邓小平政治观教育理论及其启示

2016-03-19赵乐

邓小平研究 2016年2期

关键词：思想政治教育

赵　乐

(西南财经大学　马克思主义学院，四川　成都　611130)

邓小平政治观教育理论及其启示

赵乐

(西南财经大学马克思主义学院，四川成都611130)

〔摘要〕在改革开放的历史条件下，面向党员干部、学生和各行各业的思想政治教育工作面临着政治观教育如何开展、开展什么和怎样开展的挑战，这就为邓小平政治观教育理论的建立和完善提供了契机；而在苏联解体、冷战结束的国际局势变幻中，邓小平更是明确指出对于现代西方资产阶级的文化，应当在坚持对外开放和交流、吸收别国优秀文化资源和思想成果的同时，加以甄别和选择。邓小平始终高度重视政治观教育，逐步形成了一套富有时代性、科学性的政治观教育理论，主要包括共产主义理想信念和爱国主义教育，党的基本路线教育，形势和政策教育，社会主义民主教育等内容。这一理论对当前我国政治观教育具有三个方面的启示：中国共产党是开展政治观教育的领导力量，政治观教育工作必须服从党的指挥；解放思想、实事求是既是政治观教育内容的前提，又是政治观教育方法创新的思想源泉；群众路线是一切政治工作的生命线，必须贯穿于政治观教育始终。

〔关键词〕邓小平；政治观教育；思想政治教育

一、引言

政治观是人们在社会实践中形成的对国家范围内以权力和权利为中心的政治现象和政治问题的根本观点和态度。政治观教育是灌输政治思想、引导政治态度、塑造政治观点的教育实践行为。邓小平的政治观教育理论深刻揭示了政治观教育的本质与规律，精辟阐述了政治观教育的内容与理论，长期指导并影响着我国的政治观教育工作。研究邓小平政治观教育理论，对推动现阶段我国党政干部、大中小学生的政治观教育的科学性和有效性具有启示意义。

目前学界对邓小平政治观教育理论的研究成果分为三类：一是将邓小平理论作为政治观教育的内容，把政治观教育归为思想政治教育实践的一个方面进行研究。特别是针对大学生的政治观教育，一些学者利用问卷调查和询问访谈的形式，调查部分院校大学生的政治观现状，进行对策分析〔1-2〕，或者从教育内容、教育方法、教育评价、教育优化等多种角度进行讨论〔3-5〕。二是将邓小平的政治观教育理论融入到邓小平教育理论体系中探讨，或是单纯研究邓小平思想政治教育理论〔6-8〕。三是将邓小平政治观教育理论与其他领导人的政治观教育理论进行研究。需要注意的是，相关方面的研究主要聚焦于邓小平思想教育与政治教育理论，并未就政治观教育进行有针对性的讨论，没有完整梳理出邓小平政治观教育的具体思想。

在这一研究现状下，笔者拟通过分析邓小平政治观教育形成的国内和国际背景，说明邓小平政治观教育所面对的新情况和所需解决的新问题。通过分析政治观教育的特点，说明政治观教育虽然是思想政治教育工作的主要内容之一，但具有独立的内涵和特殊的作用。通过分析邓小平政治观教育理论的主要内容，说明邓小平政治观教育对中国政治观教育的理论贡献和实践指导。

