国内邓小平执政思想研究现状及评述 （1990－2016）——谨以此文隆重纪念邓小平同志诞辰112周年

胡祖凤 谢嘉梁

（杭州医学院 人文社会科学部，浙江 杭州 310053；杭州电子科技大学 马克思主义学院，浙江 杭州310018）

国内邓小平执政思想研究现状及评述（1990－2016）——谨以此文隆重纪念邓小平同志诞辰112周年

胡祖凤 谢嘉梁

（杭州医学院 人文社会科学部，浙江 杭州 310053；杭州电子科技大学 马克思主义学院，浙江 杭州310018）

一、邓小平执政思想研究的基本概况及特点

邓小平是中国共产党第二代中央领导集体的核心人物和我国改革开放的总设计师，是中国共产党长期执政的 “守护神”〔1〕，他留给我们的最宝贵的财富就是邓小平理论。邓小平执政思想是中国特色社会主义执政理论体系的重要组成部分，是新时期中国共产党治国理政的重要理论指导。深化邓小平执政思想研究，有助于推进邓小平生平与思想研究，有助于增强对中国共产党执政治国的理念、逻辑及规律的研究，有助于进一步加深我们对中国特色社会主义的理解及认同。近年来，学术理论界对邓小平执政思想进行了整体性研究和专题式探讨，取得了一批高质量的研究成果，初步形成了邓小平执政思想研究的基本框架。据笔者对中国知网的认真检索，自1990年以来，题名中含 “邓小平”和“执政”字样的各类文献共有259篇，其中硕士学位论文15篇（统计截止时间是2016年2月27日）。主要包括：罗峥嵘著 《毛泽东、邓小平对共产党执政规律——执政为民的探索》〔2〕、陈小林著《邓小平防范执政风险思想研究》〔3〕、夏东民著 《人民利益高于一切——论邓小平的执政为民思想》〔4〕、谢嘉梁等著《近年来邓小平执政思想研究：现状、评价、展望》〔5〕及《回顾与前瞻：多维视域中的邓小平执政理论探究》〔6〕、梅定祥著《论邓小平对苏联共产党执政经验的批判和借鉴》〔7〕、许丽平著《邓小平执政治国谋略思想初探》〔8〕、刘武根著《邓小平论共产党执政之基探析》〔9〕、胡祖凤等著《邓小平执政思想研究的现状、评析及前瞻》〔10〕及 《新时期国内邓小平执政思想研究简况及展望》〔11〕、鞠健著《邓小平关于在执政条件下保持党的先进性的理论与实践》〔12〕、张玉冰著《试论邓小平关于党执政合法性建设的理论与实践》〔13〕、仇小敏著 《邓小平关于加强党的执政能力的建设路径探析》〔14〕、邓淑霞著《毛泽东、邓小平、江泽民的执政理念》〔15〕、肖光荣著 《邓小平对中国共产党执政道德建设的贡献》〔16〕、郝雨红著《关于毛泽东邓小平执政为民思想研究及启示》〔17〕、王慧娟著 《邓小平对中共执政规律的探索研究 （1978－1997）》〔18〕、丁玲著 《毛泽东邓小平执政思想比较研究》〔19〕、周光迅等著 《论近期国内邓小平执政思想的研究概况及建议》〔20〕、黄丽萍著《邓小平执政安全思想探析》〔21〕、赵艳琼著《邓小平改革党的领导方式和执政方式的思想》〔22〕、袁永伟著《对邓小平党的执政理论的探讨》〔23〕、赵子平著《邓小平对党的执政能力建设的思想贡献》〔24〕、辜堪生著 《毛泽东、邓小平执政理念与实践探索比较》〔25〕、王德彬著《邓小平对中国共产党执政合法性的修复与拓展》〔26〕、王苹等著 《邓小平执政能力建设思想析要》〔27〕、李军著《论析邓小平的中国共产党执政思想》〔28〕、刘武根著《邓小平论共产党执政合法性探析》〔29〕、唐斌著《论邓小平对加强党的执政能力建设途径的贡献》〔30〕、卓晓宁著《从执政文明的视角再认识邓小平党政关系思想》〔31〕等。专著方面，肖光荣教授的 《执政之脉——毛泽东 邓小平 江泽民执政思想比较研究》〔32〕和张永明的 《邓小平执政能力建设思想研究》〔33〕都基于各自的视角，对邓小平执政思想作了系统的梳理、提炼和理论概括，较有学术创见和理论价值。这些理论成果，对于我们在新形势下深入学习和深刻掌握习近平治国理政思想具有重要的参考价值。认真检视取得的研究成果，我们发现，关于邓小平执政思想研究的基本特点有：第一，从研究主体来看，研究人员多来自各级党校或高校，且形成了一定的数量和规模，但鲜有学术名家关注与研究这一重要课题，在一定程度上影响了研究成果的质量和研究观点的权威性；第二，从研究方法上看，大多数研究成果理论性较强，但缺乏理论联系实际的对策性、实证性研究；第三，从研究成果的类型来看，学术论文较多，高水平的研究专著或博士论文较少；第四，相对于邓小平理论整体研究来说，邓小平执政思想研究还比较薄弱。此外，值得一提的是，围绕邓小平执政思想研究的专门学术会议凤毛麟角，国家级和省部级课题立项也十分罕见，这从某种程度上折射出当前对邓小平执政思想研究的层次和水平还亟待提升。

