借鉴发达国家经验探索广西高等教育国际合作之路*

刘志雄　邸欣（广西民族大学商学院，广西南宁530006）



借鉴发达国家经验探索广西高等教育国际合作之路*

刘志雄邸欣
（广西民族大学商学院，广西南宁530006）

摘要：广西高等教育国际合作仍比较局限、规模较小，需要借鉴发达国家经验探索广西高等教育国际合作之路。广西需要发挥政府的作用，积极开展面向东盟乃至面向世界的有特色的高等教育国际合作；转变思想观念，打造学校品牌，加快广西高等教育国际合作进程；创新人才培养模式，进一步探索国际化人才培养的有效路径和配套机制保障。

关键词：广西高等教育；国际合作；探索

Abstract:Due to the inadequate development of international cooperation of higher education in Guangxi, it is necessary to learn from the experience of developed countries to explore the road of international cooperation of higher education. This paper proposes playing the role of Guangxi government to actively carry out the international cooperation of higher education with its own characteristics in ASEAN and even in the world, changing ideas and build school brand to accelerate the higher education international cooperation in Guangxi, and innovating the mode of talent cultivation to further exploring the effective path and the supporting guarantee mechanism of international talents.

Keywords:Guangxi higher education; international cooperation; exploration

一、概述

在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指引下，近年来国内众多高校积极开展国际合作办学。2014年9月我国经审批机关依法批准设立和举办的中外合作办学机构和项目共有2063个，在校生规模约为55万人；中外合作办学毕业生已经超过150万人。在广西，长期以来广西民族大学与东盟开展国际合作办学，成为广西高等教育开展国际合作的成功典范。那么，广西高等教育开展国际合作的现状如何？如何借鉴发达国家推动高等教育国际化发展？下面，本文在分析广西高等教育开展国际合作现状的基础上，借鉴发达国家的成功经验，结合自身特色探索开展国际合作之路。

二、广西高等教育开展国际合作的现状

（一）广西高等教育的发展现状

根据高考院校库的统计，目前广西高等院校不同类型层次分布如下：本科层次为26所，独立学院9所，高职高专为36所，其他为4所，共75所。在本科院校中，以广西大学、广西民族大学为代表；在独立学院中，以广西大学行健文理学院、广西民族大学相思湖学院为代表。在本科院校的分布中，综合类且属于211院校仅有广西大学1所，综合类本科院校为6所；理工科类本科院校为4所；医科类本科院校4所；师范类本科院校5所；民族、艺术和财经类本科院校各1所。在2015年全国高校的综合排名中，只有广西大学这1所高校排在全国100之内。可见，无论是在总量、规模还是在质量、水平方面，广西高等教育发展水平还比较低，仍处在落后和追赶状态。

（二）广西高等教育开展国际合作之路

目前，广西本科院校如广西民族大学、广西大学、广西师范大学、广西财经学院都在积极探索高等教育国际合作之路。其中，成功典范应属广西民族大学。广西民族大学立足广西，面向东盟，开拓世界。广西民族大学探索出一条“民族性、区域性、国际性”三位一体的特色之路与优势之路，积极实施国际性大学发展战略。广西民族大学与世界上17个国家、地区的137所高校和机构建立了实质性的交流与合作关系，与泰国玛哈沙拉坎大学、老挝国立大学、印尼丹戎布拉大学合作建立了孔子学院。广西民族大学积极与欧美等国家开展国际合作。2012年6月，广西民族大学与英国斯泰福厦大学合作举办会计学专业本科教育项目（简称“中英合作项目”）获中国教育部批准，2013年11月通过英国专家组评审验收，是广西第一个获得经教育部批准的本科教育中外合作项目。同时，广西民族大学创新人才培养模式，体现鲜明的国际性特色。广西民族大学是培养东盟国家小语种人才的摇篮，广西民族大学商学院拥有的7个本科专业中的国内学生全部实行“3+1”人才培养模式，为广西培养懂一门东南亚语言的企业经济商务人才。此外，对留学生采取“2+2”人才培养，加上全日制留学生培养，商学院已经构建比较齐全的人才培养模式，这种人才培养模式体现鲜明的国际性特色。总之，广西高等教育开展国际合作已经起步，效果较好。然而，广西高等教育国际合作仍比较局限、规模较小，需要借鉴发达国家高等教育开展国际合作的成功经验。

