浅谈军事职业教育发展

王丽辉

（武警政治学院训练部远程和继续教育处，上海200435）

浅谈军事职业教育发展

王丽辉

（武警政治学院训练部远程和继续教育处，上海200435）

论党在新形势下的强军目标的实现，进一步推进国防和军队改革，必须重视在新型军事人员在职业教育和培训的军事系统中发挥的重要作用，军事职业教育功能准确定位，改革和完善人才培养模式，提高教学内容体系，积极构建全员的全球学习的平台，努力提高军事职业教育效率、为军事人才队伍的建设提供大力支持。

军事职业教育；军事人才；相关对策

军事职业教育的特点在实用，学习和使用上，也就是学以致用。军人的职业是参与战争，加强军事职业教育，就是学会赢得战斗的能力。军人职业意识的增强，当兵、练兵、带兵打仗的本领的提高可以通过多参与军事教育，多投身军事教育，在军事教育中实现。手中武器的精通，本职技能的精学，是实现强军梦的基本要求。现今，我国武器装备升级的速度正在加快，培养出越来越多受过高等教育的官兵，但有知识但缺乏能力的人才这一现象仍然比较常见。四总部最近发布了“关于加快发展军事职业教育的实施意见”，全面部署了发展军事职业教育。促进军事职业教育的深入发展不是一天就能完成的，只有当做是基础性、战略性和经常性的工作来落实，各级部门重视军事职业教育才能使军事职业教育的效果明显。尤其是现代信息化战争机制的变化，具有鲜明的时代特征，第一场战斗是决定性的战斗，没有再次翻盘的机会，无处不在的战场，个人技能影响总体形势，战斗系统链上不能有短板。这些要求士兵必须具备优秀的技能，开展军事职业教育，各级必须联合起来解决思想意识形态，硬件和软件设备，工学矛盾中遇到的各种问题，花费更多的时间和更多的精力使军事职业教育真正成为“无墙”大学。而那种对军种职业教育冷漠的态度，会拖延军队的建设，影响士兵成为优秀的人才。军事职业教育受到官兵的高度欢迎，因为它与官兵的成才密切相关，是与官兵的培训保持零距离。各级在军事职业教育上应具有前瞻性的眼光，以求知的心态参与军事职业教育，以满腔的热情来发扬军事职业教育，做到一视同仁，激发官兵的学习热情，官兵将主动参与军事职业教育。这样，军事职业教育将真正成为实现“无形翅膀”的强大军事梦想，也使更多官兵实现军事梦想，人才梦想。

一、军事职业教育问题的出现

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“深化军队院校改革，完善军事院校，军事训练实践，军事职业教育三位一体的新军事人才培养体系”。这一战略决策，是抓住强大军队的关键，军队一直奉行人才培养的规律，有利于扩大教育资源的整合，促进军事职业教育向素质教育和终身教育转变，促进了培养具有高素质和新型军事人才的强大军队，在人才培养和发展上有新的突破。值得大家关注的是，“提出了军校职业教育，健全军事训练、军事职业教育实践新军事人员三位一体的培训系统”，不仅指出军事职业教育的发展方向，同时也将“军事职业教育”这似乎已经被遗忘的概念，军事教育家们对此表示广泛的关注。2014年6月，四总部专门发布了“关于加快军队职业教育发展实施意见”（以下简称“实施意见”）。对军队职业教育功能，经营机制，教育模式，条件建设，管理制度，评价方法和鼓励制度的建设提出了一些建议。强调加快教育内容的完善，远程平台和管理体系的建设，培育创新文化，官兵全面发展的“四项基本任务”，努力在三到五年内基本完成军事职业教育系统的建设。“实施意见”的出版指出了军队职业教育在军队发展和创造中的方向，也进一步激发了人民群众的积极性。军队院校也进行了研究，积极准备新一轮军事职业教育改革。那么，我们应该如何理解军事职业教育？军事职业教育在培养军事人才中的作用是什么？它与军事教育和军事训练的做法有什么关系？军事职业教育的重点在哪里开展方向？这些理论问题，如不能有效解决，将直接限制新军事人才培养体系的科学建设和军队职业教育的创新发展。

二、军事职业教育发展的现状

2008年空军首次开展军事职业教育以来，各部门要着眼于加强组织、建设体系、管理的基本形式，全员参与，充分研究了岗位培训机制；重点建设团队，推广方法，打好基础，建立广大官兵们在服务学习平台上进行的开放教育。经过几年探索和实践，为培养人才开辟了一种新的途径，并逐步走出大规模的培训组织，加快人才培养的老路。但还有一些突出的问题，如军事职业教育的特点不够深刻、教育与培训实践的衔接不够、不够深入等。首先，思想认识还不到位。对军事职业教育的认识还相对滞后，在此基础上，对强军工程长期效益的关注不够，精力投入不足。有些官兵的恐慌意识不强，学习负担沉重，缺乏学习的热情。其次，课程的内容设置不够优化。随着课程模块设置根据军事职业教育，专业级别的系统，具有多种材料数百种，但都是具有良好的通用性，而专业针对性相对较弱，随着军事理论知识和军事装备不断的更新，部分教材内容已经不能适应部队建设发展的需要，迫切需要提高其课程内容，提高相应教材质量。再次，目前的教学方法还比较单一。在所有各级部门都要求以个人自学，观看光盘和专家指导的教学方法，但在实际的教学组织中，只注重形式而忽略质量问题仍然存在。网络教学主要是以专家指导的形式进行，以视频、幻灯片和电子文件等提供在线或下载服务的网路教学形式，但目前官兵的网络学习尚未完全建立。最后，奖励和惩罚需要改进。军事职业教育操作机制最根本的问题是学术成就和个人发展结合不密切，奖惩制度不科学，不完善，这些在具体的执行程序上不严格。