二、邓小平政治观教育理论的形成背景

党的十一届三中全会以后，中国经历了两个历史性的转变：一是党和国家的工作重心从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”转变；二是计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。中国进入了一个以体制改革为动力，以对外开放为推手，以实现四个现代化为目标的历史新时期。随着体制改革和对外开放的不断深入，经济的剧烈转向，集体利益和个人利益的重新整合，引发了西方思潮的大量涌入，造成了多种新观念的彼此碰撞和封建陈旧思想的泛起。一些人不知道该如何认识为了经济发展、社会进步进行的改革，不了解党在新时期所做的工作。“有些群众，有些党员，甚至有些干部，对于我们粉碎‘四人帮’以后，究竟做了多少事情，不大清楚。”〔9〕一些人对党的思想路线、政治路线和组织路线存在认识误区，甚至怀有负面评价和消极态度：“在一些同志的思想中也确实存在着混乱，例如有人认为，坚持四项基本原则会妨碍解放思想，健全社会主义法制会妨碍社会主义民主。”〔10〕在理论界和文艺界，还有少数“灵魂的工程师”由于政治观的错位，盲目跟从市场和潮流，背离国家主流意识形态，创作出低档、低俗、低劣的文艺作品，在观众中造成极其恶劣的影响。“一些人却同时代和人民对他们的要求背道而驰，用他们的不健康思想、不健康作品、不健康表演，来污染人们的灵魂。”〔11〕在新的历史条件下，这些社会思想领域里产生的问题使得党员干部、学生和各行业工作者的政治观教育面临如何开展、开展什么和怎样开展的挑战，这就为邓小平政治观教育理论的建立和完善提供了契机，更将围绕政治系统、政治现象和政治人物观点、态度、评价的政治观教育提高到前所未有的地位。

世界局势同样发生了重大变化。美苏的霸权主义随着第三世界国家力量联合而转入低谷，紧接着苏联解体、冷战结束，世界朝着多极化方向发展，机遇与挑战伴随而来。邓小平准确地判断了当代世界的主题：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”〔12〕明确地分析了世界和平与稳定的走向：“争取比较长期的和平是可能的，战争是可以避免的。”〔13〕并指出在当前世界局势中，中国出于自身发展，对于和平与稳定有着迫切的需要：“中国太穷，要发展自己，只有在和平的环境里才有可能。”〔14〕同时，邓小平清醒地认识到来自西方各种势力不断侵入所带来的风险，一些国家从来都没有停止西化、分化、演变中国的政治谋划，尤其是以美国为首的发达国家，出于自身利益和所处阵营的考虑，利用自身经济资源和科技优势，采取一系列成熟的意识形态输出途径和手段，把自由主义的价值观、政治意识以及个人主义的生活方式，潜移默化的宣传和投放到中国等第三世界国家，发动了新时期没有硝烟的“头脑侵略”。所以，邓小平明确指出对于现代西方资产阶级的文化，应当在坚持对外开放和交流、吸收别国优秀文化资源和思想成果的同时，加以甄别和选择。绝不能盲目地无计划地引进别国的文化产品，要同腐朽粗鄙的思想进行坚决的抵制和斗争。对于能够主动防御西方文化侵袭和意识形态渗透的思想政治工作，绝不能削弱其力度，必须大大加强。

三、邓小平政治观教育理论的内容

“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。到什么时候都得讲政治。”〔15〕政治观教育具有鲜明的党性、理论性、实践性等特点。党性是党的政治信仰、政治目标、政治主张的集中体现。政治观教育作为党领导下的教育工作，要讲好党的故事、宣扬党的理念、传播党的声音，就是要说清楚党的基本性质和根本宗旨，以及党在社会主义初级阶段的基本路线。理论性是政治观教育内容具有理论体系的集中体现。政治观教育内容植根于马列主义、毛泽东思想，立足于中国特色社会主义理论，用科学的理论武装教育对象的思想。实践性是政治观教育方法的集中体现。为创新教育方法和提高教育实效，就必须将理论与实践相结合，将马克思主义理论与分析当前具体形势相结合，将党的领导人政治思想与掌握党和国家相关政策相结合。

邓小平政治观教育的目的，就是从理解中国国情和中国共产党党情的现实出发，有的放矢地进行政治观教育；从适应历史进步要求和时代主题变化的任务出发，实事求是地把握政治观教育的内容；从重视政治观教育是思想教育的基础出发，将政治观教育作为衡量教育实效的标准；从明确政治观教育是政治工作的保证出发，常抓不懈地进行政治观教育。邓小平提出的政治观教育的基本内容主要有：共产主义理想信念和爱国主义教育、党的基本路线教育、形势和政策教育、社会主义民主教育。

