大湖名城战略与环巢湖体育圈的构建

王 晓 东

(安庆师范大学体育学院，　安徽　安庆　246133)



大湖名城战略与环巢湖体育圈的构建

王 晓 东

(安庆师范大学体育学院，安徽安庆246133)

摘要：“大湖名城、创新高地”的发展战略为构建环巢湖体育圈提供了契机。环巢湖体育圈融要主动融入大湖名城战略规划之中，做好统筹规划，实现科学布局；立足自身条件，寻求特色创新；利用大湖优势，注重生态发展；着眼长远利益，重视人才培育，打造以城乡休闲体育健身为鲜明特色的品牌。

关键词：大湖名城；环巢湖；体育圈；体育产业

DOI：10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2016.03.024

近年来，随着“中部崛起”、“皖江城市带”承接产业转移示范区规划等国家战略的制定和实施，合肥作为中部省会城市和长江中下游城市群中心城市的重要性进一步凸显，合肥城市建设的步伐明显加快。2013年，合肥市这座古老而现代的城市在享有绿色之城、科技之城、幸福之城等光环的基础上，提出以巢湖和创新为亮点，打造“大湖名城、创新高地”的发展战略，为安徽省会谋求一条新的发展道路[1]。在今后的城市发展中，合肥如何坐拥巢湖这一兼具自然山水风光和历史人文景观的宝库，发挥城市固有的创新能力，打造出自我特色的城市名片，值得深入思考。

社会发展的最终目的是为了提高社会成员的生活品质，城市建设也不例外。先哲亚里士多德就曾经说过：“城市的建立是为了生活,为了能过上好的生活”[2]。大湖名城战略背景下，如何提高人民群众日益增长的物质文化和精神文化生活水平必然是最值得关注的。

一、大湖名城战略下环巢湖体育圈构建的可行性探析

(一)环湖体育圈构建在国内已成共识

在现代社会中，体育社会功能的内涵不断丰富，我们既需要竞技体育争金夺银振奋人心，也需要学校体育锻炼体质健身育人，还需要群众体育引导大众健康和休闲娱乐，更需要整合体育全方位的功能用以推动社会经济、文化建设的可持续发展。以江河湖泊、名山大川等自然资源为载体，融合人文景观，构建体育圈，关注社会成员的生命质量，促进当地社会经济发展，这在国内城市规划建设中已有先例，尤其是围绕湖面水体开发体育资源，打造环湖体育圈，几乎成为共识。

经济发达的江苏省在2001年便提出建设“环太湖体育圈”的构想[3]。此后，苏州、无锡等地相继规划和建设了体育健身与休闲服务产业基地，经过十数年的发展，如今已经形成了固定的产业规模。

青海湖是中国境内最大的湖泊。2002年环青海湖国际公路自行车赛的成功举办让青海政府把握了发展契机。随后，青海省提出以青海湖为核心，以“环湖赛”为龙头，以环湖地区151个景区的民族体育旅游资源为依托构建“环青海湖民族体育圈”[4]。如今，“环青海湖民族体育圈”不仅成为青海文化旅游推广一张醒目的名片，更为青海省的经济发展作出了巨大的贡献。

随着环鄱阳湖生态经济区的规划完成，关于环鄱阳湖体育圈构建的话题便已开始。如今，鄱阳湖区域提出要借助鲜明的地域特色民俗体育，开发环鄱阳湖民族体育文化与生态经济区[5]。在洞庭湖区域，关于湖南岳阳、常德、益阳及长沙市望城区4市区联手，利用洞庭湖独特的生态环境、丰富的生态旅游资源、深厚的湖湘文化底蕴与经济基础开发环洞庭湖体育旅游圈的研究已经开始[6]。这些成功的例证或可贵的尝试表明构建环湖体育圈的确大有可为。而相对于上述地域而言，环巢湖体育圈的构建因大湖名城的发展战略和合肥独拥巢湖的行政规划优势，其前景理应更为乐观。