二、邓小平执政思想研究的重点内容及观点

邓小平执政思想是以邓小平为核心的第二代中央领导集体在坚持马克思主义执政学说的基本原理的前提下，从执政党的根本性质和主要特点出发，根据执政党面临的新形势、新任务、新环境和新挑战，来研究和指导如何执政、如何加强党的自身建设、如何确保党的执政地位和经济社会永续发展等问题的重要思想。邓小平执政思想具有十分丰富的内涵，许多文章从不同视角展开了深入研究，形成了若干具有学术价值和启发意义的研究成果。大致说来，1990年至今，学术理论界对邓小平执政思想进行了整体性研究和专题式探讨。下面从这两大方面进行扼要梳理与概括：

（一）整体性研究

主要形成了三种较具代表性的观点。李春来指出：“邓小平把无产阶级专政的基本原理，同中国政治发展的具体实际相结合，对无产阶级政党执政的一系列基本问题进行了长期的理论思考和实践探索，形成了比较系统的政党执政观。”〔34〕王佩指出：“邓小平的执政思想博大精深，他以解放思想、实事求是为执政理念；把人民群众作为执政基础；把坚持和改善党的领导作为执政方式；而国内外稳定的形势则是他追求的执政环境。”〔35〕何家银指出：“邓小平执政理论有四个方面的内容，即确立党的基本路线，制定党执政的总方针；确立党的基本纲领，制定党执政的总目标；确立发展战略，拓展党执政的战略眼光；提出‘两手抓、两手都要硬’的执政理念，巩固党的执政地位。”〔36〕

（二）专题性探讨

——邓小平执政理念研究。万义兵、熊静指出：“邓小平的执政理念不是突然出现的，而是长期的革命实践和思考的结果，在1972年江西调研中已初步展露。实现人民利益是核心，解放生产力发展生产力是基本途径，重视精神的力量是实现执政理念的重要保障。”〔37〕胡志远、杨小东指出：“邓小平在继承马克思主义和毛泽东思想关于无产阶级政党执政理念的基础上，结合中国改革开放和社会主义现代化建设的具体实践，对中国共产党执政理念进行了发展与创新，形成了以代表人民群众根本利益为中心，以共同富裕、发展才是硬道理为基础，发展社会主义民主政治和以法治国为保障作为党的执政理念。这些执政理念强调，中国共产党要把大力发展生产力，提高人民群众的生活水平和实现全国人民的共同富裕为基础，以实现人民的基本生存权利和自身发展权，把发扬民主政治，健全法制，实行依法治国为保障，以实现人民民主的政治权利作为执政理念，这对于推进中国社会主义民主法治建设有着重要而深远的指导意义。”〔38〕

