加强高校党风廉政建设 营造和谐育人环境

车琳　仲天宝　刘泽（大连民族大学，辽宁 大连 116600）



加强高校党风廉政建设 营造和谐育人环境

车琳仲天宝刘泽
（大连民族大学，辽宁 大连 116600）

摘要：高校加强党风廉政建设是贯彻执行《中国共产党章程》和党中央重大决策部署的政治要求，对于促进高校改革发展和稳定意义重大。如何落实党风廉政建设，关键在于理解其丰富又深刻的内涵，在认识到高校党风廉政建设重要意义的基础上，提出具有参考性的意见对策。

关键词：高校；党风廉政建设；育人；对策

为中国特色社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人是高校的重要使命，此外高校也肩负着引领社会风气的责任。党风廉政建设就具有“四两拨千斤”的关键作用，能够推动高校校风建设，提高教育质量。中国共产党第十八届中央委员会第三次会议上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出要加强反腐败体制机制创新和制度保障，落实党风廉政建设责任制。［1］因此，努力营造和谐育人环境，需要加强高校党风廉政建设。

一、推进高校党风廉政建设的重要意义

党的十八大报告提出，“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。大学是孕育人才的摇篮，是科技创新的真谛，是社会进步的思想库，担负着人才培养、科学研究和服务社会的任务，因此加强高校党风廉政建设，具有十分重要的意义。高校的党风廉政建设关乎科技兴国和人才强国。继续推进高校党风廉政建设对于营造高校廉政文化氛围，完善学校内部管理，促进师资队伍建设有着重要作用。

（一）推进党风廉政建设，是高校各项工作顺利开展的基本条件

首先，有利于党务工作的顺利开展，党务工作包括宣传、组织和纪律检查等各项事务和业务工作，是保证高校发展进步的重要动力。加强高校党风廉政的制度建设，对党员干部实施有效监督，加强对党员干部的廉洁教育，能够保证高校党务工作的顺利开展。其次，有利于保证高校其他工作的顺利开展。一方面，高校在干部任免、人员管理、资金使用和重大事项安排上要做到公开透明，使高校各项权力在阳光下运行，进而促进校内员工团结和谐，增强彼此信任。另一方面，党员的考核是党风廉政建设的重要环节，完善党员考核机制，使领导干部廉政、政绩考核更加科学性、公正性和客观性，进而规范教职工行为，监督权力运行，鞭策各机关部门、相关人员谨守职责，努力工作，更好地履行工作职责。

（二）推进党风廉政建设，是高校培养和输出优秀人才的重要保证

高校要努力将大学生培养成中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。大学是大学生塑造人格、积累知识、提高综合素质的重要阶段，是人生发展的关键时期。遵循大学生成长成才规律，全面开展大学生廉洁修身教育工作，是促进大学生健康成长的内在要求，更是为社会培养合格公民、可靠接班人的现实需求。因此在大学时期，树立大学生廉洁修身的意识，使他们走向社会前形成良好的思想道德修养和身心素质，这对于从源头上预防腐败，建设廉洁公正的和谐社会有着重大意义。对于大学生的廉洁教育，要求高校加强校风学风建设，对大学生进行社会主义荣辱观、社会主义核心价值观教育。另外，运用各种媒体、搭建文化载体，向大学生传播廉洁文化，普及廉洁知识，帮助其树立廉洁理念。将廉洁意识内化于心，外化于行。

（三）推进党风廉政建设，是加快高校科技发展的政治保障

廉洁的校园文化氛围有利于促进高校科技发展和科学研究。高校作为国家创新体系建设和科学发展的重要支撑主体，要围绕国家重大战略需求和国家目标积极承担任务，加强最新科学技术研究，加快科技成果转化，因此高校承担了大量的科研项目。廉洁的校园文化氛围，有利于高校教师在申请科研项目中形成良性的竞争，凭借自身的科研成果和学术水平申请到更多、更高级别的项目。因而良性的竞争能够鼓励和鞭策科研队伍中的教师认真钻研学术研究，提高科研水平。推进党风廉政建设，保证各项工作公平、公正、透明的开展，营造清正廉洁的校园风气，将事关高校教师的项目申请审批过程、评职称流程等公开运行，既保证和维护了教师的权益和利益，更是加快了高校的科技发展。