(二)环巢湖具备构建体育圈的资源

从国内已有的成功经验可以看出，环湖体育圈构建必须具备自然生态环境、历史文化底蕴、经济发展基础等多重条件。

从自然资源看，800平方公里水面的巢湖风光秀丽、景色宜人，环巢湖周围山景、河流、湖泽、湿地、温泉资源比比皆是。如附近林立姥山、姑山、银屏山、紫蓬山、大蜀山等大小山体数十座，拥有杭埠河、丰乐河、派河、南淝河等大小水系十多条，另有岱山湖、董铺湖、天鹅湖等众多大小湖泊，庐江汤池则有著名的温泉资源。从历史人文环境看，合肥为千年古城，留有逍遥津、周瑜墓、包公墓、李鸿章故居、淮军圩堡等文化遗迹，环湖四周的三河、长临河等十余处古镇景观保存完好。另有渡江战役纪念馆、滨湖湿地公园、牛角大圩生态小镇等新建景点陆续开放。这些自然景观和人文景点为环湖体育旅游和休闲健身提供了可供开发的宝贵资源。

在基础建设方面，近十年时间打造的116平方公里面积的合肥滨湖新城规模惊人，有近50万人口入住。随着合肥新桥国际机场的运行、合肥南站的开通、城市轨道的铺就，合肥已经成为华东地区重要的交通枢纽，其城市交通便捷性放眼全国也具有一定的优势。2015年2月154公里环巢湖大道正式通行，合肥、巢湖城市一体化建设步伐加快。伴随皖江承接东部产业转移的稳步推进，在巢湖周边的合肥、无为、舒城等地已经积聚了一批以羽毛球制造等为代表的体育加工产业。而环巢湖全国自行车公开赛、合肥国际马拉松赛等赛事的成功开展显现出环湖体育赛事产业良好的前景。此外，巢湖区域的龙灯、龙舟、花鼓、秧歌等民族、民间、民俗体育活动历史悠久、形式多样，也是可供开发的优势资源。

二、环巢湖体育圈构建对于大湖名城战略的重要意义

(一)环巢湖体育圈可以成为大湖名城重要的经济增长点

作为战略地位不断提升的省会城市，合肥市国民生产总值涨幅近年来高于全国和全省平均水平。但现代城市经济发展不能只着眼于住宿、餐饮、房地产、建筑、批发、零售业等传统行业，更需要在高科技、新能源、服务业等领域有所作为。具有健康、低碳、绿色特点的体育产业在现今的城市发展中越来越受重视。2014年9月李克强总理在主持召开的国务院常务会议上，明确部署加快发展体育产业，促进体育消费，推动大众健身。

环巢湖体育圈的构建必将会带动以体育旅游业、体育休闲业、体育赛事业、体育房地产业、体育加工制造业为代表的体育产业群体的发展。在大湖名城战略背景下，它将有可能成为合肥城市经济发展一个新的增长点。环青海湖民族体育圈依托环青海湖国际公路自行车赛，通过十年左右时间的健康运营发展成为如今可以每年吸引300万参观人次和提供70多亿旅游收入的巨大市场，为青海地区提供了强有力的经济驱动点[7]。如此的成功先例早已证明环湖体育圈蕴藏了极为可观的经济和社会价值。

(二)环巢湖体育圈构建与城乡居民健康需求相契合

环巢湖体育圈的构建并非只看重体育带来经济增长的工具效用，同时也看重体育所具有的人本主义特征——促进人的本体健康。根据国际惯例，人均GDP达3000～5000美元将是消费结构向发展型、享受型升级的时期[8]。在这期间，物质财富的聚积和科学技术的发展使人类具备了远离繁重身体劳作、得以回归自然的客观条件，信息通讯的技术变革和文化教育的普及则使人普遍关注自身健康。近年来，我国群众体育事业的蓬勃发展正与我国国民生产总值不断提升的现状相吻合。

这些年，合肥经济取得的成绩有目共睹。2014年，合肥全年人均GDP达到67 394元，是全省平均水平的1.96倍，折合美元首次超过1万美元，达到10 971美元[9]。经济发展和社会进步推动了人们对自身健康的重视，对生命价值和生活品质的珍视。2015年4月11日由安徽省合肥市组织举办的2015环巢湖金色踏春毅行大会居然迅速召集1万多名“毅行者”齐聚巢湖之畔参与徒步健身活动。这足以说明合肥城乡居民对于健康的热切期盼，也让我们充分领略环巢湖体育圈构建对于环湖地域群众体育和大众健身的重要意义。可以说，环巢湖体育圈建设与城乡居民健康需求是耦合同步的。