(一)共产主义理想信念和爱国主义教育

理想信念是政治观形成的先导，正确的理想和坚定的信念，是凝聚众人力量的旗帜，是激励个人奋斗的精神支柱。长期以来，理想信念教育是我们党的优良传统和教育优势，邓小平指出：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。我们干的是社会主义事业，最终目的是实现共产主义。这一点，我希望宣传方面任何时候都不要忽略。”〔16〕改革开放新时期，邓小平从为社会主义事业培养建设者和接班人的角度，极富预见性地提出要培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。这不仅为政治观教育提出了明确目标，更为政治观教育的内容划定了前提：“我们一定要经常教育我们的人民，尤其是我们的青年，要有理想。”〔17〕理想有不同层次，而最高层次、最大价值的理想就是共产主义理想。因为有了共同的理想，就有了清晰的奋斗目标，也就有了前进的动力和强劲的执行力，无论过去、现在和将来，这都是我们党领导全国各族人民进行社会主义建设的真正优势。邓小平认为，实现共产主义需要几代人长期不懈的共同努力，对青年人的共产主义理想信念教育必须贯穿于整个社会主义建设过程当中。必须要让人们知道，如果没有这样的信念，就没有凝聚力，没有这样的信念，就没有一切。“现在我们搞经济改革，仍然要坚持社会主义道路，坚持共产主义的远大理想，年轻一代尤其要懂得这一点。”〔18〕

爱国主义关系到民众对一个国家政权和社会制度的认同，影响着民众对于国家政治秩序的自觉维护。爱国主义具有独特的感召力，它同社会主义有机统一于建设中国特色社会主义的伟大实践中，是鼓舞全国人民实现民族振兴的强大动力。邓小平重视爱国主义教育所具有的重要作用，他不止一次地强调：“今后要更广泛地进行爱国主义的宣传教育，使人人觉得我们国家可爱，这是我们今天要不断努力的工作，这是我们的任务。”〔19〕同时，邓小平注重爱国主义与共产主义理想信念教育的结合，他强调“群众从事实上感觉到党和社会主义好，这样，理想纪律教育，共产主义思想教育和爱国主义教育，才会有效”〔20〕。此外，因为我国是多民族国家，在政治制度上实行的是少数民族区域自治制度，所以爱国主义教育在少数民族地区显得更为重要。邓小平要求通过爱国主义教育，将民族政策宣传同政治观教育有机结合起来：“在进行民族区域自治及有关民族政策的宣传教育过程中，必须强调贯彻爱国主义教育。”〔21〕“要注意交代政策，进行爱国主义共产主义的教育，才不致迷失方向。”〔22〕

(二)党的基本路线教育

基本路线是我们党一切工作的生命线，是政治观教育内容的中心，有着把人民群众的政治思想同党中央保持一致、促使人民群众自觉维护党中央的政治权威的积极作用。进行党的基本路线教育，就是要让受教育者理解党的基本路线的核心内容，理解围绕经济建设这一中心所开展的各方面工作，理解党的方针和决策，理解改革开放是我们的强国之路，四项基本原则是实现强国目标的根本保证。邓小平十分重视开展党的基本路线教育，他在1992年南方谈话中强调：“十一届三中全会确立的这条中国的发展路线，是否能够坚持得住，要靠大家努力，特别是要教育后代。”〔23〕在落实党的基本路线教育的方针上，邓小平强调要“始终坚持一切从社会主义初级阶段的实际出发，善于识别并及时排除各种干扰，毫不动摇地贯彻执行党的基本路线和基本纲领”〔24〕。

党的基本路线教育须引入四项基本原则教育。基本路线教育与四项基本原则教育的顺利开展、相互贯通、相互依存，二者统一于人民群众对于中国特色社会主义实践的正确认识中，并行于对中国改革、发展、稳定的准确理解中。邓小平认为，在思想领域坚持四项基本原则，关乎我国社会主义现代化的建设：“我们要在中国实现四个现代化，必须在思想政治上坚持四项基本原则。这是实现四个现代化的根本前提。”〔25〕同时，开展四项基本原则教育就是为了更好地完成党的基本路线教育，使党的路线、方针能够更加深入人心。