（四）推进党风廉政建设，是优化高校良好校风的必要途径

校风是学校全体师工共同拥有的、比较突出的、富有该校特色的、相对稳定的精神风貌和行为倾向。校风是由长期文化积淀而成，体现了一个学校的风貌。良好的校风是培养优秀人才的重要环境条件，更是搞好科研，提高教学质量的重要保障，能够带动整个学校形成积极向上的风气，引导高校沿着正确的道路快速发展。我国党领导高校建设，党风与校风关系密不可分。党风正，优良校风的正气便可以得到弘扬，相反，则衰落和低迷。高校中党风不正和腐败现象在校园蔓延，会毒害学生的心灵，影响学生树立正确世界观、人生观和价值观。推动高校党风廉政建设，以党风促进良好的校风，营造清正廉洁的校园环境，培养政治素质高、防腐抗变能力强的合格的接班人。［2］

二、如何加强高校党风廉政建设

按照“党要管党、从严治党”的要求，可以从以下三方面推进以反腐倡廉为重点的党风廉政建设，努力构建纯洁校园、平安校园、和谐校园。

（一）明确责任主体和内容

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》指出：“领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。”［3］各级党政主要负责人既是党风廉政建设的组织者，又是执行者，自身带头执行各项制度和规定，带动领导班子其他成员，增强“一岗双责”意识，根据分工共同承担反腐倡廉任务，形成党政齐抓共管，各负其责的工作局面。［4］

（二）加强防腐倡廉制度建设

完善“签字背书”制度，落实“一案双查”制度坚持，“各负其责，延伸追责，相互监督，齐抓共管”。此外，进一步建立完善党风廉政建设责任考核制度。建立公正客观、切实可行的考核机制和工作机制。既考核所辖岗位职责是否认真履行，又考核党风廉政建设落实的实效性，如果发现在党风廉政建设方面有失职等责任问题，予以追究，逐步实现党风廉政建设责任考核制度化、程序化和常态化。再者，全面落实纪委监督责任，做到守土有责，党委主体责任是前提，纪委监督就是保证，两者相互依存，缺一不可。

（三）开展防腐倡廉宣传教育

预防为主，教育为先。加强防腐倡廉宣传教育工作是推进惩治和预防防腐败体系建设的基础工程。在坚决惩治腐败的同时，加大宣传教育力度，牢固防腐拒变的思想道德防线，增强廉洁从政意识尤为重要。一是要加强对党纪政纪与法律法规的学习，净化思想，规范行为。二是加强警示教育，使广大党员认识到“前车之覆，后车之鉴”，从而检讨行为、防微杜渐、警钟常鸣。三是加强师德风范教育，将职业道德教育与教师的岗位责任制结合起来，提高师德修养。［5］此外，在宣传教育方法上，也要灵活创新，除了开大会、上党课和发材料等，也可以集中组织观看廉政教育宣传片或者电影，同时实施恰当的引导，使廉政文化植入领导干部内心，使廉政教育深入校园、深入人心，在崇廉尚廉的文化氛围中，进一步推进党风廉政建设。

三、结束语

高校要深刻认识到加强党风廉政建设的重要性，这事关教育事业的发展、事关人才培养的成效、事关整个社会的健康发展。落实高校党委党风廉政的主体责任，深刻认识到责任的重大性，做好第一责任人，紧抓严抓党风建设，完善各项规章制度，强化责任，努力推进防腐败体系建设。

参考文献

［1］中共中央.关于全面深化改革若干重大问题的决定［EB/OL］. http：//cpc.people.com.cn/n/2013/1115/c64094-23559163.html.

［2］张迪.新时期高校党风廉政制度建设研究［D］.北京：首都师范大学，2013.

［3］中纪委，教育部，监察部.关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见［EB/OL］.Som.Xjfu.edu.Cn/Contents/819/4288.html.

［4］曲雁，夏秀芹，李霞飞.高校处级单位党风廉政建设责任制考核评估体系的研究［J］.中国高等教育，2012（22）.

［5］彭冲，魏小荃.高校二级部门党风廉政建设责任制探析［J］.重庆广播电视大学学报，2013（4）.

仲天宝（1978，05-），男，讲师，研究方向：思想政治教育。

刘泽（1981，03-），女，讲师，研究方向：思想政治教育。

中图分类号：G647

文献标志码：A

文章编号：2096-000X（2016）13-0213-02

作者简介：车琳（1990，09-），女，助教，研究方向：思想政治教育。

Abstract："Constitution of China Communist Party"and major decisions and arrangements of the CPC Central Committee attach great importance to construction of honest administration.It promotes the reform and development of colleges and universities.How to carry out the construction of honest administration mainly lies in understanding its rich and profound connotation.We need to recognize the importance of it，and put forward some suggestions and countermeasures.

Keywords：Universities；construction of honest administration；education；countermeasure