(三)环巢湖体育圈与当前合肥城市发展步伐相一致

在大湖名城战略背景下，合肥早已给城市做了宏伟规划，要把合肥建设为实力之城、智慧之城、生态之城、创业之城、魅力之城、幸福之城。而巢湖则将是合肥最重要的基础和最大的魅力所在，成为生态之湖、人文之湖、融合之湖[1]。为了实现这样的宏伟目标，合肥在2012年便投资502亿元建设了共计113个环巢湖生态文明示范区项目。后继又投资了409亿元用以实施巢湖综合治理“八大工程”，并在近期进行了《环巢湖十二镇发展规划》编制。生态、创新、幸福等成为合肥城市建设的关键词。

环巢湖体育圈的构建与追求生态建设、创新发展、幸福生活的城市发展步调并行不悖。环湖体育赛事规模化形成的产业发展可以成为经济创新增长点；体育旅游景点能够让人们在穿行于湖畔从事体育运动的同时最为真切地感受到生态环境优化所带来的红利，体验到“大湖”与“名城”的完美融合；体育圈构建所形成的体育文化氛围则可以引导民众享受社会进步的物质与精神福利，鼓励人们以体育参与来愉悦心情、锻炼身体，在提升城市魅力的同时提高人们的幸福指数。

三、大湖名城战略下环巢湖体育圈构建的路径选择

(一)做好统筹规划，实现科学布局

环巢湖体育圈的构建是系统工程，需要体育部门、旅游部门、宣传部门等多部门配合协作。目前，环巢湖旅游发展存在的忽略综合主体形象和任由各区县依据自有资源随意发展的不良状况应当视为环巢湖体育圈构建的前车之鉴[10]。环巢湖体育圈建设要融入大湖名城的整体战略之中，发挥合肥独自享有巢湖全境的行政规划优势，由政府主导形成统一的管理机制和规范的政策法规支持。再由主管部门依据环巢湖地区现有的生态资源、人文景观、交通状况、发展定位，统筹规划发展策略，注重发挥环湖资源的整体张力，加强宏观调配，科学布局体育旅游景点，合理打造体育赛事，有效开发可用体育资源，加大品牌宣传力度，避免各区域盲目上马项目和重复建设，将合肥的创新特质体现到环湖体育圈的构建之中，使之成为推动地区经济增长、提高民众生活水平、促进群众健康生活的有力抓手。

(二)立足自身条件，寻求特色路径

环巢湖体育圈应当根据自身的条件作特色路径定位。当前，环巢湖正筹划建立“全国著名、具有广泛和长期吸引力的城市型湖滨风景旅游度假区”[11]。

巢湖四周分布了以滨湖新城为代表的环湖城镇，以牛角大圩为代表的环湖生态农业园区，近日环巢湖“国家旅游休闲区”又即将授牌，这些现实条件再结合以往“环湖骑”、“青春毅行”、“合肥马拉松”等休闲体育赛事举办的火热场景，给我们明确的启发，在大湖名城战略背景下，环巢湖体育圈可以以融合城市休闲、生态农业、体育旅游、健身赛事为一体的城乡休闲体育健身发展途径，走特色创新之路。

(三)利用大湖优势，注重生态发展

湖光山色的最大魅力正在于亲近自然的生态环境，大湖名城战略想要实现的当然是“大湖”的自然生态与“名城”创新发展相得益彰。在《合肥市环巢湖生态农业建设和发展“十二五”规划》中，提出的“三大目标”、“六大原则”、“五大战略”、“六大功能”等条例举措均强调生态发展的绝对位置[12]。在合肥市发展和改革委员编制的《环巢湖十二镇发展规划》中也提出了“加强文化创意、旅游休闲、体育运动、健康养生、生态农业及其他相关产业的协同发展，打造生态优化、文旅兴旺、产城繁荣的环巢湖区域经济圈”。环巢湖体育圈构建的根本基点也正是利用“大湖”具备的自然风光和人文景观，开发和利用体育资源，为“名城”建设贡献力量。因而，在体育圈构建时，要关注巢湖的水体、附近的山体、环湖的道路、沿岸的农业的生态健康，把体育运动与生态保护紧密联系起来，将生态发展视作体育圈的创新特色所在，使之成为推动“大湖”与“名城”相得益彰的重要推动力。