——邓小平执政伦理思想研究。刘春元、张香莹指出：“作为改革开放的总设计师，邓小平在领导社会主义建设的过程中继承和发扬了马克思主义政党建设理论和毛泽东思想，形成了一套完善的执政伦理思想体系。将以民为本，执政为民作为出发点，把人民的利益放在首位，充分体现了老一辈无产阶级革命家的胸襟与社会主义的优越性。邓小平执政伦理思想的最终目的是实现共同富裕，其中依法执政是发扬民主的重要保障。以 ‘三个有利于’作为衡量党执政成败的准绳，同时也是衡量社会主义建设成败的重要标准。”〔39〕

——邓小平执政合法性思想研究。徐小稳指出：“改革开放之后，为了修复和发展中国共产党的执政合法性资源，邓小平从意识形态、政府治理绩效和制度规范等层面做出了巨大的努力，从而扩大了党的执政基础，巩固了党的执政地位。”〔40〕汪博武指出：“合法性是政治统治得以稳固的先决条件，是执政党维护执政地位的根本途径。邓小平未直接提出和使用 ‘合法性’一词，但非常重视中共的执政合法性建设。他从利益角度思考执政合法性基础问题；他提出的人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应，实际上已内含有评价政治合法性标准的思想。通过发展经济，实现共同富裕，加强民主法制，繁荣先进文化，反对腐败，邓小平构筑起中共雄厚的执政合法性基础。”〔41〕

——邓小平执政安全思想研究。李钛指出：“执政安全问题是关系执政党生存与发展的基本问题。邓小平在毛泽东‘经受执政地位考验’的执政安全思想的基础上，对如何在和平与发展的新时代主题下维护中国共产党的执政安全作出了许多富有开创性的探索和思考。主要包括：坚决捍卫国家政权主权安全、大力发展生产力摆脱落后的经济、提高党的战斗力和加强民主建设、加强党的执政能力建设。邓小平执政安全建设思想始终是中国共产党建设有中国特色社会主义的行动指南。”〔42〕

——邓小平执政意识研究。吴常兴指出：“邓小平一生充满忧患，特别是新中国成立后，作为党的第一代中央领导集体的重要成员和党的第二代中央领导集体的核心，他忧国、忧民、忧党，并为兴国、兴民、兴党，作出了不懈的努力。忧患与自信的统一、忧患与改革的统一、忧患与实干的统一，是其执政忧患意识的基本特征。邓小平的执政忧患意识对我们今天加强执政党建设提供了深刻的启示。”〔43〕孙成民、胡学举指出：“党的执政意识是党的工作始终充满活力的关键。为了永葆党的生机，邓小平要求广大党员 ‘每天每时都要注意执政党的特点’，表现出强烈的执政意识。他的执政意识，主要表现为责任意识、服务意识、本领意识、法制意识。”〔44〕

——邓小平执政规律思想研究。王清荣指出：“邓小平对中共执政规律进行了认真探索：第一，在执政的过程中必须始终保持 ‘解放思想、实事求是’的精神状态；第二，发展社会生产力是中共执政的根本任务；第三，坚持改革开放和四项基本原则是中共执政的两个基本点；第四，保持同人民群众的血肉联系是中共执政的坚实基础；第五，加强自身建设是巩固中共执政地位的根本保证。”〔45〕

——邓小平执政能力建设思想研究。仇小敏指出：“在长期执政实践中，邓小平不断探索加强党的执政能力建设的路径：坚持马克思主义的指导地位，认真学习马克思主义基本理论，以新的思想和观点继承与发展马克思主义，为提高党的执政能力奠定理论根基；充分尊重人民群众创造历史的主体性地位和作用，坚持密切联系群众走群众路线，为提高党的执政能力打下坚实的群众基础；充分发挥政治体制的规范和约束功能，不断深化和推进政治体制改革，完善党的执政体制，为健全党的执政能力提供体制保障。”〔46〕