三、发达国家高等教育国际合作

（一）美国高等教育国际合作

美国是世界上最发达的国家，其高等教育发展也最先进。近年来，每年中国学生到美国学习的人数均数十万以上，巨大市场推动美国高等院校积极开展国际合作办学。美国雄厚的经济实力和优质的教育资源、宽松的人文环境和高度发达的市场经济体制是高等教育国际化的强大支撑力量（聂名华，黄云婷，2011）[1]。在政策和法律支持下，美国规划和实施了一系列国际教育交流项目，如“教育与文化教育交流项目”、“福布莱特项目”、“本杰明·吉尔曼国际奖学金项目”等。美国不断加强高等院校教师之间的国际交流，加强与世界各国企业之间的联系，积极开展跨国高等教育国际化竞争。

（二）英国高等教育国际合作

英国政府通过积极制定政策，积极推动高等教育国际合作。2003年英国高等教育白皮书《高等教育的未来》指出，高等教育是国家的财富，对英国社会和经济发展的作用是不可替代的。2009年，英国政府发布《绿皮书》，提出要使英国大学保持世界一流水平，需要加强与世界其他大学的联系。2011 年6月，英国公布了新的高等教育白皮书，展示了英国高等教育从“象牙塔”到“市场化”的全然不同的新图景，以建立开放、充满活力和可支撑的高等教育系统。英国采取灵活多样的合作模式，和国外同行共建新的大学以开展教学与科研，通过直接在境外与外国大学联合培养大学生。

（三）德国高等教育国际合作

德国是世界高等教育发达国家，在高等教育国际合作方面具有非常丰富的经验。一方面，德国通过参与ERASMUS计划、LINGUA计划、COMETT计划等，推动德国高等教育国际合作发展。另一方面，德国积极制定措施推动高等教育国际合作。2004年，德国联邦政府推出了“卓越计划”，通过对特定顶尖高校和机构的资助来改善德国整体科研环境，增强德国大学的国际竞争力。总之，以联邦政府为主导的多元化资助方式，重科研、重世界一流大学的建设，财政资助政策具有连续性、稳定性并因时而动，充分发挥非政府组织的力量等，这为德国高等教育国际化顺利发展提供了坚实保障（袁琳，王建梁，2012） [2]。

（四）亚洲国家（地区）高等教育国际合作

1983年，日本21世纪留学生政策委员会（COSP）提出了《关于21世纪留学生政策的建议》，确定了2000年接受10万外国留学生的设想[9]。1995年，日本发布《教育白皮书》，提出到21世纪初至少每年接受5000名短期留学生。2013年6月，日本出台了“安倍教育学”计划，旨在促进日本高等教育国际化，日本教育要“在世界舞台上占上风”。进入20世纪90年代，新加坡政府制订了《新的起点》的跨世纪战略，明确了高等教育的国际化战略，通过开展国际合作办学，成功引进国外优质资源，提升本国高等教育办学水平。同时，新加坡大力支持和推动本国高等教育机构积极走出国门，实现以教育输入促进教育输出的目标（向亚雯，2013）[3]。马来西亚则从以前单纯以英国和澳大利亚学历文凭教育吸引国际学生的阶段，发展到成功地使本地大学的学历文凭为广大留学生接受并普遍认可（安胐胐，2011）[4]。如今，马来西亚非常重视高等教育的国际化，并加大对高等教育国际合作办学的投入，使得马来西亚开始由教育输入国向教育输出国的行列进发（刘佳龙，2013）[5]。

