品质量。优良的生产环境是保证农产品质量安全的前提。因此，要严格把好环境质量关，重点解决化肥、农药等农业投入品的污染源头管理。

4.2 整顿农药化肥市场，加大无公害产业园的投入

对于现阶段，存在高毒、高残留农药滥用现象，国家和地方农业部门应该做好执法监督工作。一方面要进一步对相关法规政策进行完善，严禁农药生产企业生产高毒高残留的农药。另一方面始要继续加大无公害农产品生产基地建设力度，通过生产基地示范种植，将无公害生产技术推广到农业生产中，通过创建有机农产品品牌，引导农民群众积极发展无公害种植，确保农产品质量安全，降低因为农药残留对人体健康造成的威胁。

4.3 积极推进标准化生产，提高农业生产全过程监管能力

引导农产品生产者和经营者按标准组织生产、加工和销售，积极发展优质、高效的农产品，以市场为基石，把农业品牌化与标准化相结合，做实、做大、做强农业品牌。

4.4 切实加强农产品质量安全执法

围绕食用农产品生产环节，针对部分片区存在农产品质量安全和隐患的实际，加大监管力度，深入开展“农产品质量安全整治活动”，最大限度保障人民生命健康。

4.5 尽快健全农产品质量安全检测体系

结合勐养镇实际，合理利用资源，完善检验检测体系建设，满足农产品生产安全监管需要。利用现代化、信息化技术手段，逐步提高监管机构信息化水平，实现资源共享。为了保障消费者生命健康及扩大其知情权，务必定期发布农产品农药残留等质量安全监测信息，加大对重点监测品种开展例行监测的力度，逐步扩大例行监测品种和范围。

4.6 完善农产品检测体系，健全食品安全预警应急机制

勐养镇在开展农产品质量安全检测监管工作中，应制定农产品质量检测体系检测人员管理措施，进一步加强对食品生产质量安全的监管；尽快建立起布局合理、设备齐全、职能明确、责任到位、运行高效的农产品质量安全检测体系和食品安全预警应急机制，以便出现食品安全事故能及时准确、有效预警和处置，确保人民群众的生命安全。

4.7 建立农产品市场准入制度

建立规范、统一的农产品市场准入制度是农产品质量安全管理的关键环节。农产品批发市场、大型农贸市场，超市等经营企业要建立健全进货检查验收制度、质量安全检验检测和报告制度，严格查验有关产品质量安全证书，决不让不合格产品进入市场。

参考文献

[1]李光浅谈我国农产品质量安全问题[J].河南农业科学，2010.