——邓小平执政方式思想研究。张永刚指出：“邓小平对党的执政方式建设问题始终高度重视。早在1941年，他就在 《党的生活》发表了 《党与抗日民主政权》，对中国共产党的执政方式进行了初步的思考，指出党在领导政权工作时，必须贯彻民主的精神，这已显示出他的民主执政思想。‘文革’结束后，邓小平紧密联系改革开放和现代化建设的实际，联系党在社会主义初级阶段的基本路线和根本任务，对党的执政方式作出了深刻的思考。邓小平执政方式思想主要体现在以下几个方面：第一，以解放思想，实事求是的思想路线指导党的执政方式；第二，以改革开放的视角看待党的执政方式；第三，以 ‘三个有利于’标准衡量党的执政方式；第四，以国家政治体制改革的全局把握党的执政方式。邓小平执政方式思想的立场是为人民服务，着眼点是建设一个强大的党，最终追求是引领时代，实现国富民强。”〔47〕

以上所述是邓小平执政思想研究的几个主要方面。除上述研究重点外，国内学界还就邓小平对中国共产党执政道德建设的贡献、邓小平防范执政风险思想、邓小平执政环境思想、邓小平执政主体建设思想、邓小平关于中国共产党执政形象建设的思想、邓小平关于提高党的执政效率的思想、邓小平主政西南的执政思想和历史经验、邓小平对执政有效性的探求、邓小平的执政风格、邓小平关于党的执政思维、抗战时期邓小平关于局部执政能力建设的理念、1956－1966十年建设时期邓小平的执政思想、邓小平与毛泽东关于党的执政能力建设思想比较、邓小平执政思想形成的理论渊源、邓小平执政思想的特征、邓小平对执政理论的突出贡献等进行了较为深入的探讨和研究，鉴于已有学者就这些内容作过梳理和介绍〔48〕以及囿于文章篇幅限制，本文不再赘述。

三、深化邓小平执政思想研究的若干意见及建议

客观地讲，上述理论成果为继续深化邓小平执政思想研究打下了坚实的学术基础，同时也为我们准确地把握邓小平执政思想研究的未来走向和可能论域指明了方向。从总体原则上讲，今后深化邓小平执政思想研究，必须紧密结合和围绕学习贯彻党的十八大精神以及十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神来进行；必须着眼于当前全面深化改革、全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党新的伟大实践，着力回答和解决改革发展过程中的重大理论与实践课题来进行；必须将其置于马克思主义中国化、时代化、大众化以及马克思主义执政理论整体发展的宏观视域中加以综合性考察；必须原原本本、老老实实地认真研读邓小平的相关重要著述；必须注重研究方法的严谨性和科学性；必须增强学习、贯彻、研究邓小平执政思想的自觉性和坚定性。

具体来说，必须进一步加强对邓小平执政思想的科学内涵、主要内容、精神实质、理论特征的研究；必须进一步强化对邓小平执政思想发展史的研究；必须进一步拓展对邓小平执政治国战略思维的研究；必须进一步提炼邓小平执政治国方法论的当代价值；必须进一步构建与阐发邓小平执政思想的理论体系；必须进一步探讨邓小平人格风范对邓小平执政思想形成、发展的深刻影响；必须进一步深化对邓小平执政思想的历史地位和理论贡献的研究；必须进一步强化对邓小平执政思想研究学术史的梳理与研究；必须进一步推进邓小平执政哲学思想研究；必须进一步加强对邓小平执政思想与毛泽东执政思想、江泽民执政思想、胡锦涛执政思想的继承与发展研究；必须进一步加强对邓小平执政思想对新时期中国共产党执政治国的启示研究；必须进一步加强对邓小平执政思想宣传教育的载体、方法和基本路径的研究，等等。