三、军事职业教育的重要组成

教育是一种以培养人为目的的活动，涉及广泛的实用工程，教育者，受教育者和教育影响是最基本的要素。军事职业教育也不例外，它是国民教育的重要组成部分，也有自己独特的特性。是以提高士兵个人的素质和军事集体团队作战能力为主要目标的教育教学实践活动，是一种实现军事职务和岗位变化职业资格和能力的教育。军事职业教育是始终贯穿于整个军事生涯的一种教育，是一个综合性的系统教育工程，其特点是具有多样性、应用性和终身性。其中，最突出的特征是多样性。这种多样性一是对训练对象的多样性，从士兵，军官，文职人员的全面覆盖；二是各种形式的教育的多样性，军事教育，军事训练，远程教育，函授教育，自我教育共存。军事教育是军事院校的任务是培训军官、士官和职业的军事技术人员，其目的是促进学员道、智全面发展，通过培养高素质的军事人才以适应军队建设和战争发展的需要。军事训练是教育的军事理论、武器和职业军队战斗技能的活动演练，是人与武器的结合，技术和战术的组合，从而提高作战能力。从上面的定义可以看出，军校教育着眼于培养人的知识能力与素质，强调系统的教学理论基础，严格的组织教学程序，科学的教学内容结构和完整的教学元素；而部队的训练，重点培养专业技能，执行战斗任务，具有强烈的现实约束。虽然各有其不同的重点，但二者都是军队发挥其对教育教学过程的影响，无论是培养对整体素质的训练，还是培养专业技能的训练，其目的都是为了提高军队战斗力，为赢得战争而服务的。因此，从其本质上来说，都是一种军事教育，是军事职业教育的重要组成部分，是培养从事军事人才的军事职业教育的重要组成部分。可以说，军事职业教育是军队教育和培训的共同旗帜和灵魂。是他们团结合作的桥梁和纽带，是新的高素质军事人才发展的必由之路。

四、军事职业教育发展对策

军事职业教育在新型军事人才培养体系中应发挥重要作用。要建立先进的观念，做好顶层设计，完善内容系统，利用信息网络技术实现现实生活的教学，不断提高教育质量。

（一）树立先进教育理念

1.在强军目标推动下军事职业教育概念规划目标，围绕能打赢战争的核心理念提升能力，实现基于位置的军官和士兵的任务成为共识和目标。2.以人为本的理念一直作为官兵的学习能力和工作要求，作为计划的军事职业教育的基本前提，加强学习场地场所的建设，努力为官兵学员提供良好的教育学习条件。3.在当前信息主导理念遵循军事信息化建设的时代步伐下，借鉴现代新的教育教学模式，发展远程网络教育教学，大力发展数字教学资源的动态更新。

（二）不断提高培训模式建立军队职业教育各级学习内容，建立义务教育和选修课程的学习目录，建立梯级的学习目标的门槛制度

干部士兵培训课程目录按照“两线”叠加建设：第一条线路是按照干部，士兵的级别，建立各级必修班和选修班;第二条线路是按照专业分工，专业课和选修课。只有通过相应级别的必修课和专业课程考试才能晋升，并选择一套基本资格的改革。让有余力的干部和士兵可以去多参加选择选修课。

（三）调整教学内容系统的优化

突出特定任务力量是“战争”，学习终极目标是“赢得战斗”，军事职业教育应该注重战斗，执行任务，必修课的设置强调“专业”，“精通”着重的安排与工作内容密切相关的课程内容，主要是针对军人职业素质培训，提高专业技能和工作能力；选修课则强调“宽”和“新”，注重人文，历史，社会制度等，主要用于拓宽知识，提高知识结构，提高人文素质。军事职业教育课程应促进军队建设，基于课程根据工作要求，根据军队的发展为导向，培养官兵具有前瞻性的未来战争的眼光，课程内容反映了新知识，新理论，新技术和新设备。体现了军事技术和军事理论的最新发展，确保教学内容和技术发展的同步。

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[5]庞昆，陆荣军.发展军事职业教育是实现强军目标的战略路径[N].解放军报，2014-06-04.

The realization of the party strong army targets under the new situation,to further promote the reform of national defense and the army,must pay attention to the important role of military system in the new military personnel in the occupation education and training in the military occupation,accurate positioning function of education,the reform and improvement of personnel training mode,improve the teaching content system,global learning platform,actively build staff,provide strong support for the construction of military personnel to improve the efficiency of education,military occupation.

military vocational education;military personnel;relevant countermeasures

G640

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2096-000X（2016）24-0238-02