四、借鉴发达国家经验推动广西高等教育国际合作

首先，需要积极制定政策，发挥政府促进广西高等教育国际合作的作用。广西高等教育国际合作离不开政府的主导作用，政府可以借鉴德国联邦政府的成功经验。一方面，通过投资施加影响，在投资方向和重点上体现政府的意志；另一方面，政府需要在各个高校之间进行协调，以便保证高校高等教育间的“平等”，并重视研究型和应用技术型两类高等教育的协调发展。

其次，结合广西区情，积极开展面向世界的有特色的高等教育国际合作。2014年广西地区生产总值为15672.97亿元，排在全国31个省区的第19位。与经济发展水平相伴随的是，广西高等教育比较落后，进入全国高校100强的仅有1所。广西高校需要进一步挖掘自身的优势，把国际性和跨文化交流整合进本地高等院校的教学、科研和社会服务中发展高等教育事业。通过充分挖掘面向东盟以及面向世界的具有特色的高等教育国际合作，推动广西高等教育发展。

再次，转变思想观念，打造学校品牌。目前，广西高校大学面向东盟、面向世界的国际化已经取得了突破，并积累了不少成功经验。2013年广西财经学院与澳大利亚精英高等教育学院合作举办会计学专业本科教育项目，也跨进了国际合作的行列。然而，广西高等教育国际合作进程明显偏慢，广西高校思想观念落后，高校品牌缺乏对国外学生的吸引力，直接导致留学生输出和输入存在严重的“逆差”。广西需要转变高等教育思想观念，借鉴欧美等发达国家高等教育国际化办学思想，走出国门，以先进的教育思想观念武装高等教育发展，推动和加快广西高教育国际合作进程。

最后，创新人才培养模式，进一步探索国际化人才培养的有效路径和配套机制保障。创新人才培养模式，离不开国际化人才培养的有效路径和配套机制保障。培养和保障国际化人才质量，应从学术交流机制、师生互访机制、项目合作机制、语言培训机制、人才使用机制等方面构建相应的配套机制（黎春燕，李伟铭，2012）[6]。广西高等教育需要结合自身优势，就如何开展人才培养的国际化进行深入探讨，采用国际化的教学方法，引进国际合作办学模式。同时，制定鼓励制度，加强国际学术交流经费的规范管理，提高并优化国际合作的专项资金的使用效率，提升具有高层次人才、重点学科、重大研究计划的国际合作与交流服务水平。

参考文献

[1]聂名华，黄云婷.美国高等教育国际化发展战略分析[J].学术论坛，2011（6）：199-202.

[2]袁琳，王建梁.德国高等教育国际化财政资助探略[J].教育与经济，2012（2）：62-65.

[3]向亚雯.经验与启示：新加坡国际合作办学的发展[J].厦门城市职业学院学报，2013（2）：67-72.

[4]安胐胐.马来西亚高等教育国际化的新阶段[Z].马来西亚DHB留学培训服务中心，2011-06-16.

[5]刘佳龙.马来西亚国际合作办学发展探析[J].闽西职业技术学院学报，2013（2）：67-72.

[6]黎春燕，李伟铭.我国高校国际化人才培养路径与配套机制研究[J].科教导刊（上旬），2012（7）：83-85.

作者简介：刘志雄（1982-），男，汉族，广西柳州人，广西民族大学副教授，经济学博士，硕士生导师，单位：广西民族大学商学院，研究方向：经济增长。邸欣（1993-），女，汉族，山西人，广西民族大学2015级硕士研究生，单位：广西民族大学商学院，研究方向：企业投融资。

中图分类号：G649

文献标志码：A

文章编号：2096-000X（2016）08-0024-02

*项目资助：2013年广西教育厅广西教育科学“十二五”规划课题《新时期广西高校开展国际合作办学的实践与探索研究》（项目编号：2013C013）。