(四)着眼长远利益，重视人才培育

环巢湖体育圈的构建和运营需要大量体育旅游、体育产业、体育管理等专业人才参与。然而，从目前形势看，环巢湖体育圈理论构建和实践研究很大程度受制于相关专业人力资源储备的不足。一方面，虽然安徽省的科教水平在近年一直持续提高，可是在体育经营管理相匹配的专业人才培养上并无优势而言。譬如，安徽省体育专业的研究生培养规模在中部地区处于末游，与湖北、湖南、河南三省差距较大，甚至与山西、江西等省相比也明显落后，而以体育产业、体育旅游和体育管理等为培养方向的研究生培养规模更是差距较大。另一方面，靠近沪、苏、浙等沿海发达地区，一定程度上造成了我省大批相关专业人才外流。面对环巢湖体育圈构建急需优势人力资源配置的事实，我们应当着眼长远利益，做好专业人才的培育工作。因而，安徽省应适时调整高等教育的培养方案，自行培育与体育经营管理和体育产业相关的实用创新人才。同时，有必要出台具有吸引力的人才政策，发挥政策优势，主动做好创新人才的引进，以保障环巢湖体育圈的构建。

四、结论

“大湖名城、创新高地”发展战略的制定为合肥未来城市发建设带来了新的驱动力量和发展导向。从体育学科视角看，在大湖名城战略背景下构建环巢湖体育圈具有切实可行性。环巢湖体育圈可以为合肥的城市经济发展提供强有力的增长点，同时它与当前合肥城乡居民日益增长的体育需求相契合，体现合肥城市建设生态、创新、幸福的发展理念。在大湖名城战略下，环巢湖体育圈应统筹规划和科学布局，立足现有条件，寻求以城乡休闲体育健身为特色的发展路径，利用大湖的生态优势，从长远着眼，重视实用和专业人才培育，让巢湖体育圈融入大湖名城战略规划之中，使其为合肥城市经济发展、人民健康水平提高、群众休闲娱乐的发挥应有的功能与作用。

参考文献：

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[4]殷生宝,邓彩兰.“环青海湖民族体育圈”体育旅游资源开发研究[J].青海民族研究,2007(7):112-114.

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[11]合肥经济圈旅游发展总体规划(2010-2011)[EB/OL].(2013-02-22)[2016-01-12].http://wenku.baidu.com/view/ea95df5477232f60dccca107.html.

[12]杨伟.合肥打造环巢湖生态文明示范区[J].决策,2013(5):1-4.

责任编校：汪沛

The Grand Lake City Strategy and the Construction of Sportsdom around Chaohu Lake

WANG Xiao-dong

(School of Physical Education, Anqing Normal University, Anqing 246011, Anhui, China)

Abstract:The strategy of “a grand lake city of innovation” has provided a chance for the construction of sportsdom around Chaohu Lake, which requires that we should actively integrate into the strategy, make coordinated and scientific plans, search for innovations based on the present conditions, pay attention to ecological development by taking the advantage of the grand lake, look into the future, emphasize talent cultivation and make a brand featuring leisure sports in urban and rural areas.

Key words:a grand lake city; around Chaohu Lake; sportsdom; sports industry

收稿日期：2016-01-16

基金项目：安徽省高校社会科学研究项目(体育学)(AQSK2014B008);安徽省体育局社会科学研究项目(体育学)(ASS2015216)；安庆师范大学博士科研资金启动项目(AQSY201408)。

作者简介：王晓东，男，安徽合肥人，安庆师范大学体育学院讲师，博士。

中图分类号：G812.7

文献标识码：A

文章编号：1003-4730(2016)03-0107-04

网络出版时间：2016-06-23 16:44网络出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/34.1045.C.20160623.1644.024.html