党的十八大以来，邓小平执政思想研究呈现出明显的弱化趋势，主要表现在研究成果数量逐年下降，研究专著亟待创作和丰富，这种现象颇让人感到担忧。基于此，笔者强烈建议成立 “全国邓小平执政思想研究会”，为深度推进邓小平执政思想研究搭建平台，凝聚力量。另外，建议中共中央文献研究室组织骨干力量编写通俗读物 《邓小平执政思想纲要》。希望有志于此的专家学者们继续努力，在已经取得的研究成果的基础上，进行更有深度、更富意义、更具说服力的挖掘与探索，进一步扩大学术交流与对话争鸣，取得新的更大的成绩，为中国共产党科学执政、长期执政提供强大的理论支持。这才是对邓小平最好的缅怀和纪念！

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〔2〕罗峥嵘．毛泽东、邓小平对共产党执政规律——执政为民的探索［D］．长沙：湖南师范大学硕士学位论文，2003．

〔3〕陈小林．邓小平防范执政风险思想研究 ［J］．求实，2005，（1）：4－7．

〔4〕夏东民．人民利益高于一切——论邓小平的执政为民思想［J］．毛泽东邓小平理论研究，2004，（9）：31－34．

〔5〕〔48〕谢嘉梁，易开刚，宋红岩．近年来邓小平执政思想研究：现状、评价、展望［J］．高校社科动态，2006，（5）：19－31．

〔6〕谢嘉梁，廖芳玲．回顾与前瞻：多维视域中的邓小平执政理论探究［J］．高校社科动态，2008，（4）：1－8．

〔7〕梅定祥．论邓小平对苏联共产党执政经验的批判和借鉴［J］．湖北大学学报：哲学社会科学版，2005，（4）：403－405．

〔8〕许丽平．邓小平执政治国谋略思想初探［J］．党史研究与教学，2005，（6）：39－44．

〔9〕刘武根．邓小平论共产党执政之基探析 ［J］．中共四川省委党校学报，2006，（4）：17－20．

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〔18〕王慧娟．邓小平对中共执政规律的探索研究 （1978－1997）［D］．济南：山东师范大学硕士学位论文，2009．

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〔23〕袁永伟．对邓小平党的执政理论的探讨 ［C］／／纪念邓小平同志诞辰100周年论文集．2004－06－30．

〔24〕赵子平．邓小平对党的执政能力建设的思想贡献［C］／／纪念邓小平同志诞辰100周年论文集．2004－06－30．

〔25〕辜堪生．毛泽东、邓小平执政理念与实践探索比较 ［C］／／中国科学社会主义学会当代世界社会主义专业委员会年会暨“共产党执政的历史经验和教训”学术研讨会文集．2005－10－01．

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〔27〕王苹．邓小平执政能力建设思想析要［C］／／全国社会科学院系统邓小平理论研究中心第十届年会暨学术研讨会论文集．2005－06－01．

〔28〕李军．论析邓小平的中国共产党执政思想 ［C］／／最珍贵的精神财富——黑龙江省纪念邓小平同志诞辰100周年理论研讨会文集．2004－06－30．

〔29〕刘武根．邓小平论共产党执政合法性探析 ［C］／／纪念邓小平同志诞辰100周年论文集．2005－08－01．

〔30〕唐斌．论邓小平对加强党的执政能力建设途径的贡献［J］．四川经济管理学院学报，2005，（2）：9－11．

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（责任编辑 肖雪莲 王丽娟）

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2016－02－07

国家社会科学基金青年项目“基层民主与乡村治理绩效研究”（12CZZ039）；杭州电子科技大学马克思主义学院人文社会科学研究基金重点资助课题 “理工科院校大学生国家认同感现状调查及教育对策研究”（MZD201402）；浙江省马克思主义学会科研立项（高职专项）重点资助课题 “高职院校学生马克思主义理论素养现状调查及培养策略研究”（ZD201402）

胡祖凤（1976），女，湖南安乡人，杭州医学院人文社会科学部中国化马克思主义教研室主任，副教授，浙江大学法学硕士，主要从事中国共产党执政理念研究；谢嘉梁（1979），男，湖南华容人，杭州电子科技大学马克思主义学院思想政治教育研究所讲师，浙江大学法学博士，主要从事中共党史与党建研究。