(三)形势与政策教育

适应当前形势是制定政策的出发点，“我们只能根据形势去规定口号、方针和政策”〔26〕，认清形势、通晓政策是客观认识政治现象和理性评价政治事件的前提。在政治观教育中扩充形势与政策教育，使教育对象对当前的政治、经济、社会形势和党的方针政策有正确全面的了解，可以增强政治观教育的说服力，提高政治观教育的实效性。通过形势政策教育宣传社会主义的政治观，并将其渗透到社会生活的各个方面，有助于人们在认知政治系统、评价政治事件和人物时更好的运用所学理论。邓小平将形势、政策教育与政治教育摆在同等重要的位置，明确指出“时事政策教育，遵守规章制度教育，也叫共产主义教育。”〔27〕他还特别强调：“要加强各级学校的政治教育、形势教育、思想教育，包括人生观教育、道德教育”〔28〕，即要把形势教育纳入到日常教学内容当中。

在教育内容和方法上，形势与政策教育要同群众关心的实际问题联系起来，紧扣当前时事和最新政策，“群众关心的实际生活问题和时事政策问题，各级领导一定要经常据实讲解，告诉大家客观的情况以及党和政府所作的努力，并且对群众所反映的不合理现象及时纠正”〔29〕。形势与政策教育要把当前国家面临的形势和党遇到的问题如实告知群众，防止谣言传播，避免群众产生消极思想。“要把国家的形势和困难、党的工作和政策经常真实地告诉群众”〔30〕。针对已经存在的思想问题，邓小平认为要坚持群众路线，力戒形式主义。尤其是在一部分干部和群众中流行的思想问题，因为对社会风气有着巨大影响，所以要经过充分调查研究，由适当的人进行细致周到、说服有力的教育，不能片面武断地否定或者含糊其辞地答复。

(四)社会主义民主教育

党的基本路线规定了“要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”的奋斗目标，将建设和发展社会主义民主纳入到政治工作的范围。社会主义愈发展，民主也愈发展，这是确定无疑的，也是由社会主义国家根本性质所决定的。邓小平就曾指出：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”〔31〕社会主义民主教育作为民主建设的基础工作、政治观教育的中坚内容，是提升民众政治素质，增强政治意识，促进有序政治参与的保证。邓小平充分认识到民主教育的优势性和开展民主教育的紧迫性，他强调：“随着民主政治的开展，民主教育比任何时候还要迫切，无论在党内或在群众中，过去这点都是极其不够的。”〔32〕邓小平还对以往民主教育工作的不足进行反思：“我们过去对民主宣传得不够，实行得不够，制度上有许多不完善，因此，继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。”〔33〕1989年政治风波后，引导青年人树立正确的民主观，剔除头脑中空洞危险的西方民主价值变得更为重要，邓小平多次谈到这一问题，并强调“我们一定要向人民和青年着重讲清楚民主问题”〔34〕。在民主教育中，既要按照教育对象的成长环境、教育背景、生活状况，采取尊重个体、因材施教的教育模式，还要在教育方法上将民主教育与一般的民主活动结合起来。邓小平指出：“我们除在学校中、民革室中、训练班中，应注意民主政治的教育外，对每一个民主运动都要精细地布置，不可丝毫草率，要使之完全符合民主政治的要求，真正动员起广大民众来参加，动员起全党来领导。”〔35〕此外，开展民主教育必须重视让受教育者分辨社会主义民主和资产阶级民主的区别，“关于民主，我们大陆讲社会主义民主，和资产阶级民主的概念不同”〔36〕。分辨抽象民主和具体民主的区别，“我们讲民主，不能搬用资产阶级的民主，不能搞三权鼎立那一套”〔37〕。分辨照搬照抄资本主义的民主和适合本国国情的民主的区别，“我们在宣传民主的时候，一定要把社会主义民主同资产阶级民主、个人主义民主严格地区别开来”〔38〕。

四、邓小平政治观教育理论的启示

邓小平政治观教育产生于和平与发展的时代背景下，形成于现实的社会主义建设中，成熟于长期的政治教育实践过程里，蕴含着对政治观教育原则、内容、方法的科学总结，对后来的党和国家领导人政治观教育思想有着深远的影响，对当前我国政治观教育具有深刻的启示。

(一)中国共产党是开展政治观教育的领导力量，政治观教育工作必须服从党的指挥

历史和实践证明，政治观教育的成效与时代发展息息相关，与党的基本路线和国家的政策方针一脉相连，与国际国内形势同频共振，与民主政治建设休戚与共。而适应时代发展、执行党和国家的大政路线方针、顺应国内外形势、创新民主政治都是为了服务于社会主义中国的建设。作为社会主义事业领导核心的中国共产党在政治观教育中的统领地位显而易见，所产生的影响力也是巨大的，“在党的教育下成长起来的青少年，绝大多数怀抱崇高理想，热爱社会主义祖国，积极响应党和政府的号召，捍卫人民利益，维护社会秩序，处处表现良好的献身精神和守纪律精神”〔39〕。邓小平十分注重党对政治观教育的领导，他指出：“加强党对思想战线的领导，克服软弱涣散的状态，已经成为全党的一个迫切的任务。”〔40〕对于政治观教育这项工作，各级党委要重视，各级领导要布置，每个党员要投入，要将政治观教育工作制度化、常态化、日常化，“整个思想战线的工作都需要加强。我们要把这个问题郑重地提到全党面前，提到中央和地方各级党委的重要议事日程上来”〔41〕。

(二)解放思想、实事求是既是政治观教育内容的前提，又是政治观教育方法创新的思想源泉

邓小平历来重视思想解放和理论创新，他认为：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”〔42〕解放思想，独立思考，才可以适应不断变化着的现实需要。实事求是，依照教育工作的任务、教育对象的背景、教育目标的内容，才可以准确地再现理论原貌，寻求符合客观实际的规律，推进政治观教育。“只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题。”〔43〕

必须注意的是，解放思想不是脱离实际的异想天开，不是闭门造车的“拍脑门子”，不是违背规律的一味蛮干。解放思想的目的在于实事求是，实事求是是解放思想的基本前提。只有处理好解放思想和实事求是的关系，才能使政治观理论每创新一步，相对应的教育模式、方法、工具就前进一步，工作就深入一步，从而保证人民群众在政治上坚定马克思主义信念，行动上自觉拥护中国共产党的领导。

(三)群众路线是一切政治工作的生命线，必须贯穿于政治观始终

始终坚持“从群众中来，到群众中去”的教育工作方法，是建立在历史唯物主义群众观基础上的科学方法。在教育实践过程中，将群众最为关心的事务和切身利益的表达与政治观理论集合起来，通过教育、宣传、解释给群众，再从群众接受理念后的行动检验和评价教育成果，然后再根据反馈完善教育内容和方法，如此循环往复。具体来说，政治观教育要相信群众、依赖群众，要充分尊重群众的探索和实践。“我们要相信群众，拿中央文件跟群众直接见面，使中央精神真正做到家喻户晓，婆姨娃娃都知道，把广大群众同派性作斗争的积极性都调动起来”〔44〕。政治观教育在任何时机、任何地点都要与人民建立密切联系，“无论在农村也好，在城市、工厂也好，我们的党员进行工作时要用充分教育说服的方法，要搞群众路线”〔45〕。政治观教育要明确教育主客体之间的关系，“我们共产党人，不仅要认识世界，而且要改造世界，不仅要当群众的学生，还要当群众的先生，党不是要发展群众运动中的自流性，而是要使党的方针在群众运动中获得实现”〔46〕。要善于运用主客体之间的关系，“只有首先善于做群众的学生的人，才有可能做群众的先生，并且只有继续做学生，才能继续做先生。”〔47〕

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